- Tổ chức thu ngân sách đô thị: phải đảm bảo đúng dự toán, với nguyên tắc thu đúng, thu đủ các
4.3.3 Quỹ đầu tư phát triển đô thị
- Hiện nay một số dự án cơng trình hạ tầng đơ thị có thể vay tín dụng phát triển qua Quỹ đầu tư phát triển đô thị của Nhà nước hoặc vay vốn của các Ngân hàng thương mại quốc doanh, và cũng có thể phát hành trái phiếu địa phương nếu được Chính phủ cho phép.
- Vốn vay nợ của cấp tỉnh cũng không được quá lớn. Luật Ngân sách nhà nước 2004 quy định mức dư nợ từ nguồn vốn huy động trong nước không được vượt quá 30% tổng vốn đầu tư xây dựng hàng năm của cấp tỉnh (riêng các thành phố Hà Nội và Hồ Chớ Minh thì khơng q 100%).
- Để khắc phục khó khăn này thì việc thành lập và huy động vốn qua các quỹ đầu tư phát triển đơ thị có thể là một giải pháp thay thế có hiệu quả giúp giải quyết vấn đề khó khăn trong vốn đầu tư xây dựng và phát triển đô thị.
- Quỹ đầu tư phát triển đơ thị là một hình thức huy động vốn tương đối mới ở Việt Nam. Đến nay chỉ mới có 15 Quỹ đầu tư phát triển địa phương đó được thành lập, trong số đó Quỹ của hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh và của hai tỉnh Bình Dương và Đồng Nai hoạt động đạt hiệu quả khá hiệu quả.
- Nghị định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đang được soạn thảo trên cơ sở kinh nghiệm của các Quỹ đi tiên phong này. Một số tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương đó học tập kinh nghiệm Quỹ đầu tư phát triển đơ thị TP. Hồ Chí Minh để lập ra quỹ đầu tư phát triển địa phương.
- Quỹ có vốn điều lệ do ngân sách tỉnh hoặc thành phố cấp. Quỹ quản lý vốn uỷ thác do ngân sách cấp tỉnh, thành phố chuyển sang (kể cả từ nguồn thu trái phiếu hay thu từ đất đai) nhưng chức năng quan trọng nhất của Quỹ là huy động các khoản vay ngắn hạn dưới 12 tháng và vay trung hạn từ 1 đến 5 năm từ các ngân hàng thương mại quốc doanh và các doanh nghiệp nhà nước rồi đem sử dụng trên cơ sở quay vòng.
- Quỹ đầu tư hoặc cho vay vào khoảng 15 - 30% tổng mức đầu tư của mỗi dự án và tỷ lệ lợi nhuận trên vốn phải cao hơn lói suất thị trường từ 4% đến 6%.