- Hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, hiệu quả kết nối chưa cao Tiến độ
d. Lĩnh vực an ninh quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và cơng tác nội chính, đối ngoại có mặt chưa đáp ứng yêu cầu:
cơng tác nội chính, đối ngoại có mặt chưa đáp ứng yêu cầu:
Việc gắn kết giữa phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng - an ninh một số nơi chưa chặt chẽ. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phát triển chưa đồng đều; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thật sự đa dạng và sâu rộng. An ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định. Công tác bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh, phòng chống tội phạm có lúc, có nơi, có thời điểm chưa đạt yêu cầu, tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội cịn diễn biến phức tạp, gây bất an trong dư luận xã hội. Cơng tác phịng, chống cháy nổ chưa phòng ngừa một cách hiệu quả, còn xảy ra một số vụ cháy gây thiệt hại về người và tài sản.
Cải cách tư pháp có mặt cịn hạn chế; cơng tác phối hợp giữa các cơ quan tư pháp trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm có lúc chưa nhịp nhàng; hiệu quả, chất lượng điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án còn chậm tiến độ; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật có lúc cịn chậm. Cơng tác phịng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm tham nhũng tại một số cơ quan, tổ chức, đơn vị cịn hạn chế; cơng tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý sau thanh tra, nhất là trong thu hồi tài sản còn chậm.
đ. Việc thực hiện các lĩnh vực đột phá chưa mạnh mẽ và chưa tạo động lực thúc đẩy phát triển.
Cịn khơng ít hộ dân ở nơng thơn, vùng sâu vùng xa chưa có nước sạch sử dụng. Đầu tư thiết chế văn hóa cơ sở ở các khu cơng nghiệp cịn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu vui chơi, hưởng thụ văn hóa tinh thần của người lao động. Kết quả đào tạo nghề, đặc biệt là đào tạo lao động kỹ thuật, tay nghề cao chưa đáp ứng yêu cầu sự phát triển của tỉnh; thiếu đội ngũ chuyên gia đầu ngành. Phát triển trường, lớp giáo dục mầm non tuy được tập trung đầu tư nhưng chưa đáp ứng nhu cầu gửi trẻ; công tác quản lý giáo dục mầm non ngồi cơng lập ở một số nơi cịn lỏng lẻo; hiện cịn nhiều nhóm trẻ có quy mơ lớn nhưng chưa nâng cấp lên thành trường theo quy định do vướng điều kiện đất đai.
Công tác cải cách hành chính đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa thật sự tạo được đột phá như kỳ vọng; thực hiện giải quyết thủ tục hành chính các lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, thuế… còn chồng chéo, chưa liên thông thực chất; cịn thiếu gắn kết chặt chẽ giữa ứng dụng cơng nghệ thơng tin với cải cách hành chính; việc xây dựng các cơ sở dữ liệu, hạ tầng công nghệ thơng tin phục vụ chính quyền điện tử cịn chậm, chưa kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin và tỷ lệ sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến cịn thấp.
2.2 Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế:
Những hạn chế trên có nguyên nhân khách quan là do bối cảnh tình hình chung của cả nước và của tỉnh cịn nhiều khó khăn. Trong khi có nhiều diễn biến
bất thường của tình hình thế giới, khu vực chưa được dự báo hết khả năng tác động; tình hình thời tiết, khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp, khó lường; tình hình dịch bệnh nguy hiểm trên người và vật nuôi diễn biến phức tạp, nhất là dịch tả lợn châu Phi gây ra mức độ thiệt hại lớn cho ngành chăn ni của tỉnh; tình hình giá cả thị trường một số mặt hàng, nhất là hàng nông sản khơng ổn định; một số cơ chế chính sách trong quản lý nhà nước, nhất là chính sách, pháp luật về đất đai chưa hoàn thiện, quy định pháp luật về huy động vốn đầu tư với hình thức BT, BOT, chính sách về bồi thường, hỗ trợ tái định cư... còn nhiều bất cập; nguồn lực nhà nước chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ được giao; thể chế kinh tế chưa đồng bộ và nhất quán, có phần thiếu linh hoạt, hạn chế khả năng vận dụng của địa phương... Song, về nguyên nhân chủ quan là do một số nhiệm vụ, giải pháp sau khi có chủ trương chỉ đạo thống nhất song trong khâu tổ chức thực hiện, việc giám sát, kiểm tra, đơn đốc thực hiện chưa kịp thời; tính chủ động và năng lực quản lý, điều hành ở một số cấp chính quyền, ngành cịn hạn chế nhất định; trình độ tham mưu, thực thi nhiệm vụ của một số cán bộ sở, ngành, địa phương còn chưa đáp ứng được yêu cầu công việc; đội ngũ cán bộ ở một số địa phương, đơn vị năng lực còn hạn chế, tinh thần trách nhiệm chưa cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ. Cơng tác nắm tình hình, dự báo xu thế và chủ động tham mưu có việc chưa đáp ứng yêu cầu phát triển trong điều kiện có nhiều thay đổi. Cơng tác tun truyền chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước có mặt cịn hạn chế; tổ chức thực thi pháp luật, thể chế hóa chính sách có mặt cịn chậm.