NSNN cấp huyện là cấp ngân sách thực hiện vai trò, chức năng, nhiệm vụ của NSNN trên địa bàn phạm vi cấp huyện. Công tác quản lý thu NSNN cấp huyện nhằm vào việc phát hiện, khai thác, bồi dƣỡng, tạo mới và tính tốn chính xác các nguồn tài chính địa phƣơng. Trong cơng tác quản lý thu ngân sách, chính quyền địa phƣơng sẽ kiểm sốt, điều tiết các hoạt động SXKD của mọi thành phần kinh tế, kiểm soát thu nhập của mọi tầng lớp dân cƣ trong xã hội
nhằm động viên vào ngân sách một cách công bằng, hợp lý, đúng luật pháp và đúng định hƣớng đề ra.
Cấp huyện là một cấp chính quyền có ngân sách. Ngân sách cấp huyện là một bộ phận hợp thành của hệ thống NSNN. Ngân sách huyện đƣợc hợp thành bởi các kế hoạch tài chính và dự tốn kinh phí của các ngành, các cơ quan trực thuộc huyện, là cơng cụ tài chính phục vụ việc thực hiện các nhiệm vụ KT-XH của chính quyền địa phƣơng theo sự phân cấp quản lý.
Quản lý thu NSNN cấp huyện đóng vai trị rất quan trọng, thể hiện:
Thứ nhất, quản lý thu NSNN cấp huyện là cơng cụ quản lý của chính quyền
cấp huyện để kiểm sốt, điều tiết các hoạt động SXKD của mọi thành phần kinh tế, kiểm soát thu nhập của mọi tầng lớp dân cƣ trong xã hội nhằm mục đích động viên sự đóng góp của ngƣời dân đảm bảo sự cơng bằng, hợp lý của địa phƣơng.
Thứ hai, quản lý thu NSNN cấp huyện chính là cơng cụ động viên, huy
động các nguồn lực tài chính vào một phần vốn của NSTW hoạt động trên địa phƣơng.
Thứ ba, quản lý thu NSNN cấp huyện là nhằm khai thác, phát hiện, tính
tốn chính xác các nguồn tài chính của địa phƣơng để có thể động viên đƣợc và cũng đồng thời khơng ngừng hồn thiện các chính sách, các chế độ thu để có cơ chế tổ chức quản lý thu hợp lý. Đây là một nhiệm vụ quan trọng của nhà nƣớc trong quá trình tổ chức quản lý kinh tế.
Thứ tư, quản lý thu ngân sách cấp huyện góp phần tạo mơi trƣờng bình
đẳng, cơng bằng giữa các thành phần kinh tế, giữa các doanh nghiệp trong và ngồi nƣớc. Với hình thức thu và mức thu thích hợp đi kèm với các chế độ miễn giảm công bằng, thu NSNN tác động trực tiếp đến quá trình SXKD của các cơ sở. Sự tác động quản lý thu ngân sách sẽ góp phần tạo nên mơi trƣờng kinh tế thuận lợi đối với q trình SXKD. Đồng thời nó là cơng cụ quan trọng góp phần thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát của nhà nƣớc đối với toàn bộ hoạt động SXKD của xã hội.
Thứ năm, quản lý thu ngân sách cấp huyện có vai trị tác động đến sản lƣợng
và sản lƣợng tiềm năng, cân bằng của nền kinh tế. Việc tăng mức thuế quá mức thƣờng dẫn tới giảm sản lƣợng trong nền kinh tế, tức là thu hẹp quy mô của nền kinh tế. Ngƣợc lại, giảm mức thuế chung có xu thế làm tăng sản lƣợng cân bằng. Trong nền kinh tế thị trƣờng, ngƣời ta sử dụng tính chất này để điều chỉnh quy mơ sản lƣợng của nền kinh tế cũng nhƣ các doanh nghiệp và hộ kinh doanh.