2.2.1.4.1. Chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ hải quan và kiểm tra:
Nhân viên giao nhận tập hợp các chứng từ cần thiết để tiến hành lập bộ hồ sơ hải quan hoàn chỉnh cho lô hàng. Bộ hồ sơ hải quan của lô hàng “Hộp nối cáp” bao gồm:
Tờ khai hải quan điện tử HQ/2009-TKĐTNK.(có kèm phụ lục)-2 bản chính.
Giấy giới thiệu của Công ty Cổ phần TM SX Thiết bị Điện Miền Nam – 01 bản chính
Hợp đồng thương mại. – 01 bản sao y.
Hóa đơn thương mại. – 01 bản chính.
Phiếu đóng gói hàng hóa – 01 bản chính.
Vận đơn đường biển – 01 bản sao y của hãng tàu.
Sau khi lập xong bộ chứng từ trên, nhân viên giao nhận cùng với khách hàng (Đại diện của công ty Thiết bị Điện Miền Nam) kiểm tra bộ chứng từ trước khi tiến hành làm thủ tục hải quan.
Lưu ý:
Khi nhận bộ chứng từ nhân viên giao nhận phải kiểm tra chứng từ có hợp lệ không, tức là kiểm tra xem nội dung thông tin giữa các chứng từ có khớp với nhau không, số lượng chứng từ (bản gốc, bản sao, các loại chứng từ) đã đủ chưa.
Trang 27
Nếu như hải quan kiểm tra mà chứng từ không hợp lệ thì sẽ không nhận đăng ký tờ khai, do đó phải điều chỉnh chứng từ. Khi việc điều chỉnh ngoài khả năng của người giao nhận thì phải gửi lại khách hàng và mất nhiều thời gian, tốn chi phí và không nhận hàng về đúng hạn nên việc kiểm tra phải chi tiết và thận trọng.
2.2.1.4.2. Quy trình thông quan cho lô hàng “Hộp nối cáp,…” tại Chi cục hải quan KV1/Cảng Cát Lái:
Bƣớc 1: Nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và đăng ký mở tờ khai. 1. Sau khi đã sắp xếp bộ hồ sơ hoàn chỉnh, nhân viên giao nhận mang bộ hồ sơ nộp vào ô hàng nhập để đăng kí tờ khai (tại ô số 5_được ghi rõ ở ô 18 trên tờ khai).
Công chức Hải quan tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra hồ sơ:
Hải quan đăng kí sẽ nhập mã số thuế của Doanh nghiệp vào máy tính để kiểm tra điều kiện mở tờ khai và xem trên hệ thống còn nợ thuế hay chưa đóng thuế, kiểm tra ân hạn thuế, bão lãnh thuế. Việc mở tờ khai sẽ bị ngưng lại nếu như Doanh nghiệp còn nợ thuế và chỉ được tiếp tục trong trường hợp Doanh nghiệp xuất trình đầy đủ biên lai đóng thuế hoặc điện chuyển tiền… Vì vậy, nhân viên giao nhận phải luôn mang theo bản sao biên nhận đã nộp thuế của các lô hàng trước (có đóng dấu sao y bản chính và chữ ký của lãnh đạo công ty). Nếu công ty đã nộp thuế cho lô hàng trước rồi mà máy tính của Hải quan chưa cập nhật được, khi kiểm tra HQ báo doanh nghiệp nợ thuế thì nhân viên giao nhận phải xuất trình ngay bản sao biên nhận đó để HQ tiếp tục thực hiện các khâu còn lại để thông quan cho hàng hóa.
Kết quả với mã số thuế 0302159942, công ty CP TM SX Thiết bị Điện Miền Nam chấp hành tốt pháp luật, không còn nợ thuế và đủ điều kiện mở tờ khai.
Sau khi tra cứu thông tin, Hải quan đăng ký tiến hành kiểm tra sơ bộ hồ sơ của Doanh nghiệp, kiểm tra sơ bộ về tính đầy đủ và hợp lệ của bộ hồ sơ hải quan theo quy định của Luật Hải quan Việt Nam. Nhân viên giao nhận phải
Trang 28
chứng kiến quá trình xem xét hồ sơ của Hải quan nếu Hải quan có thắc mắc về vấn đề gì kịp thời giải thích, bổ sung (nếu cần).
Khi hồ sơ hợp lệ thì Hải quan đăng ký sẽ nhập thông tin trên Tờ khai hải và các thông tin liên quan khác (nếu có) vào hệ thống máy tính. Sau khi thông tin được nhập vào máy tính, thông tin sẽ được xử lý theo hệ thống chương trình quản lý rủi ro hải quan và tự động đưa ra “Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan”. Tuy nhiên, đối với lô hàng “Hộp nối cáp,…” Hải quan xác định hình thức kiểm tra là “Kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế” với mức độ kiểm tra 10% (luồng đỏ).
Tiếp đến, chuyển toàn bộ hồ sơ kèm Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Hải quan cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và ghi ý kiến chỉ đạo. Kết quả kiểm tra vẫn là kiểm tra thực tế hàng hóa. Sau đó hồ sơ sẽ được chuyển đến bộ phận kiểm tra chi tiết hồ sơ, thuế, giá.
2. Mục đích của việc kiểm tra giá, thuế là xem Doanh nghiệp có kê khai hợp lý hay không, nghĩa là so sánh giá doanh nghiệp kê khai cùng một mặt hàng và cùng một điều kiện có thấp hơn các lần nhập khẩu trước đó và kiểm tra phần tự tình thuế của doanh nghiệp.
Giá tính thuế của lô hàng “ Hộp nối cáp,…” được xác định căn cứ trên hợp đồng, thuế suất và mã số HS của mặt hàng này trên tờ khai được áp dụng đúng nên công chức hải quan tiến hành ghi kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ và in “Chứng từ ghi số thuế phải thu” theo quy định của Bộ Tài chính. Kết thúc công việc kiểm tra, cán bộ tính thuế ghi kết quả kiểm tra chi tiết hồ sơ, ký tên và đóng dấu số hiệu công chức vào “Phiếu ghi kết quả kiểm tra chứng từ giấy”. Lúc này nếu đóng thuế ngay thì cán bộ tính thuế sẽ in: “Thông báo thuế” giao cho nhân viên giao nhận để đóng tiền thuế.
Thực tế, đối với lô hàng “Hộp nối cáp,…” này, thì sau khi bộ hồ sơ được chuyển qua bước 2 thì công chức hải quan bước này sẽ chuyển bộ hồ sơ đến đội phó đội thủ tục để phân công chức hải quan kiểm hóa, lúc này,
Trang 29
nhân viên giao nhận sẽ theo dõi trên màn hình điện tử tên của công chức hải quan kiểm hóa. Sau đó, bộ hồ sơ được chuyển đến bộ phận kiểm hóa để kiểm tra thực tế hàng hóa.
Bƣớc 2: Đưa hàng hóa đến địa điểm quy định cho việc kiểm tra hàng hóa: Trước khi kiểm tra thực tế hàng hóa:
Đóng dấu “Giao thẳng” ở văn phòng đại diện của hãng tàu MCC tại cảng Cát Lái: Nhân viên giao nhận sẽ mang 03 D/O (lệnh giao hàng) tới đại diện hãng tàu tại cảng để đóng dấu hãng tàu “Giao thẳng” và đóng tiền lưu container 1x20’ từ ngày 20/04/2012 đến 21/04/2012 là 417.000 VNĐ.
In phiếu EIR và đóng tiền: nhân viên giao nhận mang một lệnh (bản chính) qua phòng thương vụ cảng đóng tiền in phiếu EIR(Equipment Interchange Receipt) – là một liên màu vàng, đồng thời đóng tiền chuyển bãi kiểm hóa và giao cont hàng (tồng tiền thanh toán: 445.000 VNĐ).
Đăng kí chuyển bãi kiểm hóa: Trước khi đăng ký, nhân viên giao nhận cần phải kiểm tra vị trí cont trên hệ thống sau đó mang một lệnh (bản photo có ghi tên và số điện thoại nhân viên giao nhận) qua bộ phận đăng kí chuyển bãi kiểm hóa.
Đăng ký cắt seal và hạ cont : Nếu cont đã được chuyển vào bãi kiểm hóa, thì nhân viên giao nhận mang một lệnh (bản photo có ghi tên và số điện thoại) kèm lệnh gốc để đối chiếu qua bộ phận đăng ký cắt seal. Sau khi có giấy đăng ký cắt seal thì nhân viên giao nhận sẽ qua bộ phận điều độ cảng đăng ký hạ cont để kiểm hóa.
Thực hiện kiểm hóa:
Sau khi đã biết tên công chức Hải quan kiểm hóa lô hàng mình thì đến giờ hẹn, nhân viên giao nhận qua bãi kiểm hóa (PN23-090403) tìm cont, gọi điện cho cán bộ kiểm hóa xuống bãi, gọi công nhân cắt seal và mở cửa cont (có sự chứng kiến của công chức Hải quan), lấy hàng ra khỏi cont theo mức đã quyết định trên Lệnh hình thức. Khi Hải quan kiểm tra đúng mức quy định mà thấy hàng hoá đúng số lượng và chất lượng như đã khai
Trang 30
báo thì kết thúc kiểm tra, nếu không mức độ kiểm tra sẽ tăng dần. Thực tế, hải quan đã kiểm tra 30 thùng hàng (tỷ lệ 10%) tại vị trí đầu cont và kết quả kiểm tra là các tiêu chí phù hợp với những gì doanh nghiệp đã khai báo. Kết thúc quá trình kiểm tra, công chức hải quan sẽ ghi rõ tình trạng hàng hóa đã kiểm tra, kí tên, đóng dấu vào phiếu “Ghi kết quả kiểm tra hàng hóa” và tại ô “Xác nhận thông quan” trên tờ khai.
Sau đó, bộ hồ sơ hải quan được chuyển lên văn phòng làm việc, chuyển vào bộ phận phúc tập hồ sơ rồi đóng dấu hoàn thành thủ tục hải quan.
Bƣớc 3: Nộp thuế và các lệ phí hải quan, nhận lại tờ khai.
Sau khi việc kiểm tra giá thuế và kiểm tra thực tế hàng hóa đã được hoàn tất, tờ khai sẽ được chuyển qua bộ phận thu lệ phí hải quan, để đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan” và trả tờ khai cho người khai hải quan.
Nhân viên giao nhận đến cửa thu lệ phí hải quan, đọc số tờ khai và thực hiện đóng lệ phí hải quan và dán tem và tờ khai(bản lưu hải quan).
Sau khi đóng lệ phí hải quan, nhân viên giao nhận đến cửa “Trả tờ khai” đọc số tờ khai để hải quan kiểm tra xem đã có tờ khai chưa và nếu có thì nhận tờ khai (bản lưu người khai hải quan) tại đây.
Bƣớc 4: Thanh lý cổng:
Thực hiện thanh lý cổng tại Hải quan giám sát cổng, cần có các giấy tờ sau:
Tờ khai hải quan (1 bản lưu người khai hải quan bản chính + 1 bản photo)
Phiếu giao nhận container (EIR)
Lệnh giao hàng (bản chính)
Cán bộ hải quan giám sát sẽ kiểm tra, ký tên, đóng dấu lên phiếu giao nhận container đồng thời trả lại tờ khai cho nhân viên giao nhận. Sau khi nhận lại phiếu EIR có chữ ký và dấu xác nhận của hải quan giám sát cổng, nhân viên giao nhận sẽ giao cho nhà xe để ra cổng. Khi container đã được đặt lên xe, tài xế xe mang phiếu EIR này cho bảo vệ cổng tại cảng để ra cổng, Hải quan giám sát cổng sẽ đối chiếu các thông tin trên phiếu EIR, xem xét có đúng với thực tế không để quyết định cho xe ra khỏi cổng.
Trang 31