- Thông tư 97/2002/ TT BTC ngày 24/10/2002 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành nghĩa vụ thuế đối với doanh nghiệp Việt Nam khi tiến hành đầu tư trực tiếp
của chúng ta cũng đã phản ứng khá kịp thời với các tác động xấu từ thế giới bằng cách: giữ vững nền kinh tế với mặt bằng lãi suất ổn định; hỗ trợ, thúc đẩy các doanh
cách: giữ vững nền kinh tế với mặt bằng lãi suất ổn định; hỗ trợ, thúc đẩy các doanh nghiệp bị tác động mạnh bởi dịch bệnh tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng ưu đãi; tiếp tục cải thiện mặt bằng pháp lý thơng thống nhằm huy động nguồn vốn đầu tư của nước ngoài, tận dụng tốt các nguồn vốn ODA trên cơ sở ngoại giao với các
quốc gia trong khu vực và trên thế giới phát triển. 9Tuy 9nhiên, 9việc 9huy 9động 9các
9nguồn 9vốn 9khác 9để 9phát 9triển 9cũng 9gặp 9nhiều 9khó 9khăn. 9Khi 9trở 9thành 9một 9quốc 9gia
9có 9thu 9nhập 9trung 9bình, 9lượng 9vốn 9ODA 9chảy 9vào 9Việt 9Nam 9sẽ 9giảm 9dần 9và 9chi 9phí
9huy 9động 9vốn 9quốc 9tế 9sẽ 9tăng 9lên. Với 9một 9bức 9tranh 9chung 9như 9vậy, 9có 9thể 9thấy
9rằng 9đầu 9tư 9ra 9nước 9ngoài, 9bao 9gồm 9cả 9thị 9trường 9Lào, 9cần 9được 9tiến 9hành 9thận
9trọng. 9Cần 9thay 9đổi 9từ 9mục 9tiêu 9"đầu 9tư 9nắm 9giữ" 9sang 9mục 9tiêu 9"chậm 9nhưng 9chắc
9chắn", 9tránh 9tình 9trạng 9đầu 9tư 9lan 9rộng 9và 9không 9hiệu 9quả, 9đặc 9biệt 9là 9đối 9với 9khu
9vực 9kinh 9tế 9nhà 9nước.
Đối 9với 9thị 9trường 9tại 9Lào, 9sự 9cạnh 9tranh 9diễn 9ra 9ngày 9càng 9khốc 9liệt. 9Trung
9Quốc 9và 9Thái 9Lan 9đang 9ngày 9càng 9quan 9tâm 9đến 9thị 9trường 9Lào. 9Các 9nhà 9đầu 9tư
9Trung 9Quốc 9đang 9ngày 9càng 9tăng 9cường 9các 9hoạt 9động 9đầu 9tư 9nước 9ngoài 9để 9tiêu
9thụ 9lượng 9dự 9trữ 9ngoại 9hối 9khổng 9lồ 9của 9họ. 9Trung 9Quốc 9đã 9và 9đang 9có 9nhiều 9dự 9án
9lớn 9về 9trồng 9và 9khai 9thác 9cao 9su 9ở 917/17 9tỉnh 9của 9Lào, 9đặc 9biệt 9là 9các 9dự 9án 9lớn 9ở
9Bắc 9Lào 9... 9Công 9nhân 9Trung 9Quốc 9cũng 9đến 9Lào 9để 9lao 9động 9theo 9chính 9sách 9"xuất
9và 9lực 9lượng 9lao 9động 9khổng 9lồ 9của 9mình 9để 9"xâm 9chiếm" 9thế 9giới, 9đặc 9biệt 9là 9các
9nước 9kém 9phát 9triển 9hơn, 9bao 9gồm 9cả 9Lào. 9Trung 9Quốc 9hiện 9là 9nhà 9đầu 9tư 9lớn 9nhất
9ở 9châu 9Phi 9và 9hơn 91 9triệu 9công 9nhân 9Trung 9Quốc 9có 9mặt 9ở 9lục 9địa 9kém 9phát 9triển
9với 9hàng 9loạt 9dự 9án 9ở 9gần 9như 9mọi 9khu 9vực: 9chặt 9cây 9ở 9Mozambique, 9khoan 9dầu 9ở
9Sudan, 9đào 9mỏ 9đồng 9ở 9Zambia, 9mở 9một 9nhà 9máy 9dệt 9ở 9Kenya, 9khám 9phá 9Urani 9ở
9Zimbawe, 9mua 9Cobalt, 9xây 9dựng 9đường 9cao 9tốc 9ở 9Angola, 9trồng 9lúa 9ở 9Angeri 9...
9Trung 9Quốc 9cũng 9rất 9quan 9tâm 9đến 9tài 9nguyên 9khoáng 9sản, 9gỗ, 9cây 9công 9nghiệp 9của
9Lào 9.... 9Ở 9miền 9bắc 9Lào, 9các 9công 9ty 9Trung 9Quốc 9đã 9xây 9dựng 9các 9đồn 9điền 9cao 9su
9lớn 9với 9các 9khoản 9đầu 9tư 9lớn. 9Trung 9Quốc 9có 9mặt 9ở 9hầu 9hết 9các 9lĩnh 9vực 9của 9nền
9kinh 9tế 9Lào, 9từ 9khai 9thác, 9nhiệt 9điện 9đến 9cao 9su, 9bán 9lẻ 9...Đồng thời bằng các gói hợp tác, liên kết giữa các công ty của Trung Quốc với Tổng công ty điện lực Lào, Trung Quốc tài trợ để CHDCND Lào xây dựng và phát triển hàng chục dự án thủy điện với tham vọng biến Lào trở thành “cục pin” của khu vực.
Người 9Trung 9Quốc 9cũng 9đã 9mua 9nhiều 9cổ 9phiếu 9để 9đứng 9trong 9hội 9đồng 9quản
9trị 9của 9nhiều 9doanh 9nghiệp 9Lào 9... 9Đến 9năm 92021, 9người 9Hoa 9và 9người 9Hoa 9ở 9Lào
9có 9khoảng 470.000 9và 9con 9số 9này 9tiếp 9tục 9tăng 9theo 9cấp 9số 9nhân 9bởi 9các 9chương
9trình 9hợp 9tác, 9viện 9trợ 9và 9đầu 9tư 9cho 9Lào. 9Với 9sự 9cạnh 9tranh 9ngày 9càng 9khốc 9liệt, 9có
9thể 9khẳng 9định 9rằng 9các 9nhà 9đầu 9tư 9Việt 9Nam 9cần 9phải 9chủ 9động 9và 9chủ 9động 9hơn,
9nếu 9không 9chắc 9chắn 9rằng 9cơ 9hội 9đầu 9tư 9tốt 9sẽ 9thuộc 9về 9các 9nhà 9đầu 9tư 9nước 9ngoài
9như 9Trung 9Quốc 9và 9Thái 9Lan.
4.1.2. Dự báo về tình hình đầu tư trực tiếp vào thị trường Lào của các doanhnghiệp Việt Nam trong thời gian tới nghiệp Việt Nam trong thời gian tới
Mặc 9dù 9bối 9cảnh 9chung 9của 9thế 9giới 9và 9nền 9kinh 9tế 9khu 9vực 9vẫn 9đang 9gặp
9nhiều 9khó 9khăn 9và 9thường 9xuyên 9biến 9động. 9Tuy 9nhiên, 9dòng 9vốn 9OFDI 9của 9nước 9ta
9vào 9nước 9láng 9giềng 9Lào 9vẫn 9được 9coi 9là 9có 9đủ 9điều 9kiện 9để 9tăng 9tốc. 9Theo 9dự 9báo,
9dòng 9vốn 9của 9các 9nhà 9đầu 9tư 9Việt 9Nam 9vào 9quốc 9gia 9Lào 9trong 9những 9năm 9tới 9sẽ 9có
9sự 9tăng 9trưởng 9mạnh 9mẽ 9vì 9những 9lý 9do 9sau:
- Thứ 9nhất, 9Chính 9phủ 9đã 9thực 9hiện 9nhiều 9biện 9pháp 9tích 9cực, 9đặc 9biệt 9là 9các 9cơ 9chế
9Quốc 9hội 9Việt 9Nam 9thông 9qua 9đã 9tạo 9điều 9kiện 9thuận 9lợi 9để 9khuyến 9khích 9các 9nhà
9đầu 9tư 9Việt 9Nam 9thực 9hiện 9OFDI. 9Sau 9một 9thời 9gian 9đầu 9tư 9"thăm 9dò", 9các 9nhà 9đầu
9tư 9Việt 9Nam 9ban 9đầu 9đã 9tích 9lũy 9được 9kinh 9nghiệm 9quý 9báu 9trong 9việc 9triển 9khai
9OFDI. 9Đầu 9tư 9ra 9nước 9ngoài 9giờ 9đã 9trở 9thành 9một 9mảng 9kinh 9doanh 9quan 9trọng,
9quyết 9định 9tương 9lai 9và 9chiến 9lược 9phát 9triển 9của 9nhiều 9công 9ty, 9thậm 9chí 9của 9nhiều
9thành 9phần 9kinh 9tế. 9Nhiều 9doanh 9nghiệp 9Việt 9Nam, 9như 9HoàngAnh, 9hiện 9coi 9Lào 9là
9thị 9trường 9đầu 9tư 9chủ 9chốt, 9cung 9cấp 9cho 9tập 9đoàn 9một 9nguồn 9thu 9nhập 9chính 9chứ
9không 9phải 9thị 9trường 9nội 9địa.
- Thứ 9hai, 9Chính 9phủ 9Việt 9Nam 9và 9Lào, 9cộng 9đồng 9doanh 9nghiệp 9hai 9nước, 9đang
9ngày 9càng 9tăng 9cường 9mối 9quan 9hệ 9chặt 9chẽ 9về 9nhiều 9mặt. 9Các 9hoạt 9động 9xúc 9tiến
9đầu 9tư, 9các 9cuộc 9họp 9ở 9cấp 9chính 9phủ 9và 9địa 9phương 9là 9thường 9xuyên 9và 9ngày 9càng
9trở 9nên 9thực 9chất. 9Nhiều 9bản 9ghi 9nhớ 9đầu 9tư 9về 9sự 9hiểu 9biết 9ở 9cả 9cấp 9độ 9doanh
9nghiệp 9và 9chính 9phủ 9đã 9được 9ký 9kết 9và 9sẽ 9được 9thực 9hiện 9trong 9tương 9lai 9gần. 9Nhiều
9công 9ty 9Việt 9Nam 9hoạt 9động 9tại 9Lào 9nhận 9được 9sự 9hỗ 9trợ 9cao 9từ 9chính 9phủ 9Lào 9cũng
9như 9người 9dân 9địa 9phương.
- Thứ 9ba, 9theo 9sự 9phát 9triển 9kinh 9tế 9nhanh 9chóng, 9ngày 9càng 9nhiều 9công 9ty 9Việt 9Nam
9có 9đủ 9nguồn 9lực 9tài 9chính 9và 9công 9nghệ 9để 9thực 9hiện 9đầu 9tư 9nước 9ngoài. 9Hiệp 9hội
9doanh 9nghiệp 9hợp 9tác 9và 9đầu 9tư 9Việt 9Nam 9tại 9Lào 9đã 9được 9thành 9lập, 9là 9cầu 9nối 9giữa
9cộng 9đồng 9doanh 9nghiệp 9Việt 9Nam 9tại 9Lào 9và 9các 9cơ 9quan 9liên 9quan 9của 9hai 9nước.
9Khi 9hoạt 9động 9của 9Hiệp 9hội 9trở 9nên 9thực 9chất 9hơn, 9chắc 9chắn 9sẽ 9tạo 9điều 9kiện 9thuận
9lợi 9để 9cải 9thiện 9hoạt 9động 9OFDI 9của 9các 9nhà 9đầu 9tư 9Việt 9Nam 9tại 9quốc 9gia 9Lào. Với 9tất 9cả 9các 9lý 9do 9trên, 9có 9thể 9nói 9rằng 9các 9hoạt 9động 9của 9OFDI 9tại 9thị
9trường 9Lào 9sẽ 9có 9sự 9tăng 9trưởng 9cả 9về 9chiều 9rộng 9và 9chiều 9sâu 9trong 9tương 9lai 9gần.
4.2. Các giải pháp tăng cường đầu tư trực tiếp vào thị trường Lào của cácdoanh nghiệp Việt Nam trong thời gian tới doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian tới
4.2.1 9Giải 9pháp 9từ 9phía 9Chính 9phủ 9Việt 9Nam
Các 9hoạt 9động 9của 9OFDI 9là 9các 9hoạt 9động 9cụ 9thể, 9được 9điều 9chỉnh 9bởi 9luật
9pháp 9của 9nhiều 9quốc 9gia 9(quốc 9gia 9đầu 9tư 9và 9quốc 9gia 9đầu 9tư). 9Do 9đó, 9để 9tăng 9dịng
9chính 9sách 9công 9khai 9và 9minh 9bạch 9từ 9Chính 9phủ 9nước 9ta. 9Đồng 9thời, 9các 9chính 9sách
9ưu 9đãi 9và 9ưu 9đãi 9của 9phía 9Việt 9Nam 9phải 9được 9chính 9phủ 9Lào 9hỗ 9trợ 9và 9tạo 9điều 9kiện
9thông 9qua 9các 9hiệp 9định 9song 9phương 9giữa 9các 9chính 9phủ 9về 9thúc 9đẩy 9đầu 9tư 9lẫn
9nhau; 9Hợp 9tác 9trao 9đổi 9thông 9tin 9thường 9xuyên, 9có 9cơ 9chế 9phối 9hợp 9giữa 9các 9cơ 9quan
9quản 9lý 9đầu 9tư 9của 9các 9nước 9... 9Trong 9bối 9cảnh 9hiện 9nay, 9Chính 9phủ 9Việt 9Nam 9cần
9thực 9hiện 9tốt 9các 9giải 9pháp 9sau:
Thứ 9nhất, 9hoàn 9thiện 9hệ 9thống 9pháp 9luật 9đầu 9tư 9trực 9tiếp 9ra 9nước 9ngoài. 9Hệ
9thống 9pháp 9luật 9của 9nước 9ta 9nói 9chung 9và 9hệ 9thống 9các 9văn 9bản 9pháp 9lý 9điều 9hành
9các 9hoạt 9động 9đầu 9tư 9trực 9tiếp 9nước 9ngoài 9nói 9riêng 9còn 9thiếu 9xót 9và 9lỗi 9thời. 9Gia
9nhập 9WTO 9đòi 9hỏi 9các 9quốc 9gia 9phải 9có 9một 9hệ 9thống 9pháp 9lý 9rõ 9ràng, 9minh 9bạch 9và
9nhất 9quán 9theo 9các 9nguyên 9tắc 9hoạt 9động 9của 9WTO. 9Tuy 9nhiên, 9hệ 9thống 9pháp 9luật
9của 9Việt 9Nam 9vẫn 9còn 9lạc 9hậu, 9với 9nhiều 9bất 9cập, 9cả 9cứng 9nhắc 9và 9không 9đầy 9đủ.
9Nhiều 9vấn 9đề 9phát 9sinh 9trong 9thực 9tế 9nhưng 9không 9được 9quy 9định 9trong 9luật. 9Điều
9này 9một 9mặt 9gây 9khó 9khăn 9cho 9các 9doanh 9nghiệp 9khi 9thực 9hiện 9dự 9án, 9một 9mặt 9có
9thể 9dẫn 9đến 9hiện 9tượng 9"lách 9luật", 9ảnh 9hưởng 9xấu 9đến 9nền 9kinh 9tế. 9Do 9đó, 9xây 9dựng
9và 9hoàn 9thiện 9hệ 9thống 9pháp 9luật 9để 9tuân 9thủ 9các 9tiêu 9chuẩn 9quốc 9tế 9được 9coi 9là
9nhiệm 9vụ 9cần 9thiết.
Đối 9với 9hoạt 9động 9OFDI 9của 9các 9nhà 9đầu 9tư 9Việt 9Nam, 9có 9thể 9nói 9đây 9là 9một
9trong 9những 9lĩnh 9vực 9"ưu 9tiên" 9trong 9việc 9hoàn 9thiện 9các 9cơ 9chế 9và 9chính 9sách 9của
9Chính 9phủ. 9Trong 9những 9năm 9gần 9đây, 9nhiều 9văn 9bản 9pháp 9lý 9điều 9chỉnh 9hoạt 9động
9của 9OFDI 9đã 9được 9ban 9hành, tuy nhiên các nghị định hướng dẫn chưa được ban hành hoặc chậm ban hành dẫn đến các doanh nghiệp gặp khó khăn trong q trình triển khai ... Để các hoạt động của OFDI thực sự được thúc đẩy mạnh mẽ và hiệu