3.2. Các giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý tài chính
3.2.2. Hoàn thiện và quản lý nhiệm vụ chi
Nhiệm vụ chi là các khoản chi tiêu gắn với các chức năng, nhiệm vụ của bệnh viện được Bộ Y tế giao dự tốn hàng năm, đó là các khoản chi thường xuyên đảm bảo hoạt động bộ máy, chi cho nghiên cứu khoa học, chi cho công tác khám chữa bệnh, đào tạo, chi cho các chương trình mục tiêu quốc gia, chi từ viện trợ hợp tác quốc tế. Toàn bộ những khoản chi này đều phải thực hiện theo nội dung và định mức chi của Nhà nước. Vì vậy để hồn thiện quản lý chi bệnh viện cần phải:
+ Hoàn thiện Quy chế chi tiêu nội bộ nhằm đảm bảo được việc chi tiêu hợp lý theo chức năng, nhiệm vụ của bệnh viện nói chung và từng khoa phịng trong bệnh viện nói riêng và đảm bảo tính đúng đắn theo hướng dẫn tại Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính Phủ. Cụ thể, cần hồn thiện hệ thống các tiêu chuẩn, chế độ, định mức chi sự nghiệp nghiên cứu khoa học, đào tạo, khám chữa bệnh, chi từ các nguồn thu dịch vụ, từ thu phí, lệ phí được để lại. Hệ thống các tiêu chuẩn, chế độ, định mức này là
75
những chuẩn mực quan trọng để đánh giá hiệu quả các hoạt động, đo lường việc tiết kiệm chi trong cơng việc. Nó là điều kiện để đảm bảo quản lý chi tiêu được tốt hơn, làm cơ sở cho quá trình lập, chấp hành và quyết tốn ngân sách Nhà nước. Việc hoàn thiện định mức làm cơ sở bổ sung các chế độ cịn chưa hồn chỉnh, bất hợp lý hiện tại như định mức sử dụng các loại tài sản, phương tiện làm việc, vật tư tiêu hao, hóa chất xét nghiệm, văn phòng phẩm, định mức về làm đêm thêm giờ, vượt giờ giảng... Nó đảm bảo cơng khai hóa đối với tất cả cán bộ viên chức cùng thực hiện, dễ kiểm soát chi đối với Bộ Y tế, kho bạc Nhà nước nơi giao dịch và thuận lợi cho việc kiểm tra của các cơ quan kiểm toán, thanh tra.
+ Thực hiện công khai minh bạch các khoản chi từ tất cả các nguồn thu trong năm qua niêm yết cơng khai quyết tốn hàng năm cho tồn thể cán bộ viên chức biết. Ngoài việc niêm yết số liệu theo mẫu theo chế độ của Bộ Tài chính bên cạnh đó cịn cần có những thuyết minh, giải thích để mọi người đọc đều có thể hiểu và tự kiểm tra được.
+ Tăng thu tích kiệm chi mang lại thu nhập cao cho cán bộ công nhân viên là mục tiêu phấn đấu của bệnh viện, bằng các hoạt động của mình mang lại nguồn thu tố đa, giảm thiểu các chi phí để tạo ra chênh lệnh thu chi cho bệnh viện. Phấn đấu với mức thu nhập cho cán bộ công nhân viên năm 2022 tăng thu nhập tăng thêm cho cán bộ lên mức thu nhập bình quân 15 triệu đồng một tháng. Tăng mức thưởng tết cho cán bộ từ 20 triệu đồng năm 2020 lên 30 triệu đồng.
+ Tăng các khoản trích lập các quỹ để chuẩn bị sẵn nguồn lực kinh tế phục vụ nhu cầu đầu tư khi cần thiết.