3.3. Một số kiến nghị
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
Thứ nhất, để nâng cao chất lượng hiệu quả quản lý dự án đầu tư XDCB
từ nguồn vốn NSNN phải hồn thiện và ổn định về cơ chế chính sách quản lý đầu tư XDCB, sự khớp nối giữa các văn bản quy phạm pháp luật thống nhất với Luật xây dựng, tránh chồng chéo, phải điều chỉnh nhiều lần dễ phát sinh tiêu cực trong xây dựng cơng trình.
hội của cả nước; quy hoạch vùng và quy hoạch ngành; đồng thời hình thành các Ban quản lý chuyên nghiệp; nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch và thiết kế các cơng trình đặc biệt ở khâu thẩm định, thẩm kế; nâng cao chất lượng và hiệu lực pháp lý của quy hoạch kinh tế - xã hội, đảm bảo tính liên ngành, liên vùng và sự thống nhất trong cả nước vì mục tiêu chung của quốc gia; đồng thời đề xuất có chế tài, đề cao trách nhiệm và xử lý trách nhiệm cá nhân trong từng khâu đầu tư, trước hết là trách nhiệm của người quyết định dự án quy hoạch và dự án đầu tư.
Thứ ba, thời gian vừa qua, các cơ quan quản lý chưa chú ý tới tính chun
nghiệp hố của tổ chức tư vấn trong quản lý đầu tư xây dựng phù hợp với hai hình thức quản lý dự án hiện hành; chưa chú ý đúng mức tới việc tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ tư vấn đầu tư và quản lý hoạt động tư vấn xây dựng; thiếu các quy định cụ thể về việc sử dụng tư vấn chuyên nghiệp trong các khâu chuẩn bị đầu tư, thẩm định, quản lý dự án, giám sát, đánh giá đầu tư; thiếu các quy định bảo đảm tính độc lập, khách quan, cạnh tranh lành mạnh giữa các tổ chức tư vấn, nhà thầu trong việc tham gia vào quá trình đầu tư và các chế tài xử phạt cụ thể những nhà tư vấn không đạt chất lượng.
Thứ tư, ổn định nền kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, tạo môi trường ổn
định, lành mạnh, tạo tiền đề cho các dự án được triển khai và thực hiện theo đúng tiến độ, kế hoạch; tránh việc các dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, vừa kéo dài thời gian thực hiện, vừa gây những lãng phí cho ngân sách.
Thứ năm, năng lực và tính chuyên nghiệp của đội ngũ nhà thầu xây lắp
và các đơn vị tư vấn có tác động quan trọng đến chất lượng các cơng trình, dự án đầu tư XDCB bằng nguồn NSNN. Đề nghị thực hiện xử lý nghiêm đội ngũ các nhà thầu xây lắp, các đơn vị tư vấn vi phạm; nêu cao đạo đức nghề nghiệp, nỗ lực sáng tạo trong thực hiện thi công, tư vấn nhằm tạo ra những cơng trình có chất lượng, hiệu quả kinh tế cao nhất.