Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc sẽ cắt giảm tăng trưởng toàn cầu năm 2019 xuống mức thấp nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009, Quỹ Tiền tệ Quốc tế cảnh báo, và cho rằng diện mạo kinh tế thế giới có thể trở nên tồi tệ hơn nếu sự căng thẳng này khơng có dấu hiệu ngừng lại.
IMF cho biết Báo cáo Toàn cảnh Kinh tế Thế giới (World Economic Outlook) mới nhất của họ cho thấy tăng trưởng GDP 2019 ở mức 3,0%, giảm so với mức 3,2% trong dự báo của tháng 7, phần lớn là do sự gia tăng của rào cản thương mại toàn cầu.
Báo cáo Toàn cảnh Kinh tế Thế giới nêu rõ chi tiết những khó khăn kinh tế do hàng rào thuế quan Hoa Kỳ-Trung Quốc gây ra, bao gồm chi phí trực tiếp, bất ổn thị trường, giảm đầu tư và năng suất thấp hơn do gián đoạn chuỗi cung ứng.
IMF cho biết, đến năm 2020, với mức thuế quan được công bố sẽ làm giảm 0,8% sản lượng kinh tế toàn cầu. Bà Georgieva - Giám đốc điều hành của quỹ, cho biết rằng điều này đồng nghĩa với việc mất đi 700 tỷ đơ la, tương đương với việc xóa sổ nền kinh tế Thụy Sĩ.
“Điểm yếu trong tăng trưởng bị ảnh hưởng mạnh bởi sự suy giảm mạnh trong hoạt động sản xuất và thương mại tồn cầu, với mức thuế cao hơn và chính sách thương mại kéo dài gây bất ổn cho đầu tư và nhu cầu đối với hàng hóa vốn” Gita Gopinath, nhà kinh tế trưởng của IMF nói.
Mặc dù khu vực dịch vụ vẫn còn phát triển mạnh trên khắp thế giới, nhưng đã xuất hiện một số dấu hiệu làm suy giảm khu vực này ở Hoa Kỳ và Châu Âu.
Cho đến năm 2020, Quỹ cho biết tăng trưởng toàn cầu được kỳ vọng đạt tới 3,4% do kỳ vọng về hiệu suất tốt hơn ở Brazil, Mexico, Nga, Ả Rập Saudi và Thổ Nhĩ Kỳ. Nhưng dự báo này thấp hơn một phần mười so với tháng 7 và dễ chịu ảnh bởi các rủi ro, bao gồm căng thẳng thương mại leo thang, sự gián đoạn liên quan đến Brexit và sự lo sợ đột ngột của giới đầu tư đối với rủi ro trên thị trường tài chính.
+, Ngành Đầu tư
IMF cho biết đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của các nền kinh tế tiên tiến ra nước ngồi đang trong tình trạng “đóng băng ảo” năm 2018 sau khi tăng trong những năm trước đó, trung bình hơn 3% tổng sản phẩm quốc nội tồn cầu hàng năm - tương đương hơn 1,8 nghìn tỷ đơ la.
Tổ chức này cho biết sự sụt giảm khoảng 1,5 nghìn tỷ đơ la giữa năm 2017 và 2018 phản ánh hồn tồn hoạt động tài chính của các tập đồn đa quốc gia lớn, bao gồm cả việc đáp ứng với những thay đổi trong luật thuế của Hoa Kỳ.
Mua bán xe hơi toàn cầu đã giảm 3% trong năm 2018, phản ánh việc nhu cầu tại Trung Quốc giảm sau khi mất đi ưu đãi thuế và điều chỉnh sản xuất sau khi áp dụng tiêu chuẩn khí thải mới ở Đức và các nước Châu Âu khác.
Tăng trưởng thương mại toàn cầu chỉ đạt 1% trong nửa đầu năm 2019, mức yếu nhất kể từ năm 2012, bị đè nặng bởi mức thuế cao hơn và sự không chắc chắn kéo dài về chính sách thương mại, cũng như sự sụt giảm trong ngành công nghiệp ô tô.
Sau khi mở rộng 3,6% trong năm 2018, IMF hiện dự kiến khối lượng thương mại toàn cầu sẽ chỉ tăng 1,1% trong năm 2019, thấp hơn 1,4 điểm so với dự báo trong tháng 7 và thấp hơn 2,3 điểm so với dự báo trong tháng 4.
Tăng trưởng thương mại dự kiến sẽ tăng trở lại lên 3,2% vào năm 2020, tuy nhiên các rủi ro vẫn có xu hướng tăng lên, theo IMF, đi cùng với sự cản trở đáng kể đối với cả nền kinh tế Hoa Kỳ và Trung Quốc.
+, Thuế quan
Các dự báo mới của IMF cho thấy sản lượng GDP của Trung Quốc giảm 2% trong thời gian tới theo chính sách thuế quan hiện tại và 1% trong dài hạn, trong khi sản lượng của Mỹ sẽ giảm 0,6% trong cả hai khoảng thời gian.
Để cải thiện tình hình hiện nay, các nhà hoạch định chính sách tăng trưởng phải tháo gỡ các rào cản thương mại được đưa ra với các thỏa thuận lâu dài, kiềm chế căng thẳng chính trị và giảm bớt sự khơng chắc chắn của chính sách trong nước, ơng Gop Gopathath nói.
IMF cũng mơ hình hóa những gì sẽ xảy ra nếu các công ty đa quốc gia ở Hoa Kỳ, khu vực đồng euro và Nhật Bản tái sản xuất đủ để giảm 10% nhập khẩu danh nghĩa. Người cho vay nhận thấy rằng nó sẽ thúc đẩy giá tiêu dùng và giảm nhu cầu trong nước, đồng thời đẩy mạnh sự lan rộng của công nghệ đến các nền kinh tế mới nổi.
Ở mức tăng trưởng 3%, khơng có chỗ cho những sai lầm chính sách và nhu cầu cấp thiết đối với các nhà hoạch định chính sách trong việc hợp tác làm giảm căng thẳng thương mại và địa chính trị, ơng nói. Sự leo thang thêm căng thẳng thương mại và sự gia tăng liên quan đến sự không chắc chắn của chính sách có thể làm suy yếu sự tăng trưởng so với dự báo cơ sở.
Mặc dù những dấu hiệu mà Chiến tranh Thương mại Mỹ - Trung mang đến là rất xấu và sẽ kìm hãm nền kinh tế phát triển ở tồn cầu nói chung và riêng hai quốc gia này nói riêng song những gì chúng ta lo sợ về sự xuất hiện của cuộc khủng hoảng kinh tế tiếp theo do tác động của cuộc chiến thương mại này vẫn chưa rõ ràng và vẫn đang nằm trong vịng kiểm sốt.
KẾT LUẬN
Giáo sư Havard phân tích: “Nếu như chúng ta rơi vào một cuộc khủng hoảng tài chính khác, các công cụ của chúng ta sẽ rất hạn chế. Lãi suất hiện tại đã rất thấp rồi, các ngân hàng trung ương sẽ cực kỳ khó để cắt giảm thêm. Điều tơi quan tâm nhất là một số nhà điều hành chính sách đang có quan điểm chỉ cần sử dụng các cơng cụ kích thích để đối phó với khủng hoảng tài chính mà khơng chú tâm giải quyết các vấn đề cốt lõi trong lĩnh vực tài chính, thật sai lầm! Thật không may, với bất kỳ một cuộc khủng hoảng nào cho dù là tài chính hay khủng hoảng nợ, người nghèo vẫn sẽ thiệt thòi nhất. Đối với việc bảo vệ nền kinh tế khỏi một cuộc khủng hoảng tài chính, nó khơng chỉ là bảo vệ các nhà tài chính giàu có mà cịn là bảo vệ những người dân bình thường”. Những gì chúng ta có thể làm là cố gắng cầm cự lâu hơn trước khi suy thoái thực sự xảy ra, để có thể có thời gian thực hiện các biện pháp mạnh mẽ hơn, sáng tạo hơn. Có rất nhiều việc phải làm để cố gắng hàn gắn những vết rạn trong ngành ngân hàng, làm cho nó an tồn hơn.
Các cuộc khủng hoảng tài chính đã chỉ ra quá nhiều điểm yếu kém, thiếu minh bạch cần phải được cải tổ và khắc phục trong hệ thống tài chính thế giới. Xu thế tồn cầu hóa cũng là con dao hai lưỡi đối với nền kinh tế thế giới, cơ hội được tạo ra đồng thời với những thách thức là vấn đề cần được nhiều quốc gia xem xét để có một chiến lược phát triển hợp lý. Sẽ không dễ dàng một sớm một chiều để thực hiện được điều này bởi nó địi hỏi sự nỗ lực, phối hợp tích cực của Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong nước cũng như toàn thế giới.
Trong việc đưa ra các dự báo tình hình kinh tế sắp tới, giáo sư cho biết, các nhà nghiên cứu đang gặp khó khăn trong việc đo lường các chỉ số, nhất là các chỉsố liên quan đến tiến bộ cơng nghệ.
“Có những loại đổi mới mà chúng tôi không đo lường rất tốt, đặc biệt là những đổi mới liên quan đến người tiêu dùng, nhưng cũng có một số liên quan đến hoạt động kinh doanh. Cách đo lường cũ - tổng sản phẩm quốc nội - rất tốt trong việc đo lường chúng ta sản xuất thêm được bao nhiêu ô tô, chúng ta xây dựng thêm bao nhiêu ngơi nhà, một số thứ khác. Nhưng nó ngày càng kém trong việc phản ánh những tiến bộ về kinh tế, đặc biệt là cơng nghệ. Tất nhiên, có những vấn đề khác như bất bình đẳng. Phúc lợi kinh tế không chỉ phụ thuộc vào tổng thu nhập của xã hội mà còn là cách phân phối - thứ mà GDP không phản ánh được”. Lo lắng lớn nhất của giáo sư là xã hội
và chính trị sẽ khơng theo kịp tốc độ phát triển của cơng nghệ, điều đó có thể phát sinh rất nhiều vấn đề và để lại những hậu quả mà ta không thể lường trước.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1, Giáo trình Tài Chính Quốc Tế
2, BBC Vietnamese.com – Đại Khủng hoảng 1929
3, How Federal Reserve Policies Led To The Crash Of 1929 – Dr PeterPalms,2015 2015
4, The Wall Street Crash: the day the bubble burst – BBC History Revealed,Nige Tassell Nige Tassell
5, The Asian Crisis: Causes and Cures - IMF’s World Economic Outlook, May1998 1998
6, The Next Financial Crisis Will Strike in 2020, say JPMorgan – Chris Anstey,2018 2018
7, IMF Say Trade War Will Cut Global Growth To Lowest Since FinancialCrisis A Decay Ago – CNBC.com, 2019 Crisis A Decay Ago – CNBC.com, 2019
8, The Financial Crisis and Community Banking – Chairman Ben S. Bernanke,2009 2009
9, Federal Reserve Board