1. Phương hướng chung.
1.1. Tập trung chỉ đạo phân loại, xử lý các tồn đọng của các HTX nông nghiệp cũ, chuyển đổi và cấp đăng kí kinh doanh cho các HTX đủ điều kiện và xã viên tự nguyện tiếp tục giữ HTX , giải thể các HTX yếu kém, hình thức xã
viên khơng có nhu cầu theo quy định của pháp luật về HTX . Giúp đỡ , hỗ trợ tạo điều kiện cho các HTX kiểu mới thực thụ ( kể cả việc cho giải thể HTX sau chuyển đổi mà không đủ điều kiện và xã viên không ủng hộ ).
1.2. Khuyến khích phát triển kinh tế hộ nơng dân tự chủ theo hướng sản xuất hàng hoá cùng với việc hình thành các tổ chức kinh tế hợp tác đa dạng từ thấp đến cao theo nhu cầu của hộ tự nguyện lập ra để giúp đỡ, hỗ trợ nhau phát triển sản xuất kinh doanh.
1.3. Xây dựng phát triển các HTX kiểu mới kinh doanh tổng hợp (dịch vụ và sản xuất tập trung- mơ hình HTX hỗn hợp ) dạng như HTX Duy Sơn II( Quảng Nam), mơ hình HTX hỗn họp khơng chỉ mở mang ngành nghề tạo viẹc làm cho xã viên phát triển được phần tài sản chung cuả tập thể mà còn tạo điều kiện dịch vụ tốt hơn cho hộ xã viên tự chủ trong sản xuất nông nghiệp .
1.4. Xây dựng và phát triển các HTX chuyên dịch vụ (dịch vụ chuyên khâu hoặc dịch vụ tổng họp ) như: làm đất, thuỷ lợi, chế biến, cung ứng vật tư... ở những nơi có đủ điều kiện và có nhu cầu để dịch vụ cho xã viên và các hộ dân cư trong vùng, hoặc các HTX sản xuất tập trung nếu xã viên yêu cầu và đủ điều kiện theo quy định của luật pháp về HTX.
1.5. Sớm tổng kết kinh nghiệm của các mơ hình HTX với DNNN của các HTX làm ăn có hiệu quả để nhân rộng hinhf thức liên kết công- nông trước tiên ở các vùng sản xuất hàng hố tập trung.
1.6. Nâng cao vai trị, hiệu quả sự giúp đỡ của Nhà nước đối với các HTX, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ giữa HTX với kinh tế Nhà nước.
1.7. Cùng với sự phát triển, hoàn thiện HTX trong lĩnh vực nông nghiệp cần coi trọng phát triển các ngành nghề ở nông thôn: công nghiệp, tiểu thủcơng nghiệp, xây dựng, dịch vụ.
1.8. Q trình phát triển , hồn thiện HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn phải được đặt ra trong mối quan hệ mật thiết với quá trình đào tạo nâng cao trình độ cán bộ HTX và lao động nơng thơn, coi trọng vai trị tác dộng của khoa học công nghệ đối với sự phát triển sản xuất nông nghiệp.
1.9. Phát triển các mối quan hệ liên kết, hợp tác theo vùng, địa phương, toàn quốc, quan hệ với các nước trong khu vực và quan hệ Quốc tế thông qua hệ thống liên minh Họp tác xã Việt Nam và tổ chức Liên minh họp tác xã Quốc tế nhằm nâng cao nhận thức về kinh tế hợp tác , HTX học hỏi kinh nghiệm, tăng cường quan hệ hỗ trợ giúp đỡ, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác, HTX và bảo vệ quyền lợi của người lao động để áp dụng vào Việt Nam.
2. Phương hướng cụ thể của Tỉnh:
Phát triển rộng các hình thức kinh tế tập thể trong tất cả các ngành, các lĩnh vực và địa bàn. Tăng cường nội lực của khu vực kinh tế tập thể, nâng cao năng lựe cạnh tranh, phân công lại lao động ở nông thôn, giảm tỉ lệ lao động nông nghiệp hiện nay từ 70%, đến năm 2005 xuống còn 65% và đén năm 2010 xuống còn 50%, phát triển mạnh ngành nghề, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho các thảnh viên, góp phần giữ vững ổn định chính trị-xã hội.
Từ nay đến năm 2005, thực hiện tốt Chương trình số 16 CTr/TƯ ngày 10/4/1999 của Tỉnh uỷ, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các HTX hiện có, tăng cường vai trò điều hành của Ban quản trị, xử lý các loại nơn tồn đọng, hạn chế phát sinh nợ mới, làm lành mạnh hố tình hình tài chính của các HTX. Hoàn thảnh việc chuyển đổi 3 HTX theo luật trong năm 2002. Phấn đấu đưa các HTX đạt loại khá từ 25% năm 2001 lên 50% năm 2005 và 70% năm 2010; làm điểm về xây dựng mơ hình các HTX chuyên khâu trong nông nghiệp ở các huyện. Phát triển mạnh các tổ, nhóm họp tác dưới nhiều hình thức khác nhau. Khuyến khích HTX phát triển các khâu dịch vụ (giống, làm đất, vật tư...), thành lập các HTX mới nhất là trong nông nghiệp như: HTX rau quả, hoa, chăn ni bị, lợn lạc, chế biến nông sản và xây dựng mới các HTX ở các ngành, vùng có điều kiện. Mở rộng hoạt động của HTX từ làm dịch vụ cho hộ đến phát triển ngành nghề, sản xuất kinh doanh tổng họp. Thực hiện tốt chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn; giảm tỉ trọng nông nghiệp từ 38,4% hiện nay xuống 35% năm 2005 và 28% năm 2010.
-Tăng cường, củng cố, nâng cao hiệu quả của các hình thức tập thể đặc biệt trong nông nghiệp, nông thôn .
-Tiến hành củng cố các tổ họp tác đã có, giúp đỡ và hướng dẫn hoạt động theo luật, nâng dần trình độ quản lý sản xuất, kinh doanh, khi đủ điều kiện thì chuyển sang thành lập HTX, tạo điều kiện để các tổ họp tác thành lập mới theo ngành nghề.
-Đẩy mạnh củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của HTX, khắc phục các yếu kém hiện nay. Khuyến khích liên doanh, liên kết, tăng cường quan hệ họp tác giữa HTX với nhau, HTX với các doanh nghiệp, HTX với các cơ quan khoa học để gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ sản phẩm, thơng qua đó chuyển giao kĩ thuật, cơng nghệ, định hướng, hỗ trợ cho kinh tế tập thể phát triển".