Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Nai (2012)
3.2 Khái quát quy trình chi trả trợ cấp thất nghiệp - trƣờng hợp tỉnh Đồng Nai 3.2.1 Mơ hình chi trả trợ cấp thất nghiệp tại tỉnh Đồng Nai
Với số lƣợng ngƣời lao động đến đăng ký và nộp hồ sơ hƣởng TCTN đông (16.655 ngƣời năm 2010, 24.043 ngƣời năm 2011 và 26.960 ngƣời 09 tháng đầu năm 2012) trên địa bàn một tỉnh có nhiều khu cơng nghiệp (KCN), cụm cơng nghiệp và DN4, tỉnh Đồng Nai hiện đang áp dụng mơ hình chun sâu. Cụ thể, Phịng BHTN của Trung tâm GTVL tỉnh Đồng Nai gồm có 06 tổ: Tổ Tƣ vấn ban đầu, Tổ Tiếp nhận hồ sơ, Tổ Xử lý, Tổ Tổng hợp, Tổ Trả kết quả và
thông báo việc làm và Tổ Lƣu trữ với 52 nhân sự định biên. Áp dụng mơ hình này, mỗi tổ thuộc Phịng BHTN sẽ chịu trách nhiệm hỗ trợ và phục vụ ngƣời lao động thực hiện chức năng công việc của từng bộ phận ấy. Định kỳ, các nhân viên BHTN sẽ luân chuyển cơng việc nhằm tránh sự chun mơn hóa và nhàm chán trong cơng việc (Trung tâm GTVL tỉnh Đồng Nai, 2013).
4
Theo Tổng cục Thống kê, đến nay tỉnh Đồng Nai có khoảng 34 KCN, 50 cụm cơng nghiệp và hơn 16.000 DN dân doanh.
3.2.2 Quy trình chi trả trợ cấp thất nghiệp tại tỉnh Đồng Nai5Bảng 3.1 Danh mục các mẫu biểu BHTN Bảng 3.1 Danh mục các mẫu biểu BHTN
Stt Tên mẫu biểu Ký hiệu Thực hiện Thời gian thực hiện
1 Đơn đăng ký thất nghiệp Mẫu số 1 NLĐ Lần đầu
2 Thông tin đăng ký TN Mẫu số 2 NLĐ Lần đầu
3 Đơn đề nghị hƣởng BHTN Mẫu số 3 NLĐ Lần đầu
4 Phiếu hẹn trả kết quả hồ sơ BHTN Mẫu số 4 NLĐ Lần đầu 5 Quyết định về việc hƣởng TCTN 1 lần Mẫu số 5 NLĐ Lần đầu 6 Đơn đề nghị hƣởng TCTN một lần Mẫu số 6 NLĐ Lần đầu 7 Quyết định về việc hƣởng TCTN một lần Mẫu số 7 GĐ Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố Lần đầu
8 Đơn đề nghị học nghề Mẫu số 8 NLĐ Lần đầu
9 Quyết định về việc hỗ trợ học nghề
đối với ngƣời đang hƣởng TCTN Mẫu số 9
GĐ Sở LĐTBXH tỉnh,
thành phố Hàng tháng 10 Thông báo về việc không đƣợc hƣởng TCTN Mẫu số 10 GĐ Trung tâm GTVL Lần đầu 11 Đơn đề nghị chuyển nơi hƣởng BHTN
(khi NLĐ chƣa có QĐ hƣởng TCTN) Mẫu số 11 NLĐ Hàng tháng 12 Giấy giới thiệu chuyển nơi hƣởng BHTN(khi NLĐ chƣa có QĐ hƣởng TCTN) Mẫu số 12 Trung tâm GTVL Hàng tháng 13 Đơn đề nghị chuyển nơi hƣởng BHTN
(khi NLĐ đã có QĐ hƣởng TCTN) Mẫu số 13 NLĐ Hàng tháng 14 Giấy giới thiệu chuyển nơi hƣởng BHTN
(khi NLĐ đã có quyết định hƣởng TCTN)
Mẫu số 14 NLĐ Hàng tháng
15 Thơng báo về việc tìm việc làm Mẫu số 15 NLĐ Hàng tháng 16 Quyết định về việc tạm dừng hƣởng TCTN Mẫu số 16 GĐ Sở LĐTBXH tỉnh,
thành phố Hàng tháng 17 Quyết định về việc tiếp tục hƣởng TCTN Mẫu số 17 GĐ Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố 6 tháng, 1
năm 18 Quyết định về việc chấm dứt hƣởng TCTN Mẫu số 18 GĐ Sở LĐTBXH tỉnh,
thành phố Thƣờng xuyên 19 Báo cáo tình hình thực hiện
BHTN 6 tháng hoặc 1 năm Mẫu số 19
Sở LĐTB&XH tỉnh,
thành phố 6 tháng, 1 năm 20 Báo cáo tình hình thực hiện BHTN Mẫu số 20 Trung tâm GTVL Hàng tháng 21 Báo cáo tình hình thực hiện
BHTN 6 tháng hoặc 1 năm Mẫu số 21 Trung tâm GTVL 6 tháng, 1 năm 22 Báo cáo tình hình đóng BHTN của DN Mẫu số 22 Doanh nghiệp 1 năm 23 Sổ tổng hợp theo dõi tình hình thực hiện BHTN Mẫu số 23 Trung tâm GTVL Thƣờng xuyên
Nguồn: Bộ LĐTBXH (2008)
Ngƣời lao động bị thất nghiệp Nhân viên BHTN (TTGTVL)
Bản sao HĐLĐ, HĐLV đã hết hạn/thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ, HĐLV,... Bản sao HĐLĐ, HĐLV đã hết hạn/thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ, HĐLV,...
Kiểm tra
Tƣ vấn quyền và nghĩa vụ của NLĐ khi hƣởng TCTN Hƣớng dẫn đăng ký TN
Tƣ vấn hỗ trợ tìm việc làm/học nghề
Bản sao HĐLĐ, HĐLV đã hết hạn/thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ, HĐLV,...
Nhân viên thu hồ sơ (TTGTVL)
Ở nghiên cứu này, tác giả chỉ nghiên cứu minh họa quy trình đăng ký, nộp hồ sơ và hƣởng TCTN của ngƣời lao động bị thất nghiệp do đây là các quy trình mà mọi ngƣời lao động khi đăng ký và hƣởng TCTN sẽ trải qua. Ngƣời lao động khi bị thất nghiệp muốn đăng ký và hƣởng TCTN theo quy định của nhà nƣớc cần thực hiện các bƣớc sau: