Kết quả đầu ra dự kiến là danh mục các dự án đầu tư phù hợp với Quy hoạch vùng ĐBSCL và nên được
ưu tiên hoặc “khơng hoặc ít hối tiếc”.
Kế hoạch đầu tư theo giai đoạn
Các chương trình, dự án đầu tư được phân kỳ theo các giai đoạn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn phù hợp với các định hướng phát triển và tổ chức không gian của vùng được đề ra trong Quy hoạch vùng ĐBSCL. Các dự án đầu tư được liệt kê sẽ tạo ra một lộ trình phát triển cho vùng. Kế hoạch đầu tư này bao gồm cả các dự án đầu tư và các biện pháp triển khai thực hiện quy hoạch vùng.
Một khung chương trình thích ứng phải được xây dựng. Trong khung chương trình này, các dự án đầu tư sẽ được bố trí kịp thời. Một số dự án có thể phải tuân theo các lộ trình thích ứng, trong trường hợp đó, cơng
tác theo dõi, giám sát các ngưỡng nhất định cũng sẽ được đưa vào khung thích ứng. Dựa trên các thông lệ trong nước và quốc tế tốt nhất, các biện pháp triển khai Quy hoạch vùng ĐBSCL sẽ được đề xuất và đưa vào kế hoạch đầu tư theo giai đoạn.
Quy hoạch vùng
Các định hướng khơng gian sẽ được trình bày thơng qua hệ thống các bản đồ (cả bản đồ có tính tổng hợp và bản đồ chuyên đề), cùng với kế hoạch đầu tư theo từng giai đoạn, sẽ là cơ sở để triển khai thực hiện trong tương lai (xem hình 20):.
Các bản đồ sau dự kiến sẽ được xây dựng:
Các bản đồ hiện trạng, tương lai xác định và tương lai theo quy hoạch;
Bản đồ quy hoạch vùng;
Các bản đồ riêng cho từng chủ đề (được quy định tại mục 2-8 của mục VIII thuộc Phục lục I của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP), khi được chồng lên nhau sẽ tạo ra bản đồ quy hoạch vùng. Chủ đề của các bản đồ đó bao gồm: phát triển nơng thơn và đơ thị; tổ chức không gian và phân vùng chức năng; cơ sở hạ tầng xã hội; kết cấu hạ tầng kỹ thuật; tài ngun thiên nhiên; bảo vệ mơi trường; phịng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Các bản đồ vị trí các dự án và thứ tự ưu tiên thực hiện theo các giai đoạn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
P r o j e c t r e l a t e d
15 Tháng Hai 2020 BÁO CÁO NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH VÙNG ĐBSCL MDIRP-RHD-D2-XX-RP-Z-0005 16
Hình 20 Biểu đồ minh họa các sản phẩm đầu ra của quy hoạch vùng
1. Các bản đồ về hiện trạng phát triển vùng.
Bản đồ vị trí và các mối quan hệ của vùng;
Bản đồ hiện trạng phát triển theo các chủ đề (đô thị và nông thôn, kinh tế, xã hội, hạ tầng, tài
ngun, mơi trường, phịng, chống thiên tai và BĐKH…);
Bản đồ về các kịch bản cơ sở theo chủ đề;
Bản đồ các kịch bản phát triển theo quy hoạch theo chủ đề;
2. Các bản đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn
Bản đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn; Bản đồ phương hướng phát triển hệ thống đô thị;
3. Các bản đồ phương hướng tổ chức không gian và phân vùng chức năng.
Bản đồ phương hướng phát triển (khoanh vùng) sử dụng đất;
Bản đồ phương hướng phát triển các khu kinh tế và cụm công nghiệp; Bản đồ phương hướng phát triển cho nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản; Bản đồ phương hướng phát triển khu du lịch và vui chơi, giải trí;
Bản đồ phương hướng bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa.
4. Bản đồ phương hướng phát triển cơ sở hạ tầng xã hội 5. Bản đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật
Bản đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và logistic; Bản đồ phương hướng phát triển mạng lưới cấp nước;
Bản đồ phương hướng xử lý nước thải/chất thải và nghĩa trang; Bản đồ phương hướng phát triển điện lực;
Bản đồ phương hướng phát triển kết cấu hạ tầng viễn thông; Bản đồ chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng.
6. Các bản đồ phương hướng sử dụng tài nguyên thiên nhiên.
Bản đồ phương hướng khai thác, sử dụng và bảo vệ các nguồn tài nguyên (tài nguyên nước, tài
P r o j e c t r e l a t e d
15 Tháng Hai 2020 BÁO CÁO NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH VÙNG ĐBSCL MDIRP-RHD-D2-XX-RP-Z-0005 17
7. Các bản đồ phương hướng bảo vệ môi trường
Bản đồ phương hướng bảo vệ môi trường và bảo tồn đa dạng sinh học.
8. Bản đồ phương hướng phịng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu
Bản đồ phương hướng ứng phó với mực nước biển dâng và rủi ro lũ lụt; Bản đồ phương hướng ứng phó hạn hán, xâm nhập mặn;
Bản đồ phương hướng giảm nhẹ và ứng phó sụt lún đất.
9. Bản đồ vị trí các dự án và thứ tự ưu tiên thực hiện
Bản đồ các dự án đến năm 2025; Bản đồ các dự án đến năm 2030;
Bản đồ định hướng các dự án dài hạn sau năm 2030.
Hình 21 Ví dụ về bản đồ xác định các dự án và các khoản đầu tư cụ thể cho một khu vực ở Hà Lan
10. Bản đồ quy hoạch vùng
Vì các bản đồ sẽ hiển thị các định hướng chiến lược, loại hình và kiểu bản đồ phải phù hợp để có thể truyền tải các định hướng này, do đó cần dành thời gian và chú ý để có thể xác định đúng kiểu cho các bản đồ
đầu ra (và nghiên cứu các tài liệu tham khảo quốc tế và thực tiễn tốt nhất). Các bản đồ đều được tích hợp ở một mức độ nhất định (liên ngành và liên tỉnh), để tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành và các tỉnh trong
việc thực hiện các định hướng. Bên cạnh loạt bản đồ chính có thể cần thực hiện một loạt bản đồ cho các ngành và/hoặc cho mỗi tỉnh.