2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY
2.2.1 Các hoạt động phát triển nguồn nhân lực tại Công ty Truyền tải điện 4
2.2.1.1 Xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực
Đối với công ty Truyền tải điện 4 việc hoạch định nguồn nhân lực là một bộ phận rất được quan tâm trong mảng chuẩn bị sản xuất của công ty. Hàng năm, căn cứ vào dự báo tình hình đường dây và trạm biến áp mới sẽ đưa vào vận hành, trên cơ sở định mức lao động sản xuất kinh doanh điện, công ty sẽ hoạch định nhu cầu về số lượng, cơ cấu cũng như trình độ nguồn nhân lực để đáp ứng công tác quản lý vận hành. Nhờ đó cơng ty khơng bị động, chưa bao giờ cơng ty để xảy ra tình trạng khơng đáp ứng nguồn nhân lực quản lý vận hành hệ thống điện mà công ty tiếp nhận trong phạm vi quản lý của mình.
2.2.1.2 Cơng tác tuyển dụng lao động
Với chủ trương công tác tuyển dụng phải được tiến hành quy cũ, đồng bộ và tập trung về một mối tuyển dụng là công ty, công ty đã xây dựng quy chế tuyển dụng lao động ban hành kèm theo Quyết định số 00245/EVN/TTĐ4.1 ngày 24/01/2000. Trong đó, phân công trách nhiệm và quyền hạn tuyển lao động, đồng thời quy định thủ tục, trình tự tuyển dụng, tiếp nhận lao động vào làm việc.
Một là, trách nhiệm tuyển dụng:
Trường hợp cơng ty có nhu cầu tuyển dụng từ 5 lao động trở lên cho mỗi đợt, có u cầu chun mơn, nghiệp vụ tương đối đồng đều, cùng trình độ chức danh cơng việc
thì cơng ty trực tiếp thơng báo tuyển dụng, ngoại trừ trường hợp công ty liên hệ trường chuyên ngành để tuyển dụng lao động.
Trường hợp tuyển dụng từ 4 lao động trở xuống thì tùy trường hợp cụ thể mà cơng ty ủy nhiệm cho phịng, đơn vị có nhu cầu sử dụng lao động tự liên hệ lao động, thu nhận hồ sơ tuyển dụng theo quy định trình cơng ty để xét duyệt.
Hai là, tiêu chuẩn tuyển dụng:
Tiêu chuẩn tuyển dụng được quy định trong Quy chế tuyển dụng và được PTC4 áp dụng trong thời gian qua như sau:
- Là công dân tốt, lý lịch rõ ràng, khơng có tiền án, tiền sự hoặc đang trong thời gian truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp, sức khỏe, tuổi đời và các điều kiện, tiêu chuẩn khác phù hợp với yêu cầu ngành nghề.
Ba là, các bước của quy trình tuyển dụng:
Các bước của quy trình tuyển dụng hiện nay tại PTC4:
Chuẩn bị tuyển dụng Thu nhận, sơ tuyển hồ sơ Phỏng vấn Ra quyết định tuyển dụng Nguồn: Phòng TCHC – PTC4
- Bước chuẩn bị tuyển dụng:
Để chuẩn bị tuyển dụng, PTC4 cho thành lập Hội đồng tuyển dụng, Hội đồng này sau đó sẽ tiến hành xác định các tiêu chuẩn tuyển chọn cho từng đối tượng tuyển chọn.
Cơ cấu Hội đồng gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc
+ Thường trực Hội đồng: Trưởng Phòng TCHC
+ Các ủy viên: Chủ tịch Cơng đồn, Trưởng phịng ban hoặc đơn vị trực thuộc đang có nhu cầu được bố trí thêm lao động, cán bộ phụ trách đào tạo, cán bộ phụ trách y tế và cán bộ phụ trách thi đua khen thưởng.
- Bước thu nhận và sơ tuyển hồ sơ:
Tất cả các hồ sơ đều được chuyển về Phòng TCHC, tại đây chủ yếu kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ: Đơn xin việc, Bản khai lý lịch có chứng thực của địa phương, Giấy khám sức khỏe của các cơ quan y tế có thẩm quyền và bản sao có cơng chứng các bằng cấp, Giấy chứng nhận trình độ chun mơn nghiệp vụ. Tất cả bộ hồ sơ đều theo mẫu chung thống nhất của Nhà nước, PTC4 chưa có bộ mẫu hồ sơ riêng cho từng loại ứng viên vào các chức vụ và cho công việc khác nhau.
- Bước phỏng vấn:
Phỏng vấn được tiến hành rất hình thức, chủ yếu để hỏi thêm các thông tin về ứng viên vì đa phần các hồ sơ xin việc đều do CBCNV trong Công ty “gửi” hoặc học viên tốt nghiệp từ Trường Cao đẳng Điện lực TP.HCM, chưa quan tâm đúng mức vào các kiến thức và kỹ năng liên quan đến khả năng thực hiện công việc.
- Bước ra quyết định tuyển dụng:
Các hồ sơ sau khi phỏng vấn gần như được Hội đồng tuyển dụng ra quyết định tuyển dụng tất cả, có rất ít các ý kiến trái ngược nhau trong Hội đồng tuyển dụng vì chưa có tiêu chuẩn rõ ràng. Trong quyết định tuyển dụng có nêu rõ: Chức vụ, nơi làm việc, lương bổng, thời gian thử việc theo quy định (thường là 1 tháng),... Khi đã có quyết định tuyển dụng, ứng viên tiến hành thử việc và được hưởng 85% hệ số lương cấp bậc. Kể từ khi ký hợp đồng lao động, người lao động được hưởng 100% hệ số lương cấp bậc, được tham gia BHXH, BHYT theo quy định.
2.2.1.3 Bố trí sử dụng nguồn nhân lực
Khi công ty tuyển dụng được nhân sự sẽ bố trí về các phịng, đơn vị có nhu cầu và do trưởng phịng, đơn vị phân cơng cơng việc cụ thể (ứng viên sẽ khơng biết trước mình sẽ đảm nhận cơng việc cụ thể nào trong phịng, đơn vị ấy cho đến khi được phân công). Đối với những người đang làm việc, thỉnh thoảng cũng được trưởng phịng, đơn vị phân cơng thêm, giảm bớt hay hốn chuyển cơng việc trong nội bộ một phịng ban, đơn vị. Đơi khi vì lý do điều phối lại lao động, Giám đốc Công ty ra quyết định điều động CBCNV từ phòng ban, đơn vị này sang phòng ban, đơn vị khác.
2.2.1.4 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Nhận thức và quan tâm đến tầm quan trọng của cơng tác đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ và trình độ lành nghề đối với nguồn nhân lực, ngày 20/01/2000 PTC4 ra Quyết định số 00126/EVN-TTĐ4-TCHC&YT ban hành Quy chế đào tạo áp dụng thống nhất trong PTC4. Từ đó tạo được sự thống nhất về hình thức, nội dung, trình tự thủ tục cho công tác đào tạo cũng như quy định cụ thể về trách nhiệm và quyền lợi của người được đào tạo.
Về hình thức đào tạo, các hình thức đào tạo PTC4 đang áp dụng gồm có: Đào tạo dài hạn thời gian từ 12 tháng trở lên (cao học, đại học, cao đẳng, trung cấp) và đào tạo ngắn hạn (đào tạo mới, đào tạo lại, bồi huấn nâng bậc, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, tham quan học tập…). Cụ thể tình hình đào tạo tại PTC4 qua các năm thể hiện qua Bảng 2.4.
Bảng 2.4: Các hình thức đào tạo của PTC4 Lượt Lượt người Tỷ lệ (%) Lượt người Tỷ lệ (%) Lượt người Tỷ lệ (%) Lượt người Tỷ lệ (%) 1. Do PTC4 chủ động tổ chức
1.1. Tự đào tạo phục vụ thi
nâng bậc 412 18,74 398 17,85 420 18,62 497 21,79 1.2. Tự đào tạo nâng cao
trình độ chun mơn nghiệp vụ
26 1,18 45 2,02 42 1,86 60 2,63 1.3. Gửi đi đào tạo ngắn
hạn trong nước kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, luật pháp, ngoại ngữ, tin học, lý luận chính trị
200 9,10 273 12,24 289 12,81 337 14,77
1.4. Gửi đi đào tạo ngắn hạn ở nước ngồi kiến thức chun mơn nghiệp vụ
15 0,68 17 0,76 15 0,66 19 0,83 1.5. Gửi đi đào tạo dài hạn
trong nước kiến thức chuyên môn nghiệp vụ
11 0,50 11 0,49 16 0,71 24 1,05
2. CBCNV tự đăng ký học các lớp đào tạo dài hạn,
được PTC4 hỗ trợ học phí
2.1. Sau đại học trong nước 4 0,18 6 0,27 7 0,31 9 0,39 2.2. Sau đại học ở nước
ngoài - - 1 0,04 1 0,04 2 0,09 2.3. Đại học trong nước 33 1,50 18 0,81 21 0,93 28 1,23 2.4. Cao đẳng trong nước 5 0,23 15 0,67 12 0,53 22 0,96 2.5. Khác (trong nước) - - 2 0,09 - - 0 -
Hình thức đào tạo
2009
2006 2007 2008
Nguồn: Bộ phận đào tạo – Phòng TCHC
Nội dung các chương trình đào tạo phát triển NNL tập trung nâng cao chuyên môn, kỹ năng, tay nghề cho CBCNV. Các lớp dài hạn thường tập trung vào các chuyên ngành như kỹ thuật điện, quản trị kinh doanh, luật. Các lớp ngắn hạn thường tập trung bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về luật đấu thầu, luật xây dựng, giám sát cơng trình, kỹ năng quản lý dự án, thực hành kỹ thuật điện, huấn luyện cơng nhân hotline... Bên cạnh đó cũng chú trọng đào tạo ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh cho một bộ phận CBCNV. Trong nội dung chương trình đào tạo, có hình thức PTC4 tự đào tạo phục vụ cho việc thi nâng bậc. Công việc này do bộ phận đào tạo, trực thuộc Phòng TCHC đảm trách.
Trong các hình thức đào tạo trên, PTC4 chú trọng nhiều hơn cho hình thức chủ động tổ chức đào tạo. Theo cách này, Cơng ty sẽ chỉ đích danh người lao động nào phải tham gia đào tạo và nội dung được đào tạo là gì. Cịn hình thức đào tạo do CBCNV tự đăng ký học bên ngoài thường xuất phát từ nguyện vọng của cá nhân, sau đó được PTC4 xem xét hỗ trợ học phí.
Như vậy các hình thức đào tạo tại Cơng ty khá đa dạng, bao trùm được nhiều mảng kiến thức mà một doanh nghiệp như PTC4 đang cần.
Về cơ chế và kế hoạch đào tạo, hàng năm căn cứ vào nhu cầu đào tạo phục vụ SXKD, công ty sẽ đăng ký danh mục đào tạo, đối tượng, số lượng cũng như thời gian và chi phí đào tạo của năm sau trình EVN phê duyệt. Căn cứ vào Quyết định phê duyệt kế hoạch đào tạo, PTC4 sẽ triển khai thực hiện đào tạo trong năm sau.
Về thời điểm đào tạo, hiện tại PTC4 đang áp dụng đào tạo tại 3 thời điểm: Trước khi nhận việc và lúc mới đầu nhận việc, trong thời gian nhận việc và để chuẩn bị cho những công việc mới.
Về kinh phí đào tạo, PTC4 là đơn vị hạch tốn phụ thuộc nên tồn bộ chi phí đào tạo do đơn vị chủ quản cấp. Đối với loại hình đào tạo tham quan học tập, chứng kiến thử nghiệm thiết bị theo các hợp đồng mua sắm vật tư thiết bị thường do phía đối tác tài trợ.
Bảng 2.5: Chi phí đào tạo qua các năm của PTC4
2006 2007 2008 2009
Tổng chi phí đào tạo Triệu đồng 1.165 1.851 2.185 2.988 Tổng số lao động Người 2.198 2.230 2.256 2.281 Tổng giá thành truyền tải điện Triệu đồng 924.599 1.042.118 1.098.539 1.139.802 Tổng quỹ tiền lương và
thưởng VHAT điện Triệu đồng 108.842 126.766 143.729 165.509 Chi phí đào tạo/người Triệu
đồng/người 0,53 0,83 0,97 1,31
Tổng chi phí đào tạo/Tổng giá
thành truyền tải điện % 0,13 0,18 0,20 0,26 Tổng chi phí đào tạo/Tổng
quỹ tiền lương và thưởng VHAT điện
% 1,07 1,46 1,52 1,81
Nội dung Đơn vị tính Năm
Nguồn: Phịng Tài chính Kế tốn – PTC4
Qua Bảng 2.5 cho thấy chi phí đào tạo/người, chi phí đào tạo/tổng giá thành và chi phí đào tạo/tổng quỹ tiền lương và thưởng VHAT điện qua các năm có tăng lên và tốc độ tăng ngày càng lớn, điều đó thể hiện sự quan tâm và coi trọng hoạt động đào tạo của lãnh đạo Cơng ty. Theo định hướng của EVN thì kinh phí đào tạo hàng năm dao động từ
1,5%-5% tổng quỹ lương, như vậy trong năm 2009 chi phí đào tạo của PTC4 đã đạt được trong khoảng này.
Về quyền lợi và trách nhiệm của CBCNV được cử đi đào tạo, đối với các trường hợp đào tạo dài hạn, người tham gia được hưởng chế độ ăn giữa ca, lương, thưởng, phụ cấp lương như trong thời gian cơng tác tại đơn vị theo mức bình qn chung của đơn vị; được thanh tốn cơng tác phí, tiền thuê chỗ ở theo qui định hiện hành của công ty và Nhà nước. Mặt khác, người được cử đi đào tạo có trách nhiệm hồn thành tốt nhiệm vụ học tập và phải đảm bảo việc sử dụng chun mơn nghiệp vụ đó để phục vụ lâu dài tại công ty theo cam kết bằng văn bản, nếu khơng sẽ phải đền bù kinh phí đào tạo.
Bảng 2.6: Cam kết phục vụ sau đào tạo
Thời hạn đào tạo Thời gian cam kết phục vụ sau đào tạo
Từ 1 tháng đến dưới 3 tháng Ít nhất 02 năm Từ 3 tháng đến 6 tháng Ít nhất 3 năm Từ trên 6 tháng đến dưới 01 Ít nhất là 5 năm
Từ 01 năm trở lên Ít nhất là 10 năm và chịu sự phân công công tác
Nguồn: Quy chế đào tạo trong PTC4.
Bên cạnh các hình thức đào tạo, để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ nhân lực, công ty đã nâng cao tiêu chuẩn trình độ chun mơn nghiệp vụ đối với các vị trí tuyển dụng cũng như đề bạt bổ nhiệm cán bộ. Nhờ đó, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của nguồn nhân lực công ty được nâng dần lên theo xu hướng: tỷ lệ lao động có trình độ trên đại học, đại học và cao đẳng, trung cấp (CĐ và TC) ngày càng cao, song song đó tỷ lệ lao động trình độ công nhân kỹ thuật (CNKT) và lao động phổ thơng có xu hướng giảm dần. Qua đó thể hiện một bước tiến của công ty trong việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực. Kết quả cụ thể công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của công ty thể hiện ở Bảng 2.7.
Ngoài việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ và trình độ lành nghề, do tính chất đặc thù của lao động truyền tải điện, làm việc theo nhóm là một hoạt động hết sức phổ biến và hầu như mang tính bắt buộc. Mỗi nhóm cơng tác phải có ít nhất hai người nhằm đảm bảo ln ln có một người giám sát về mặt an toàn điện. Các hoạt động lao động trực tiếp làm việc theo nhóm có thể kể đến là các nhóm cơng tác thi cơng, sửa chữa, xử lý sự cố và vận hành lưới điện, cặp công nhân quản lý lưới điện... Trong lĩnh vực lao động gián tiếp, cũng đã xuất hiện nhiều nhóm cơng tác nhằm thực hiện những nhiệm vụ theo yêu cầu như: Tổ chuyên gia xét thầu, nhóm quyết tốn các cơng trình đầu tư xây dựng hồn thành, nhóm thẩm tra quyết tốn vốn đầu tư, nhóm sát hạch thi nâng
bậc... Việc hình thành nhóm cơng tác được thực hiện bằng quyết định thành lập, trong đó phân cơng, giao nhiệm vụ cho nhóm theo u cầu thực tiễn của cơng tác.
Bảng 2.7: Trình độ chun môn nghiệp vụ NNL qua các năm của PTC4
Năm 2006 2007 2008 2009 Trình độ Số lượng (người) Tỷ lệ % Số lượng (người) Tỷ lệ % Số lượng (người) Tỷ lệ % Số lượng (người) Tỷ lệ % Trên đại học 3 0,14 6 0,27 10 0,44 14 0,61 Đại học 522 24 554 25 564 25 589 25,82 CĐ và TC 326 15 362 16 384 17 420 18,42 CNKT 1.194 53,86 1.163 52 1.158 51,33 1.120 49,10 Khác 153 7 145 6,73 140 6,23 138 6,05 Tổng cộng 2.198 100 2.230 100 2.256 100 2.281 100
Nguồn: Số liệu do phòng TCHC & YT cung cấp
2.2.1.5 Chế độ động viên, khuyến khích vật chất và tinh thần
Một là, hệ thống tiền lương tại PTC4 hiện đang thực hiện theo Quy chế phân phối
quỹ tiền lương được ban hành kèm theo Quyết định số 08233/QĐ-TTĐ4-TCHCYT ngày 01/11/2005. Theo Quy chế này, về nguyên tắc tiền lương được phân phối theo lao động, phụ thuộc vào kết quả lao động, gắn liền với năng suất và hiệu quả công việc của từng người, từng đơn vị, khơng phân phối bình qn; những người thực hiện các cơng việc địi hỏi trình độ chun mơn kỹ thuật cao, tay nghề giỏi, đóng góp nhiều vào kết quả chung thì được trả lương cao; hằng tháng tiền lương được trả đúng hạn cho người lao động. (Chi tiết được trình bày tại Phụ lục 4)
Trong cơ cấu tiền lương người lao động nhận được sẽ gồm 2 phần: Lương cứng và lương mềm. Lương cứng là lương ổn định cơ bản được trả dựa trên: Hệ số lương của từng người, ngày công làm việc thực tế trong tháng, các khoản phụ cấp lương theo chế độ và tiền lương thêm giờ (nếu có). Lương mềm là lương kích thích năng suất làm việc thực tế của từng người lao động, người nào có năng suất làm việc cao thì được hưởng cao và ngược lại, được tính theo các tiêu chí: Ngày cơng làm việc thực tế và hệ số thành tích của từng người.
Hai là, cơng ty trích lập và sử dụng đúng mục đích quỹ phúc lợi. Cơng ty dùng quỹ