Tổng giỏm đốc Chủ nhiệm chương trỡnh Giỏm đốc kỹ thuật Giỏm đốc tài chớnh Giỏm đốc nhõn sự Giỏm đốc kinh doanh Giỏm đốc sản xuất ễng Dũng ễng Tài Bà Hà Cụ Hiền ễng Thắng Bà Lan ễng Hựng Cụ Hương Chủ nhiệm dự ỏn A ễng Tõm ễng Minh Cụ Thanh Chủ nhiệm dự ỏn B ễng Tài ễng Định ễng Dõn Cụ Hiền Chủ nhiệm dự ỏn C ễng Thắng ễng Tõm ễng Dũng ễng Cường ễng Dõn Cụ Hiền
3. Sự cần thiết của cụng tỏc quản lý dự ỏn đầu tƣ ở Tổng cụng ty lắp mỏy Việt Nam LILAMA mỏy Việt Nam LILAMA
Nền kinh tế Việt Nam đang cú những bước chuyển biến mạnh mẽ, hoạt động đầu tư theo dự ỏn đó trở nờn phổ biến và là một tiền đề quan trọng thỳc đẩy sự tăng trưởng và phỏt triển kinh tế đất nước. Nõng cao hiệu quả đầu tư trờn cả phương diện Tài chớnh cũng như Kinh tế - Xó hội đũi hỏi phải quản lý tốt quỏ trỡnh đầu tư từ giai đoạn nghiờn cứu cơ hội đầu tư đến giai đoạn vận hành khai thỏc. Điều đú tất yếu đũi hỏi cụng tỏc quản lý dự ỏn phải được tiến hành một cỏch hiệu quả nhất.
Tổng cụng ty lắp mỏy Việt Nam LILAMA là tổ chức chuyờn ngành lắp mỏy đó đúng gúp rất nhiều cụng trỡnh cú giỏ trị cho sự phỏt triển đất nước. Hoạt động của Tổng cụng ty mang tớnh chất đặc trưng của ngành cụng nghiệp nặng và xõy dựng: cỏc dự ỏn đầu tư thường cú giỏ trị rất lớn nờn vốn đầu tư nằm khờ đọng khỏ lõu trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn; sản phẩm dự ỏn cú tớnh đơn chiếc, khỏc biệt so với cỏc sản phẩm tiờu dựng thụng thường và phải qua một thời gian dài sử dụng mới bộc lộ cỏc sai sút; nguyờn vật liệu sử dụng cho dự ỏn cú khối lượng lớn, cồng kềnh, mức hao hụt cao; mụi trường thực hiện dự ỏn chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro. Do đú quản lý hoạt động đầu tư theo dự ỏn là một yờu cầu tất yếu và cấp thiết hơn bao giờ hết. Cụng tỏc quản lý dự ỏn đầu tư hợp lý, khoa học giỳp Tổng cụng ty đạt được cỏc mục tiờu đó định của dự ỏn với hao tổn nguồn lực ớt hơn dự kiến, cú thể là thời gian ngắn hơn với chi phớ thấp hơn, làm tăng hiệu quả đầu tư xó hội hoặc là cựng điều kiện thời gian, chi phớ, nhõn lực đó giới hạn, quản lý dự ỏn tốt cho phộp nõng cao chất lượng của dự ỏn. Điều này cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng đối với cỏc dự ỏn đầu tư xõy lắp quy mụ lớn.
Hơn nữa, thị trường xõy lắp ngày càng cạnh tranh gay gắt, thị trường đầu tư lại biến động đầy rủi ro, quản lý dự ỏn đầu tư xõy lắp ở Tổng cụng ty phải cú sự phỏt triển sõu rộng, mang tớnh chuyờn nghiệp mới cú thể đỏp ứng nhu cầu cỏc cụng trỡnh xõy lắp trong nước thời gian tới.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI TỔNG CễNG TY LẮP MÁY VIỆT NAM LILAMA
1. Tổng quan về LILAMA
1.1. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển Tổng cụng ty lắp mỏy Việt Nam LILAMA LILAMA
Giai đoạn 1960-1975
Ngày 01/02/1960, Cụng ty Lắp mỏy ra đời từ 3 đơn vị lắp mỏy lớn nhất lỳc đú là: Cụng ty Lắp mỏy Hà Nội (tiền thõn là Cục cơ khớ điện nước), Cụng ty Lắp mỏy Hải Phũng và Cụng ty Lắp mỏy Việt Trỡ. Được hợp nhất lại với 591 cỏn bộ cụng nhõn viờn, trong đú cú 2 kỹ sư cơ khớ và 8 kỹ thuật viờn lắp mỏy, với phương tiện thụ sơ và thiết bị lạc hậu, nhưng ngay từ những bước chập chững ban đầu, bàn tay những người thợ lắp mỏy đó lắp đặt thành cụng nhiều cụng trỡnh cụng nghiệp, dõn dụng và quốc phũng quan trọng: Nhà mỏy nhiệt điện Vinh, Nhà mỏy đường Vạn Điểm 2, Nhà mỏy điện Hàm Rồng (Thanh Húa), Việt Trỡ (Phỳ Thọ), Nhà mỏy nhiệt điện Lào Cai, Uụng Bớ, Nhà mỏy phõn đạm Hà Bắc, Khu cụng nghiệp điện, đường, giấy và húa chất Việt Trỡ, Nhà mỏy Suppe phốt phỏt Lõm Thao (Phỳ Thọ), Nhà mỏy Cơ khớ Hà Nội, Nhà mỏy xi măng Hải Phũng, Nhà mỏy Dệt 8/3…
Đến giai đoạn 1970 – 1975, Cụng ty Lắp mỏy đó cú gần 10.000 cỏn bộ cụng nhõn viờn với tay nghề cao. Đội ngũ cỏn bộ khoa học kỹ thuật và kỹ sư ngày càng trưởng thành, tăng nhanh về số lượng, cú trỡnh độ chuyờn mụn cao đó tham gia lắp đặt hầu hết cỏc cụng trỡnh trọng điểm lớn nhỏ ở Miền Bắc.
Giai đoạn 1975 - 1995
Ngày 11/10/1979, Cụng ty Lắp mỏy chuyển sang mụ hỡnh hoạt động “Liờn hiệp cỏc Xớ nghiệp Lắp mỏy”.
Giai đoạn 1986 – 1995, sau 10 năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đó cú nhiều chuyển biến, đạt được nhiều thành tớch quan trọng, trong đú cú sự đúng gúp khụng nhỏ của những người thợ lắp mỏy. Cụng ty đó hồn thành và bàn giao nhiều cụng trỡnh đỳng và vượt tiến độ với chất lượng cao như: cỏc chõn đế giàn khoan dầu khớ, Nhà mỏy giấy Bói Bằng (Vĩnh Phỳc), lắp cỏc trạm biến ỏp và cỏc trạm bự đường dõy 500 KV, gia cụng trờn 3000 tấn cột điện 500 KV và hàng ngàn tấn cột phỏt súng truyền hỡnh viba trong cả nước. Ở nước ngồi, cụng ty đó tham gia thi
cụng nhiều cụng trỡnh cú quy mụ lớn như: Trường Đại học Oran ở Angiờri, Nhà mỏy điện ở Bungari, Nhà mỏy Thủy điện ở Liờn Bang Nga, cỏc cụng trỡnh lớn ở Irac, Libi…
Ngày 01/12/1995, thực hiện chủ trương của Đảng và Quyết định của Chớnh phủ về việc đổi mới sắp xếp lại cỏc doanh nghiệp Nhà nước, Liờn hiệp cỏc Xớ nghiệp lắp mỏy được đổi thành Tổng cụng ty lắp mỏy Việt Nam với tờn giao dịch LILAMA. Nhà nước đó trao quyền nhiều hơn để Tổng cụng ty chủ động kinh doanh, tự chịu trỏch nhiệm bảo toàn và phỏt triển vốn. Lỳc này, thương hiệu LILAMA đó được cỏc đối tỏc trong và ngồi nước biết đến như một điểm sỏng của nền kinh tế Việt Nam.
Giai đoạn 1996 đến nay
Sau khi chuyển đổi mụ hỡnh hoạt động, LILAMA tiếp tục xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, kỹ sư, cụng nhõn ngày càng lớn mạnh để đủ sức cạnh tranh với cỏc nhà thầu trong nước và quốc tế trong việc đấu thầu xõy dựng cỏc cụng trỡnh trọng điểm của đất nước.
Đứng trước nhiều khú khăn và thỏch thức, LILAMA đó vươn lờn trở thành Nhà tổng thầu EPC đầu tiờn của Việt Nam khi trỳng cỏc gúi thầu số 2 và số 3 Nhà mỏy lọc dầu Dung Quất, tiếp đến là chế tạo và lắp đặt phần lớn cỏc thiết bị chớnh của Nhà mỏy Nhiệt điện Na Dương, Nhà mỏy Nhiệt điện Phỳ Mỹ 3, 4. Đặc biệt, sự kiện LILAMA được Chớnh phủ giao cho là Tổng thầu EPC dự ỏn Nhiệt điện Uụng Bớ mở rộng cụng suất 300 MW với vốn đầu tư gần 300 triệu USD đó đỏnh dấu sự đổi ngụi từ làm thuờ sang làm chủ, từ chỗ làm thầu phụ cho cỏc tập đoàn nước ngoài trở thành nhà thầu chớnh.
Chủ trương trở thành một tập đoàn cụng nghiệp lớn của Việt Nam, Tổng cụng ty bước đầu đa dạng húa sản phẩm, chuyển từ một nhà chuyờn gia cụng, làm thuờ cho cỏc cụng trỡnh thành một nhà đầu tư trong nhiều lĩnh vực trọng yếu như: xi măng, thủy điện, nhiệt điện, đúng tàu…
Hiện nay, với hơn 20.000 cỏn bộ cụng nhõn viờn của 20 cụng ty thành viờn, 1 Viện nghiờn cứu cụng nghệ Hàn, 2 trường đào tạo cụng nhõn kỹ thuật, với đội ngũ trờn 2.500 kỹ sư và 2.000 thợ hàn cú chứng chỉ quốc tế yờu nghề được trang bị đầy đủ phương tiện thiết kế, chế tạo, thi cụng tiờn tiến và ỏp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiờu chuẩn ISO 9001 – 2000 ở Tổng cụng ty, ISO 9002 tại cỏc cụng ty thành viờn, LILAMA chắc chắn sẽ thực hiện thắng lợi chiến lược phỏt triển của mỡnh là “Trở thành một Tập đoàn cụng nghiệp xõy dựng”.
1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Tổng cụng ty lắp mỏy Việt Nam LILAMA LILAMA
Tổng cụng ty Lắp mỏy Việt Nam LILAMA là Tổng cụng ty Nhà nước, cú cỏc chức năng và nhiệm vụ chớnh được quy định như sau:
Cỏc lĩnh vực thi cụng lắp đặt mỏy múc; thi cụng cỏc cụng trỡnh dõn dụng, cụng nghiệp; giao thụng thủy lợi; thủy điện; bưu điện; cụng trỡnh kỹ thuật hạ tầng đụ thị và khu cụng nghiệp; cỏc cụng trỡnh đường dõy và trạm biến thế điện cú cấp điện ỏp 500 KV.
Kinh doanh phỏt triển nhà, tư vấn xõy dựng; sản xuất và chế tạo thiết bị cụng nghiệp xõy dựng, vật liệu xõy dựng.
Xuất khẩu lao động, xuất khẩu vật tư thiết bị cụng nghệ về lắp mỏy và xõy dựng.
Tổ chức quản lý cụng tỏc nghiờn cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật và cụng nghệ.
Đào tạo cỏn bộ cụng nhõn kỹ thuật, đặc biệt là đào tạo đội ngũ cỏn bộ quản lý giỏi, cú kỹ năng, trỡnh độ trong lĩnh vực lắp mỏy.
Tiến hành cỏc hoạt động kinh doanh khỏc theo quy định của Luật liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức trong và ngoài nước phự hợp với luật phỏp, chớnh sỏch của Nhà nước.
1.3. Đặc điểm thị trƣờng và sản phẩm của Tổng cụng ty
1.3.1. Đặc điểm sản phẩm
Hoạt động của Tổng cụng ty mang tớnh chất đặc trưng của ngành cụng nghiệp nặng và xõy dựng. Vỡ vậy, sản phẩm và hoạt động sản xuất kinh doanh của LILAMA mang những nột riờng biệt, khỏc với cỏc sản phẩm tiờu dựng thụng thường.
Sản phẩm lắp đặt gồm: cỏc thiết bị riờng lẻ, cỏc dõy chuyền cụng nghệ, cỏc cụng trỡnh xõy dựng… và cỏc cụng trỡnh được lắp đặt lờn rồi đưa cỏc thiết bị, dõy chuyền cụng nghệ đú vào sản xuất. Hiện nay, do sự tiến bộ của cụng nghệ chế tạo nờn cỏc thiết bị được tổ hợp nguyờn khối hay thành khối lớn (nặng hàng trăm tấn) ngay tại nhà mỏy chế tạo. Do đú, cụng nghệ lắp đặt cũng phải phỏt triển cho phự hợp.
Sản phẩm chế tạo bằng phương phỏp cơ khớ. Sản phẩm trong lĩnh vực này là sản phẩm về kết cấu thộp như: cột, dầm, xà, vỡ kốo, cỏc loại kết cấu thộp cụng
cỏc xycolon, cỏc ống dẫn cỡ lớn, gầu tải, băng tải, silo, lũ quay, …; cỏc thiết bị của Nhà mỏy xi măng, nhiệt điện, giấy, … Cụng nghệ chủ yếu để tạo cỏc thiết bị này là: cắt, mài thụ, uốn, ghộp, hàn…Hầu như khụng cú sản phẩm được chế tạo bằng gia cụng cơ khớ tinh. Trong tương lai, ngành Lắp mỏy cần cú biện phỏp để đầu tư chế tạo thiết bị tinh.
Sản phẩm xõy dựng. Sản phẩm xõy dựng của LILAMA chủ yếu là do Tổng cụng ty đứng ra nhận thầu rồi thuờ thầu phụ làm, cũn số lượng do chớnh Tổng cụng ty tự làm thỡ chiếm khụng đỏng kể.
Sản phẩm của LILAMA là một nhà mỏy trọn gúi, trong đú tỷ lệ nội địa húa là 70%. Hiện nay, LILAMA đang đảm nhận vai trũ tổng thầu EPC (từ tư vấn, thiết kế, cung cấp thiết bị đến xõy lắp) cho nhiều cụng trỡnh trọng điểm của quốc gia.
1.3.2. Đặc điểm thị trường
Vỡ hoạt động của Tổng cụng ty thuộc lĩnh vực xõy lắp nờn sản phẩm thường là những cụng trỡnh cú giỏ trị lớn, và khỏch hàng khụng phải là những người tiờu dựng thụng thường mà là cỏc doanh nghiệp, cỏc tổ chức, cỏc tập đoàn kinh tế lớn, thậm chớ là của Nhà nước, Chớnh phủ.
Thị trường trong nước
Thị trường của LILAMA trải rộng khắp đất nước, từ Bắc đến Nam. Hầu hết cỏc cụng trỡnh trọng điểm đều cú bàn tay của những người thợ lắp mỏy LILAMA.
Thị trường nước ngoài
Thời gian qua, LILAMA khụng ngừng vươn mỡnh ra thị trường quốc tế. Tổng cụng ty liờn tục cú quan hệ hợp tỏc với cỏc tập đoàn kinh tế mạnh của Nhật Bản, Đức, Hàn Quốc… LILAMA đó tổ chức cỏc cụng ty lắp mỏy ở Nga, Bungary, Irak, Angieri. Ngoài ra, LILAMA cũng đang cú quan hệ với hàng trăm cụng ty nước ngoài của Singapo, Đài Loan, Mỹ, Anh, Phỏp… để hợp tỏc kinh doanh theo cỏc hỡnh thức: liờn doanh, liờn doanh đấu thầu, nhận thầu cụng trỡnh hoặc thuờ nhõn cụng. Bờn cạnh đú, LILAMA cũng khụng ngừng mở rộng thị trường hoạt động của mỡnh, ngoài hai nước lõn cận là Lào và Campuchia, đến nay Tổng cụng ty đó bắt đầu tham gia cỏc cuộc đấu thầu quốc tế ở Indonexia, Malaysia, và một số nước ở khu vực Trung Đụng. Điều này đó khẳng định được vị thế của LILAMA khụng chỉ ở trong nước mà cũn ở khu vực và trờn thế giới, xứng đỏng là một tập đoàn xõy dựng vững mạnh.
1.4. Đặc điểm cơ cấu tổ chức bộ mỏy quản trị của Tổng cụng ty
Bộ mỏy quản lý Tổng cụng ty Việt Nam được thiết lập theo kiểu trực tuyến – chức năng. Theo kiểu cơ cấu này, Tổng giỏm đốc được 5 Phú giỏm đốc và cỏc phũng ban chức năng tham mưu trước khi ra quyết định, Tổng giỏm đốc chịu trỏch nhiệm mọi mặt về quyết định của mỡnh.
Mối quan hệ theo chiều dọc
Hệ thống điều hành sản xuất kinh doanh, đầu tư phỏt triển được quản lý theo tuyến dọc từ cấp trờn xuống cỏc phũng, ban của Tổng cụng ty, cỏc đơn vị thành viờn và cỏc phõn xưởng, nhà mỏy. Cỏn bộ quản lý ngành dọc cú trỏch nhiệm quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc bộ phận mỡnh. Tổng cụng ty cũng như cỏc Cụng ty thành viờn bao gồm ba khối chức năng giỳp cho cỏc Phú Tổng giỏm đốc, Phú Giỏm đốc nắm bắt thụng tin trong lĩnh vực mỡnh phụ trỏch một cỏch nhanh chúng, kịp thời, chớnh xỏc, để trỡnh lờn Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc khi cú yờu cầu. Đứng đầu cỏc phũng, ban là Trưởng phũng và Giỏm đốc ban dự ỏn, họ cú trỏch nhiệm chỉ huy và điều hành mọi hoạt động của đơn vị mỡnh.
Mối quan hệ theo chiều ngang
Toàn bộ hệ thống Tổng cụng ty được phõn chia ra nhiều chức năng và phõn cụng lao động sao cho đỳng người, đỳng việc. Giữa cỏc phũng ban chức năng trong Tổng cụng ty cú mối quan hệ mật thiết, thụng tin giữa cỏc phũng luụn được cập nhật để ra quyết định trỏnh sự chồng chộo. Cỏc quyết định liờn quan tới nhiều lĩnh vực phải được hỏi ý kiến cỏc phũng ban chuyờn trỏch, sau đú tổng hợp cỏc ý kiến và trỡnh Hội đồng quản trị, Tổng giỏm đốc, Giỏm đốc ra quyết định.
Tổng cụng ty Lắp mỏy Việt Nam là một đơn vị chuyờn ngành lắp mỏy trực thuộc Bộ xõy dựng. Ngoài một bộ mỏy giỳp việc tại cơ quan Tổng cụng ty, Tổng cụng ty cũn cú một hệ thống cỏc đơn vị thành viờn hạch toỏn độc lập, và 5 đơn vị hạch toỏn phụ thuộc.