III. Những thuận lợivà khó khăn đối với Công ty trong việc đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm của mình sang thị trường Mỹ
2. Kiến nghị với nhà nước
2.1. Tạo hành lang thơng thống hơn nữa để đẩy mạnh hoạ động xuất khẩu sản phẩm dệt may bằng việc hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động xuất nhập khẩu. phẩm dệt may bằng việc hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.
- Cần đơn giản hoá các thủ tục nhập nguyên phụ liệu, nhập hàng mẫu, nhập bản vẽ để thực hiện các hợp đồng gia cơng xuất khẩu vẫn cịn rườm rà, mất nhiều thời gian, gây khó khăn cho các doanh nghiệp.
- Đơn giản hố thủ tục hồn thuế nhập khẩu và xây dựng mức thuế chi tiết cho các nguyên liệu nhậpkhẩu.
- Áp dụng hình thức khai báo một lần cho một lượng hàng hoá lớn xuất khẩu nhiều lần trong một thời gian nhất định.
- Áp dụng tin học vào quản lý gia công và sản xuất hàng xuất khẩu, công tác giám sát. -Hải quan tại cửa biển, đăng ký tờ khai. Nên chăng Hải quan cấp chứng chỉ xanh cho các doanh nghiệp xưa nay làm ăn nghiêm chỉnh để giảm bớt phiền hà trong thủ tục?
- Hoàn chỉnh việc khẳng định pháp lý trách nhiệm tự kê khai, tự áp mã thuế và chịu trách nhiệm của doanh nghiệp.
2.2. Có những chính sách khuyến khích, thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ. Nam sang thị trường Mỹ.
Tín dụng và trợ cấp xuất khẩu là những cơng cụ hữu hiệu của Nhà nước để khuyến khích xuất khẩu hàng hố. Đối với ngành dệt may, người viết xin đề xuất một số kiến nghị sau:
- Thành lập quỹ bảo hiểm và Quỹ hỗ trợ xuất khẩu chung cho cả nước đồng thời cho phép Tổng Công ty dệt may thành lập quỹ bảo hiểm riêng cho ngành nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp khi giá cả trên thị trường thế giới biến động cũng như gặp rủi ro trong việc hoạt động xuất nhập khẩu.
- Chính phủ hỗ trợ các doanh nghiệp thông qua công cụ lãi suất. Một điều quan trọng là Nhà nước cần phải thực hiện tốt chính sách khuyến khích xuất khẩu như thưởng hạn ngạch, thưởng khuyến khích cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia xuất khẩu trực tiếp, tạo điều kiện cấp vốn cho những doanh nghiệp có sản phẩm, có thị trường nhưng thiếu vốn.
- Chính phủ hỗ trợ cho các doanh nghiệp dệt may xuất khẩu sang Mỹ bằng cách dùng Quỹ hỗ trợ xuất khẩu trị giá cho các lô hàng mua đứt bán đoạn trực tiếp xuất khẩu vào Mỹ, ưu đãi về thời gian lãi suất…
Hiện tại Tổng công ty đã được tổ chức và hoạt động theo hướng tập đoàn, được Nhà nước cho phép thành lập cơng ty tài chính. Cơng ty tài chính là đầu mối và phương tiện tốt để giúp ngành huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong các doanh nghiệp thành viên, các cá nhân, các tổ chức để cho các doanh nghiệp trong ngành vay cũng như thực hiện một số nghiệp vụ tài chính khác. Với số vốn điều lệ là 30tỷ đồng theo quy định tín dụng hiện hành, Cơng ty có thể huy động thêm từ 300-400 tỷ đồng bằng các biện pháp phát hành trái phiếu hoặc vay từ các nguồn tín dụng trong và ngồi nước. Để thu hút được nguồn vốn một cách có hiệu quả, Cơng ty tài chính cần có một hệ thống lãi suất cạnh tranh so với các ngân hàng. Từ đó các doanh nghiệp thành viên có thể vay ngắn, trung và dài hạn cho các phương án sản xuất kinh doanh tối ưu, cho các dự án đầu tư theo chiến lược của tổng Công ty và của ngành dệt may.
Bên canh đó, Nhà nước cần duy trì tốt các quan hệ tài chính, tín dụng, tiền tệ, sự biến động về tỷ giá ngoại tệ nhất là USD so với VNĐ, lãi suất cho các doanh nghiệp vay… Mọi sự biến động trong lĩnh vực này hết sức nhạy cảm có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh xuất khẩu của các doanh nghiệp.
2.2.2. Các chính sách về thuế.
Thuế là nguồn thu ngân sách chủ yếu của Nhà nước và cũng là một trong những cách thức bảo hộ sản xuất trong nước.
2.2.2.1. Về thuế nhập khẩu.
xuất được như các chất trợ, thuốc nhuộm, mex… đã được ngành Hải quan áp dụng theo xu thế tận thu. Các loại vật tư tuy đã có mã thuế ngành dệt với mức thuế thấp nhưng có thể vận dụng mã thuế ngành khác với mức thuế cao hơn thì ngành Hải quan ln áp dụng mức thuế cao. Ví dụ: hồ mềm vải có mã thuế 380900 với thuế suất 1% bị áp mã 340290 với thuế suất 5%; chất nhũ hoá in hoa và các trợ chất nhuộm có mã 380900 như trên đã bị áp mã 340290 với thuế suất là 20%; mex dựng có mã 5901900 thuế suất15% đã bị áp mã 5903900 thuế suất là 40%... Hàng năm số thuế chênh lệch nàylà hàng chục tỷ, đúng ra sẽ là lợi nhuận có thể góp phần đầu tư cho ngành dệt. Như vậy Nhà nước cũng cần xem xét lại chính sách thuế để có những biện pháp khuyến khích xuất khẩu khơng chỉ bằng thuế suất xuất khẩu thấp mà còn ưu tiên về thuế nhập khẩu những nguyên phụ liệu cho ngành sản xuất dệt may, đó cũng là một biện pháp gián tiếp làm tăng khả năng cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam trên thị trường quốc tế.
2.2.2.2. Về thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dụng vốn ngân sách.
Một chính sách thuế nuôi dưỡng nguồn thu và định hướng, khuyến khích được đầu tư phát triển của ngành sử dụng nhiều lao động và có tiềm năng xuất khẩu như ngành dệt may là vô cùng cần thiết. Xuất phát từ quan điểm này, kiến nghị với các cơ quan chức năng như Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan nghiên cứu thực thi một chính sách thuế và tài chính thực sự tạo điều kiện cho ngành dệt may đầu tư phát triển, cụ thể là:
- Nhà nước đã coi dệt may là ngành cơng nghiệp xuất khẩu mũi nhọn thì nên giảm tối đa thuế nhập khẩu đối với nguyên phụ liệu mà trong nước được và áp dụng một cách nhất quán đối với trợ chất và vật phụ liệu ngành dệt (vật tư nào đã có mã thuế ngành dệt thì khơng áp dụng thuế theo các mã ngành khác). Để đảm bảo tính chính xác, nên cho phép Viện Kinh tế Kỹ thuật Dệt may được phối hợp cùng cơ quan Hải quan, Cơ quan thuế trong việc áp dụng mã thuế.
- Các doanh nghiệp được cấp vốn đầu tư phát triển từ phần nộp thu sử dụng vốn hàng năm.
- Có cơ chế cho vay ưu đãi 50% nhu cầu vốn đầu tư vào ngành dệt may như đã áp dụng với ngành cơ khí với lãi suất 3-4%/năm, thời gian vay 10-15 năm, có 3 năm ân hạn vì đầu tư vào ngành dệt may cần vvốn lớn và khó hồn trả dưới 10 năm.
-Đối với các doanh nghiệp nhà nước sản xuất kinh doanh xuất khẩu, có khả năng xuất khẩu với số lượng lớn sang các thị trường quốc tế đặc biệt là thị trường Mỹ, cần được cấp vốn lưu động phù hợp với tốc độ phát triển. Nguồn cấp có thể từ nguồn nộp ngân sách hàng năm. Đối với các dự án mới, được cấp 30% vốn từ ngân
sách nhà nước và cấp đủ vốn lưu động theo quy định.
3. Thiết lập mối quan hệ kinh tế - chính trị bền vững với Mỹ tạo cơ sở thuận lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm sang Mỹ
Như đã biết thì mối quan hệ chính trị và kinh tế là mối quan hệ biện chứng, do vậy để phát triển quan hệ thương mại song phương thì mối quan hệ về chính trị giữa hai nước cũng phải tốt đẹp. Thực tế trên thế giới cho thấy, những quốc gia nào khơng có mối quan hệ chính trị hữu hảo với Mỹ thì quan hệ thương mại sẽ rất khó được thiết lập hoặc nếu có thì cũng khơng được hưởng những ưu đãi do chính sách thương mại Mỹ mang lại. Nói như vậy khơng có nghĩa là nước ta phải đi theo đường lối chính trị hay trở thành đồng minh của Mỹ mà là mối quan hệ ngang hàng với vị thế là các quốc gia độc lập tuân thủ những quy ước của Liên hiệp quốc trên cơ sở tôn trọng độc lập chủ quyền lãnh thổ của nhau.
Mặt khác nếu mối quan hệ kinh tế- chính trị tốt đẹp với Mỹ sẽ tạo thuận lợi cho nước ta trong việc đàm phán gia nhập tổ chức Kinh tế thế giới WTO, khi đó các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may của Việt Nam sẽ càng có nhiều cơ hội hơn nữa để mở rộng thị trường xuất khẩu của mình sang Mỹ và các quốc khác có gia tham gia tổ chức này do được hưởng quy chế tối huệ quốc và điều đó làm tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm dệt may Việt Nam.
Kết luận
Với vị thế là một ngành công nghiệp mũi nhọn trong nền kinh tế quốc dân, ngành dệt may Việt Nam đang khơng ngừng đẩy mạnh xuất khẩu, tích cực tham gia vào q trình đào tạo và tích luỹ vốn cho q trình CNH, HĐH của đất nước. Việc tìm bài tốn đầu ra ln là khó khăn chung cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam.
Công ty Dệt May Hà Nội là một doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và xuất khẩu sản phẩm dệt may thuộc Tổng Công ty Dệt May Việt Nam cũng đang trong quá trình tìm cho mình những hướng đi để tìm đầu ra cho sản phẩm mà đặc biệt là bằng việc tìm đến những thị trường mới và đẩy mạnh xuất khẩu. Trong gần 30 năm hình thành và phát triển Cơng ty đã tạo dựng được vị trí cho mình khơng những ở thị trường trong nước mà cả trên thị trường quốc tế. Sản phẩm của Cơng ty đã có mặt ở rất nhiều các quốc gia trên thế giới, đặc biệt thị trường EU, Nhật Bản là những thị trường rất lớn của Công ty. Hiệp định thương mại Việt- Mỹ đã mở ra những cơ hội mới cho các đơn vị muốn làm ăn với đối tác Mỹ, ngành dệt may Việt Nam là một trong số đó. Tận dụng những cơ hội đó Cơng ty đã vạch cho mình hướng đI nhằm đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm dệt may của mình sang thị trường Mỹ- một thị trường tiêu thụ hàng dệt may lớn nhất thế gới, một thị trường đầy tiềm năng và hứa hẹn đối với Công ty. Tuy nhiên để có thể thành cơng ở thị trường Mỹ thì Cơng ty sẽ phải vượt qua rất nhiều những trở ngại, khó khăn như phải tuân thủ luật pháp và tập quán thương mại tại thị trường Mỹ, hơn thế nữa doanh nghiệp sẽ phải chịu sức ép cạnh tranh rất lớn trong khi khả năng và những điều kiện sản xuất kinh doanh của mình vẫn cịn hạn chế.
Bài tốn dù khó đến mấy cũng đều có lời giải, để Cơng ty có thể đạt được những mục tiêu đã đề ra bên cạnh sự nỗ lực, cố gắng từ phía Cơng ty cần có sự trợ giúp của tổng Công ty Dệt May Việt Nam và sự định hướng hỗ trợ từ phía các cơ quan hữu quan của Nhà nước. Với sự quyết tâm đạt được mục tiêu và sự hỗ trợ đồng bộ của Nhà nước nhằm đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm dệt may, tôi tin tưởng rằng trong một tương lai không xa sản phẩm dệt may của Công ty Dệt May Hà Nội sẽ có chỗ đứng và đứng vững trên thị trường Mỹ.