C hênh lệch (b)-(a) 226.857.029 243.115.555 261.877
1. Tỷ số Lợi ích/Chi phí 665,752 307,258 2.110,996 2 Lượng giá việc phòng tránh được tử
2. Lượng giá việc phòng tránh được tử
vong sớm -23.802.819 -47.605.639 -79.342.731
(Nguồn: tác giả tính tốn, số âm trong bảng trên biểu thị mức giảm chi phí)
Các kết quả tính tốn cho thấy trong vịng 5 năm (2013-2017) nếu thực hiện tăng thuế tiêu thụ đặc biệt để hạn chế tiêu dùng thuốc lá thì có thể thu được số thu thuế tăng thêm khoảng 3.612 tỷ đồng/năm đồng thời mang lại lợi ích xã hội là 16.386 tỷ đồng do giảm được chi phí điều trị và năng suất lao động mất đi do phải nghỉ việc điều trị. Trường hợp Chính phủ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt lên 98% thì số thu thuế từ thuốc lá tăng thêm khoảng 10.790 tỷ đồng/năm và mang lại lơi ích xã hội là 54.621 tỷ đồng. Bên cạnh đó, ước lượng giá trị con người do tránh được tử vong sớm vì thuốc lá ở mức thuế 75% là 23.802 tỷ đồng và 79.342 tỷ đồng ở mức thuế 98%. Điều này cho thấy ngồi các lợi ích do chính sách tăng thuế tạo ra có thể được nhận dạng rõ ràng
như giảm chi phí khám chữa bệnh, giảm tổn thất năng suất lao động vơ ích thì chính sách cịn tạo ra hiệu quả xã hội vì giảm được số người tử vong do thuốc lá, số người này sẽ tham gia lao động, tạo ra của cải và đóng góp cho xã hội.
Hệ số B/C biểu thị lợi ích của việc tăng thuế so với chi phí bỏ ra để thay đổi và giám sát thực hiện chính sách thuế trong các mức thuế suất đều rất cao. Điều này cho thấy, chính sách tăng thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá là rất hiệu quả và ít tốn kém.
2.3.3. Phân tích kịch bản
Bởi vì độ co giãn của cầu thuốc lá không luôn luôn là một con số cố định. Uớc tính từ các nghiên cứu có độ tin cậy cao nhất chỉ ra độ co giãn cầu với giá trong ngắn hạn vào khoảng –0,3 đến –0,6 và dài hạn ở khoảng –0,35 đến –0.7. Do đó, phần này đề tài đưa vào các kịch bản phân tích với độ co giãn cầu thấp (-0,25) và độ co giãn cầu cao (-0,75) để xem xét các lợi ích về tài chính và lợi ích xã hội thay đổi như thế nào đối với các kịch bản tăng thuế tiêu thụ đặc biệt.
Bảng 2.15 và 2.16 trình bày kết quả tổng hợp lợi ích, chi phí của mơ hình chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt của các kịch bản tăng thuế với độ co giãn cầu ở mức thấp là -0,25 và độ co giãn cầu ở mức cao là -0,75 theo các nghiên cứu trước đây đã được trình bày ở phần trên.
Bảng 2.15: Tổng hợp chi phí lợi ích của chích sách tăng thuế tiêu thụ đặc biệt của thuốc lá theo các kịch bản - độ co giãn thấp
Đơn vị tính: 1.000.000 đồng
Độ co giãn cầu thuốc lá -0,25 -0,25 -0,25
A. Phương án không tăng thuế
1. Nguồn thu thuế hiện tại 209.226.368 209.226.368 209.226.368
+ Thuế VAT 42.358.712 42.358.712 42.358.712 + Thuế TTĐB 166.867.655 166.867.655 166.867.655
Kịch bán tăng thuế tiêu thụ đặc biệt 75% 85% 98% Tỷ lệ tăng giá bán lẻ tương ứng 6% 12% 20%
1. Chi phí thực hiện việc tăng thuế 46.321 46.321 46.3212. Nguồn thu tthuế sau khi tăng thuế 229.885.334 249.835.071 274.582.847 2. Nguồn thu tthuế sau khi tăng thuế 229.885.334 249.835.071 274.582.847
+ Thuế VAT 43.943.731 45.464.274 47.323.312 + Thuế TTĐB 185.941.603 204.370.798 227.259.535
3. Chênh lệch nguồn thu thuế 229.839.012 249.788.750 274.536.526C. Chênh lệch giữa 02 phương án 20.612.645 40.562.382 65.310.158 C. Chênh lệch giữa 02 phương án 20.612.645 40.562.382 65.310.158 D. Hiện giá chênh lệch (lợi ích tài
chính) 16.896.633 33.251.606 53.540.055
* Nguồn thu thuế tăng thêm hàng năm 4.224.158 8.312.902 13.385.014
E. Lợi ích mang lại
a. Tiết kiệm từ chi phí y tế điều trị
bệnh do thuốc lá -6.825.276 -13.650.552 -22.750.920
Chính phủ -2.904.376 -5.808.752 -9.681.253
Các công ty Bảo hiểm và Chi phí cá nhân -3.920.900 -7.841.800 -13.069.667
b. Tránh được tổn thất lao động mất đi
do điều trị bệnh -1.367.991 -2.735.981 -4.559.969 F. Lợi ích tăng thêm -8.193.267 -16.386.533 -27.310.889 G. Tổng lợi ích tăng thêm (tuyệt đối) 25.089.903 49.638.146 80.850.955