7. Kết cấu luận văn
3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật về xử lý tài sản của doanh
nghiệp phá sản ở Việt Nam
Thơng qua những phân tích, đánh giá vấn đề lý luận về phá sản nói chung và về vai trò của cơ chế quản lý, xử lý TSPS nói riêng, thực trạng áp dụng LPS về những bất cập, khó khăn vướng mắc trong quy định của pháp luật hiện hành. Thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-TƯ về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, tại Mục 3, phần II về xây dựng hoàn thiện pháp luật về sở hữu, quyền tự do kinh doanh, hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền tự do kinh doanh theo nguyên tắc cơng dân được làm tất cả những gì mà pháp luật không cấm, tạo cơ sở pháp luật để cơng dân tích cực huy động mọi tiềm năng, nguồn lực để phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng cuộc sống của bản thân, gia đình và cho xã hội, góp phần ổn định và thúc đẩy xã hội phát triển. Phương hướng hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý TSPS trên cơ sở hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật phá sản, hoàn thiện trên cơ sở thực tiễn phát sinh để đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển với nền kinh tế thế giới:
Thứ nhất, thống nhất chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc hoàn
thiện pháp luật phá sản nói chung và những quy định pháp luật về thủ tục thanh lý TSPS nói riêng. Việc hồn thiện các quy định về LPS nói chung phải đảm bảo phù hợp với Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, bảo đảm thực hiện bình đẳng quyền và nghĩa vụ của mọi cá nhân, cơ quan, tổ chức khi tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Việc xây
dựng và hoàn thiện pháp luật về phá sản nhằm góp phần hồn thiện mơi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh lành mạnh, trở thành cơng cụ để Nhà nước quản lý một cách có hiệu quả nền kinh tế, phát huy được những nhân tố tích cực để thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế của nước ta.
Thứ hai, việc hoàn thiện các quy định pháp luật về phá sản phải bảo đảm
tính kế thừa và phát triển các quy định của pháp luật phá sản của Việt Nam, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của LPS với hệ thống pháp luật, phù hợp với thực tiễn nền kinh tế đất nước trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ ba, trong thời gian qua LPS và các văn bản pháp luật khác có liên
quan đã được triển khai trên thực tế mang lại những hiệu quả nhất định. Do đó, cần phải tiếp tục khẳng định ý nghĩa, vai trò của các quy định pháp luật đó, đặc biệt là những quy định về thanh lý TSPS trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Mục tiêu của LPS là nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những hậu quả do phá sản gây ra, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia quan hệ kinh tế trước những rủi ro không may xảy ra cho doanh nghiệp.
Thứ tư, việc xây dựng và hoàn thiện các quy định của pháp luật về phá
sản nói chung và vấn đề thanh lý tài sản nói riêng phải được đúc rút kinh nghiệm từ những vướng mắc, khó khăn phát sinh trên thực tiễn áp dụng, đảm bảo đúng tinh thần và các quy định khác của pháp luật nước ta. Do đó, trong q trình hồn thiện pháp luật phá sản cần phải khắc phục những tồn tại trước đó để các văn bản pháp luật về phá sản ban hành sau này đảm bảo được tính hiệu quả cao nhất khi áp dụng vào các vụ việc cụ thể trên thực tế.
Thứ năm, các quy định phải được cụ thể hố và khơng có sự xung đột
giữa các quy định của LPS với các quy định của các Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Nghiên cứu, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế, đáp ứng các yêu cầu của thực tiễn đời sống xã hội, của đất nước trong quá trình hội nhập và phát triển.
Thứ sáu, bảo đảm tính khả thi của các quy định của LPS với điều kiện,
tình hình kinh tế đất nước trong giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm trình tự và thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản dân chủ, công khai, nhanh gọn, cơng bằng, thuận lợi; đề cao vai trị, trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong quá trình giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản. Bảo đảm cơ chế phục hồi doanh nghiệp bị lâm vào tình trạng phá sản theo chủ trương tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng cho doanh nghiệp có khả năng phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh, thốt khỏi tình trạng thua lỗ, phá sản của các doanh nghiệp.
Thứ bảy, trong quá trình giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản, Tòa án tạo
mọi điều kiện thuận lợi nhất để các bên có thể thoả thuận với nhau về việc giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản theo đúng các quy định của pháp luật phá sản hiện hành.