3. CễNG CỤ TÍNH
5.2. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN Lí
Xỏc lập khung chớnh sỏch xỏc định quyền sở hữu tài nguyờn nước trờn lưu vực sụng Mó như một loại tài sản, tạo cơ sở phỏp lý hỡnh thành thị trường quyền sử dụng nước; từng bước ỏp dụng cỏc cụng cụ kinh tế, tài chớnh để thực hiện quản lý nguồn nước trờn lưu vực sụng Mó theo cơ chế thị trường.
Đỏnh giỏ, dự bỏo tỏc động của biến đổi khớ hậu, nước biển dõng và việc khai thỏc, sử dụng nước bờn phớa nước bạn Lào đến tài nguyờn nước lưu vực sụng Mó và triển khai thực hiện cỏc biện phỏp thớch nghi, ứng phú
Tăng cường điều hũa, sử dụng tổng hợp, tiết kiệm tài nguyờn nước lưu vực sụng Mó. Bảo vệ tài nguyờn nước và bảo vệ, duy trỡ cỏc loài thủy sinh đặc hữu lưu vực sụng Mó.
Tăng cường, nõng cao năng lực, hiệu quả cụng tỏc phũng, trỏnh giả thiểu tỏc hại do nước gõy ra trờn lưu vực sụng Mó.
Khai thỏc sử dụng hợp lý, nõng cao hiệu quả khai thỏc sử dụng nước của cỏc cụng trỡnh đó cú, nhất là cỏc cụng trỡnh hồ thủy lợi, thủy điện trờn sụng chớnh và cỏc sụng nhỏnh lớn.
Điều chỉnh xõy dựng quy trỡnh vận hành hợp lý của cỏc cụng trỡnh hồ chứa đó cú trờn cơ sở cú xem xột sử dụng nước của cỏc ngành khỏc để nõng cao hiệu quả sử dụng tổng hợp.
Xõy dựng quy trỡnh vận hành hệ thống liờn hồ chứa trờn sụng chớnh và cỏc sụng nhỏnh lớn một cỏch thống nhất, đảm bảo lợi ớch sử dụng tổng hợp phỏt điện,
Luận văn thạc sĩ 91 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
phũng lũ và cấp nước hạ du.
Nõng cao nhận thức của cỏc cộng đồng, tăng cường khả năng tự bảo vệ của cư dõn trong cỏc vựng cú nguy cơ cao về lũ lụt, bóo, mưa bóo, nước dõng...
Tăng cường sự hợp tỏc của Lào trong quản lý, bảo vệ tài nguyờn nước nhằm chia sẻ hợp lý nguồn nước khu vực thượng nguồn sụng Mó trờn lónh thổ Lào.
Luận văn thạc sĩ 92 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Sụng Mó là dũng sụng quốc tế cú nguồn tài nguyờn nước khỏ phong phỳ, với tổng lượng bỡnh quõn năm là 18 tỷ m3. Nhưng thực tế cho thấy trong những năm gần đõy do biến đổi khớ hậu nguồn nước nhiều sụng, suối, ao, hồ đang bị suy thoỏi ngày càng rừ rệt, lượng nước gia tăng trong mựa mưa lũ và giảm đi trong mựa khụ- cạn. Nhiệt độ tăng từ 0,70C ở đầu thế kỷ lờn đến 4,20C ở giai đoạn cuối thế kỷ, lượng bốc thoỏt hơi tiềm năng (PET) tăng từ khoảng 4,4% lờn đến 32,5%. Trong khi đú, lương mưa trờn lưu vực cuối thế kỷ 21 cú xu hướng tăng từ 0,9% lờn đến 8,4% so với thời kỳ nền 1980-1999, trong đú mựa mưa lượng mưa cú thể tăng lờn 10% cú thỏng lượng mưa tăng cao nhất lờn đến gần 44%, lượng mưa mựa cạn giảm cao nhất đến 6,78%, thỏng giảm nhiều cú thể hơn 40% ở một số khu vực.
Tỡnh trạng cạn kiệt dũng chảy cơ bản diễn ra trờn cỏc sụng chớnh thuộc lưu vực sụng Mó. Trờn sụng Chu – nhỏnh sụng lớn nhất của sụng Mó đó cú lỳc cạn kiệt tới mức khụng thể sử dụng cho nhà mỏy nước Hàm Rồng một nhà mỏy nước lớn cung cấp nước cho Thành phố Thanh Húa. Tại cỏc địa phương theo bỏo cỏo cho thấy, diện tớch đó gieo cấy lỳa, cúi vụ chiờm xuõn năm 2010 của 4 huyện ven biển Nga Sơn, Hà Trung, Hậu Lộc, Hoằng Húa là 23.827 ha thỡ diện tớch cú khả năng tiếp tục xảy ra thiếu nước ngọt và hạn hỏn là gần 5.000 ha, trong đú cú khoảng 3.000 ha lỳa, cúi cú nguy cơ mất trắng. Đặc biệt, nếu tỡnh hỡnh khụ hạn, kộo dài sẽ làm cho hơn 65.000 hộ dõn thuộc 5 xó vựng Đụng kờnh De của huyện Hậu Lộc thiếu nước ngọt sinh hoạt trầm trọng.
Tại vựng hạ lưu sụng Mó thuộc tỉnh Thanh Húa, rất nhiều khu cụng nghiệp đó được hỡnh thành như: khu kinh tế Nghi Sơn, khu cụng nghiệp Lễ Mụn, khu cụng nghiệp Bỉm Sơn, khu cụng nghiệp Lam Sơn…chớnh việc mở rộng cỏc khu cụng ngiệp nhằm thỳc đõ̉y kinh tế của địa phương đang tiềm õ̉n nguy cơ khú lường về ụ nhiềm suy kiệt tài nguyờn nước.
Biến đổi khớ hậu làm cho cỏc hỡnh thỏi thời tiết luụn biến đổi, hạn hỏn, lũ lụt, lũ quột thường xuyờn xảy ra, lũ quột xuất hiện ngày càng nhiều ở cỏc lưu vực sụng, bỡnh quõn cú từ 2 đến 4 trận lũ quột xảy ra trong mựa lũ hàng năm. Lũ quột thường phỏt sinh bất ngờ, xảy ra trong phạm vi hẹp nhưng rất khốc liệt và thường gõy tổn thất nghiờm trọng về người và của. Cũn tỡnh trạng hạn hỏn xảy ra liờn tiếp ở khắp cỏc vựng trong lưu vực, đặc biệt là cỏc vựng thuộc tỉnh Thanh Húa. Hạn hỏn cú năm làm giảm từ 20-30% năng suất cõy trồng, giảm sản lượng lương thực, ảnh hưởng
Luận văn thạc sĩ 93 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
nghiờm trọng tới chăn nuụi và sinh hoạt của người dõn. Việc chống hạn thường gặp nhiều khú khăn do thiếu nguồn nước, cỏc hồ chứa thượng nguồn cũng bị cạn kiệt. Hạn hỏn kộo dài cú nguy cơ hoang mạc húa ở một số vựng, đặc biệt là vựng cỏt ven biển và vựng đất dốc thuộc cỏc huyện trung du, miền nỳi. Cỏc loại thời tiết này cú sức tàn phỏ vụ cựng lớn, làm suy thoỏi, gõy ụ nhiễm mụi trường sống, ụ nhiễm nguồn nước, phỏt sinh dịch bệnh tỏc động xấu đến sản xuất và đời sống của cộng đồng từ đú làm mất đi nhiều thành quả của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội ở cỏc địa phương trong lưu vực sụng Mó.
Do vậy, vấn đề đặt ra là phải đỏnh giỏ được tỏc động của biến đổi khớ hậu đến cỏc yếu tố khớ tượng và nhu cầu dựng nước trờn lưu vực sụng Mó núi chung và nhu cầu sử dụng nước cho nụng nghiệp núi riờng, nhằm nghiờn cứu một cỏch toàn diện về cỏc thay đổi do biến đổi khớ hậu gõy ra, từ đú đề ra cỏc giải phỏp thớch ứng.
KIẾN NGHỊ
Lồng ghộp vấn đề biến đổi khớ hậu trong cỏc chớnh sỏch phỏt triển kinh tế - xó hội của cỏc tỉnh thuộc lưu vực sụng Mó. Tăng cường năng lực tổ chức, thể chế, chớnh sỏch về biến đổi khớ hậu.
Tăng cường hợp tỏc với nước bạn Lào về việc khai thỏc, sử dụng nước trờn lưu vực sụng Mó và triển khai thực hiện cỏc biện phỏp thớch nghi, ứng phú với biến đổi khớ hậu.
Sử dụng nguồn nước một cỏch khoa học, tiết kiệm, và hợp lý cú hiệu quả, đảm bảo an toàn cung cấp đủ nước cho cỏc nhu cầu sử dụng khỏc nhau.
Luận văn thạc sĩ 94 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Ban chỉ đạo kiểm kờ rừng, UBND tỉnh Thanh Hoỏ (1999), Bỏo cỏo thuyết minh kết quả điều tra rừng Thanh Hoỏ đến năm 1999.
2. Bộ Tài nguyờn và Mụi trường ( 2009). Kịch bản biến đổi khớ hậu, nước biển
dõng cho Việt Nam.Hà Nội.
3. Cục Thống kờ Thanh Hoỏ (1999), Thống kờ tỡnh hỡnh kớnh tế xó hội tỉnh Thanh Hoỏ đến 1/4/ 1999.
4. Hoàng Ngọc Quang (2000), Quản lý, khai thỏc sử dụng, bảo vệ tài nguyờn và mụi trường nước sụng Mó, Trường Cao đẳng Khớ tượng Thủy văn Hà Nội. 5. Hoàng Ngọc Quang (2001), Cõn bằng hệ thống nước sụng Mó cú xột đến
nguồn nước bổ sung của hồ chứa Của Đạt và Thỏc Quýt, Trường Cao đẳng Khớ tượng Thủy văn Hà Nội.
6. Sở Khoa học cụng nghệ và Mụi trường Thanh Hoỏ (2000), Hiện trạng mụi trường Thanh Hoỏ 1994 và 2000.
7. Ngụ Đỡnh Tuấn, Hoàng Ngọc Quang (1999), Nghiờn cứu khả thi đường tràn cứu hộ đờ sụng Chu tỉnh Thanh Húa, Hà Nội.
8. Ngụ Đỡnh Tuấn (2004), Quy hoạch tổng thể xõy dựng cụng trỡnh phõn lũ, chậm lũ và nõng cấp cơ sở hạ tầng sống chung với lũ huyện Thạch Thành- Vĩnh Lộc Thanh Hoỏ, Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội.
9. Trần Thanh Xuõn (2007). Đặc điểm thủy văn và nguồn nước sụng Việt Nam. Nhà xuất bản Nụng nghiệp, Hà Nội.
10. Trần Thanh Xuõn, Hoàng Minh Tuyển, Trần Thục, Trần Hồng Thỏi, Nguyễn Kiờn Dũng (2012). Tài nguyờn nước cỏc hệ thống sụng chớnh Việt Nam. Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
11. Trần Thanh Xuõn, Trần Thục, Hoàng Minh Tuyển ( 2011). Tỏc động của biến đổi khớ hậu đến tài nguyờn nước Việt Nam . Nhà xuất bản Khoa học và kỹ thuật. Hà Nội.
Luận văn thạc sĩ 95 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
12. Trần Thanh Xuõn (1994), Nghiờn cứu bài toỏn cõn bằng sử dụng cú hiệu quả tài nguyờn nước khu vực Bắc Trung Bộ, Viện Khoa học Khớ tượng Thủy văn và Mụi trường, Hà Nội.
13. Trung tõm Quy hoạch và điều tra tài nguyờn nước (2010), Xõy dựng dự ỏn quy hoạch tài nguyờn nước lưu vực sụng Mó.
14. Uỷ ban Nhõn dõn tỉnh Thanh Hoỏ (1999), Đề ỏn tổng quan 66/QĐ-TTG tỉnh Thanh Hoỏ giai đoạn 2000-2010.
15. Viện Quy hoạch Thủy lợi (1993), Tổng quan lưu vực sụng Mó, Hà Nội. 16. Viện Khớ tượng Thuỷ văn (1985), Đặc trưng hỡnh thỏi lưu vực sụng.
17. Viện Khoa học Khớ tượng Thủy văn và Mụi trường ( 2010). Tỏc động của biến đổi khớ hậu lờn tài nguyờn nước và cỏc biện phỏp thớch ứng. Bỏo cỏo Tổng kết Dự ỏn. Hà Nội.
18. Viện Khoa học Khớ tượng Thủy văn và Mụi trường ( 2011). Tài liệu hướng dẫn, Tỏc động của biến đổi khớ hậu và xỏc định cỏc giải phỏp thớch ứng. Nhà xuất bản Tài nguyờn Mụi trường và Bản đồ Việt Nam.
Luận văn thạc sĩ 96 Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
Tiếng Anh
19. Brett F. Sanders1 và Michael Piasecki, Mitigation of Salinity Intrusion in Well-mixed Estuaries by Optimization of Freshwater Diversion Rates, J. Hydr. Engrg. Volume 128, Issue 1, pp. 64-77;
20. DHI (2007), A Modelling System for Rivers and Channels, Reference Manual Mike 11.
21. Martin Smith, CROPWAT. A computer programme for irrigation planning and Management, FAO Land Water Development Division paper No. 46, Rome, Italy.
22. MIKE BASIN – Basic concepts, DHI water and Environment Horsolm, Denmark, 2001.
23. Nas J.E, Determining run - off from rainfall. Proc. Nst. Civ. Engrs 1958, Vol 10. Pp 163-183.
24. IPCC(2008). Climate Change and Water, Technical Paper VI.
25. Mekong River Commission (2010).”Impacts of climate change and
development on Mekong flow regimes, First assessment - 2009, MRC
Technical Paper No. 29.
26. Reference, Manual A Modelling System for Rivers and Channels. 27. User guide, A Modelling System for Rivers and Channels.
28. User Basic Tutorial Mike view flood mapping add-on module.
29. VietNam institute of Meteorology, Hydrology and Environment (2010).
Impacts of climate change on water resources and adaptaion measures. Final report.
Luận văn thạc sĩ Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
PHỤ LỤC
Luận văn thạc sĩ Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
Phụ lục 1: Lượng bốc thoỏt hơi tiềm năng thỏng trung bỡnh theo cỏc thời kỳ tại cỏc trạm khớ tượng trờn lưu vực sụng Mó
Kịch bản A2
Trạm Thời kỳ Lượng bốc hơi tiềm năng thỏng trung bỡnh thời kỳ (mm) (mm) Năm
Lượng bốc hơi tiềm năng mựa(mm)
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Mưa Khụ
Hồi Xuõn 1980 -1999 43,5 42,7 56,7 66,8 77,2 70,7 65,8 59,2 51,4 48,1 45,5 45,9 673 372 301 2020 -2039 49,0 48,5 61,4 73,2 83,4 75,9 69,7 63,0 57,0 52,9 50,9 51,8 737 402 335 2040 -2059 52,8 52,6 65,0 77,8 87,7 79,3 72,5 65,8 61,0 56,4 54,6 55,9 781 423 359 2060 -2079 58,0 57,9 69,2 83,8 93,5 84,1 76,1 69,4 66,2 60,9 59,6 61,2 840 450 390 2080 -2099 62,6 62,6 73,2 89,2 98,7 88,3 79,3 72,6 71,0 65,0 64,0 65,9 892 475 417 Thanh Hoỏ 1980 -1999 51,0 35,3 37,5 46,8 80,7 102,6 102,4 78,0 70,0 80,4 75,7 74,6 835 514 321 2020 -2039 56,9 40,1 42,1 52,0 85,7 107,1 107,1 81,7 74,7 84,9 81,9 80,0 894 541 353 2040 -2059 61,1 43,5 45,5 55,7 89,2 110,0 110,4 84,3 77,9 88,2 86,2 83,8 936 560 376 2060 -2079 66,6 47,8 49,5 60,6 93,8 114,1 114,8 87,8 82,3 92,5 92,0 88,7 990 585 405 2080 -2099 71,5 51,6 53,3 65,0 97,9 117,7 118,8 91,0 86,2 96,3 97,1 93,0 1039 608 432 Tuần Giỏo 1980 -1999 82,2 71,1 95,7 91,1 85,2 67,8 62,3 61,4 61,9 59,1 56,0 56,6 850 397 453 2020 -2039 88,4 77,3 100,8 97,9 89,4 71,8 66,2 65,3 66,5 62,9 61,3 62,4 910 422 488 2040 -2059 92,7 81,8 104,5 102,8 92,4 74,5 69,0 68,0 69,8 65,7 65,0 66,5 953 439 513 2060 -2079 98,5 87,3 109,3 109,2 96,4 78,2 72,6 71,6 74,1 69,3 69,9 71,7 1008 462 546 2080 -2099 103 92,1 113,6 115,0 100,0 81,5 75,9 74,9 78,0 72,6 74,3 76,3 1058 483 575 Yờn Định 1980 -1999 50,3 36,3 39,5 40,9 64,2 76,3 77,6 52,4 48,8 64,6 61,2 59,6 672 384 288 2020 -2039 54,8 41,0 43,6 46,5 69,8 81,5 82,3 56,4 54,6 68,5 66,2 64,3 729 413 316 2040 -2059 57,9 44,3 46,9 50,5 73,7 84,6 85,5 59,3 58,7 71,2 69,7 67,6 770 433 337 2060 -2079 62,1 48,8 50,3 55,7 78,9 89,2 89,9 63,0 64,1 74,8 74,4 71,9 823 460 363 2080 -2099 65,9 52,7 53,7 60,5 83,5 93,3 93,7 66,4 69,0 78,1 78,6 75,7 871 484 387 Sơn La 1980 -1999 77,9 88,8 128,3 139,5 148,5 131,6 131,1 131,8 120,2 105,0 84,4 76,3 1363 768 595 2020 -2039 84,0 95,1 133,5 146,3 152,7 135,5 135,0 135,7 124,8 108,9 89,7 82,2 1423 793 631 2040 -2059 88,4 99,6 137,1 151,2 155,7 138,3 137,8 138,4 128,1 111,6 93,4 86,3 1466 810 656 2060 -2079 94,1 105,1 141,9 157,6 159,7 142,0 141,4 142,0 132,4 115,2 98,3 91,5 1521 833 688 2080 -2099 99,3 109,9 146,2 163,4 163,3 145,3 144,7 145,3 136,3 118,6 102,7 96,1 1571 854 718
Luận văn thạc sĩ Chuyờn ngành Phỏt triển nguồn nước
Kịch bản B2
Trạm Thời kỳ Lượng bốc hơi tiềm năng thỏng trung bỡnh thời kỳ (mm) (mm) Năm
Lượng bốc hơi tiềm năng mựa(mm)
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Mưa Khụ
Hồi Xuõn 1980 -1999 43,5 42,7 56,7 66,8 77,2 70,7 65,8 59,2 51,4 48,1 45,5 45,9 673 372 301 2020 -2039 49,0 48,4 61,4 73,2 83,1 75,6 69,7 63,1 57,0 52,9 50,8 51,7 736 401 334 2040 -2059 53,2 52,8 65,1 78,2 88,1 79,6 72,7 66,0 61,3 56,7 54,9 56,3 785 424 360 2060 -2079 57,2 57,0 68,5 82,9 92,5 83,4 75,5 68,9 65,3 60,2 58,8 60,6 831 446 385 2080 -2099 60,0 59,9 70,9 86,2 95,8 86,0 77,5 70,8 68,3 62,7 61,5 63,6 863 461 402 Thanh Hoỏ 1980 -1999 51,0 35,3 37,5 46,8 80,7 102,6 102,4 78,0 70,0 80,4 75,7 74,6 835 514 321 2020 -2039 57,0 40,0 42,0 51,9 85,5 106,9 107,1 81,8 74,6 84,9 81,8 80,0 893 541 353 2040 -2059 61,4 43,6 45,5 56,0 89,5 110,3 110,7 84,6 78,2 88,5 86,6 84,2 939 562 377 2060 -2079 65,7 47,0 48,8 59,9 92,9 113,5 114,1 87,3 81,5 91,8 91,1 88,1 982 581 401 2080 -2099 68,8 49,4 51,2 62,5 95,6 115,7 116,6 89,2 84,0 94,1 94,3 90,9 1012 595 417 Tuần Giỏo 1980 -1999 82,2 71,1 95,7 91,1 85,2 67,8 62,3 61,4 61,9 59,1 56,0 56,6 850 397 453 2020 -2039 88,5 77,1 100,8 97,8 89,2 71,6 66,1 65,4 66,5 62,9 61,2 62,4 909 422 488 2040 -2059 93,1 81,8 104,8 103,2 92,7 74,8 69,2 68,2 70,1 65,9 65,3 66,9 956 441 515 2060 -2079 97,6 86,2 108,6 108,2 95,6 77,7 72,1 71,1 73,2 68,7 69,2 71,1 999 458 541 2080 -2099 100,7 89,3 111,1 111,7 98,0 79,7 74,1 73,1 75,8 70,7 71,8 74,2 1030 471 559 Yờn Định 1980 -1999 50,3 36,3 39,5 40,9 64,2 76,3 77,6 52,4 48,8 64,6 61,2 59,6 672 384 288 2020 -2039 54,8 40,9 43,5 46,5 69,7 81,1 82,3 56,5 54,5 68,5 66,2 64,3 729 412 316 2040 -2059 58,2 44,6 46,7 50,8 74,0 84,9 85,8 59,5 59,0 71,5 70,0 67,9 773 435 338 2060 -2079 61,5 48,1 49,7 54,9 78,1 88,5 89,2 62,4 63,3 74,3 73,6 71,3 815 456 359 2080 -2099 63,8 50,5 51,7 57,8 81,0 91,0 91,5 64,5 66,2 76,3 76,2 73,7 844 470 374 Sơn La 1980 -1999 77,9 88,8 128,3 139,5 148,5 131,6 131,1 131,8 120,2 105,0 84,4 76,3 1363 768 595