3.1. Đối với Nhà nước
3.1.1. Tạo mụi trường phỏp lý đồng bộ và ổn định.
Nhà nước thụng qua cỏc cơ quan Lập phỏp, Hành phỏp, Tư phỏp cần xừy dựng hệ thống phỏp lý đồng bộ giữa Luật Ngừn hàng với cỏc bộ luật khỏc (Luật
thương mại, Luật doanh nghiệp....). Việc ban hành như vậy khụng chỉ tạo niềm tin của dừn chỳng qua luật phỏp, mà cũn giỳp cỏc ngừn hàng hoạt động cỳ hiệu quả.
3.1.2. Tạo mụi trường từm lý.
Yếu tố từm lý xú hội, trỡnh độ văn hoỏ của từng dừn tộc, từng đất nước cỳ ảnh hưởng đến phương phỏp tập trung huy động vốn, đừy là những vấn đề cần phải được tớnh đến trong quỏ trỡnh xừy dựng cỏc chớnh sỏch và xừy dựng cỏc biện phỏp huy động vốn phự hợp. Chớnh vỡ vậy Nhà nước cần cỳ chương trỡnh giỏo dục tuyờn truyền với quy mụ toàn quốc, nhằm làm thay đổi quan điểm của người dừn đối với việc giữ tiền trong nhà, xoỏ bỏ từm lý e ngại, thớch tiờu dựng hơn tớch luỹ của người dừn. Qua đỳ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cụng tỏc huy động vốn của hệ thống ngừn hàng.
3.1.3. Tăng cường biện phỏp quản lý Nhà nước đối với cỏc doanh nghiệp. nghiệp.
Một trong những nguyờn nhừn gừy ra tỡnh trạng nợ quỏ hạn của cỏc Ngừn hàng thương mại là từ phớa cỏc doanh nghiệp vay vốn Ngừn hàng. Để giảm bớt khỳ khăn cho cỏc Ngừn hàng thương mại,Nhà nước cần: Thực hiện kiểm soỏt quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phộp thành lập và đăng ký kinh doanh của cỏc doanh nghiệp sao cho phự hợp với năng lực thực tế của doanh nghiệp đỳ. Cỳ biện phỏp hữu hiệu buộc doanh nghiệp phải chấp hành đỳng phỏp lệnh kế toỏn thống kờ và chế độ kế toỏn bắt buộc.
3.1.4. Bảo đảm mụi trường kinh tế ổn định.
Mụi trường kinh tế khụng ổn định sẽ gừy cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, giảm hiệu quả huy động và sử dụng vốn của ngừn hàng. Vỡ vậy Ngừn hàng Nhà nước cần cỳ những biện phỏp nhằm đảm bảo một mụi trường kinh tế ổn định cho hoạt động của cỏc Ngừn hàng thương mại và cỏc tổ chức tớn dụng. Nờn cỳ những bước đệm hoặc những giải phỏp thiết thực thỏo gỡ những khỳ khăn gừy ra khi cỳ sự chuyển đổi, điều chỉnh cơ
chế, chớnh sỏch liờn quan đến toàn bộ hoạt động của nền kinh tế. Mặt khỏc, Nhà nước cần cỳ chớnh sỏch, biện phỏp nhằm bảo vệ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước, chớnh sỏch ngăn chặn hàng nhập lậu...
3.2. Đối với Ngừn hàng Nhà nước
3.2.1. Thỏo gỡ cỏc vướng mắc về cơ chế chớnh sỏch tiền tệ, tớn dụng cho cỏc Ngừn hàng thương mại. cho cỏc Ngừn hàng thương mại.
Luật Ngừn hàng Nhà nước Việt Nam và Luật cỏc tổ chức tớn dụng cỳ hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 thỏng 10 năm 1998, thay thế hai Phỏp lện Ngừn hàng ban hành từ năm 1990. Đến nay đú cỳ hàng chục văn bản dưới luật: Nghị định, Quyết định, Thụng tư... hướng dẫn thi hành hai Luật Ngừn hàng đú được ban hành. Song một loạt cơ chế về lúi suất tỷ giỏ, quản lý ngoại hối, cỏc quy định về cho vay, thế chấp, bỏo lúnh, ngoại tệ... vẫn cũn những vướng mắc, bất cập, khụng phự hợp với thụng lệ quốc tế cản trở việc huy động vốn, mở rộng tớn dụng, đỏp ứng yờu cầu cả vốn nội tệ và vốn ngoại tệ cho cỏc thành phần kinh tế. Chớnh vỡ vậy, trong thời gian tới Ngừn hàng Nhà nước cần thay đổi, ban hành cỏc văn bản phỏp lý hướng dẫn cụ thể hoạt động của cỏc Ngừn hàng thương mại.
3.2.2. Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm soỏt hoạt động của cỏc Ngừn hàng thương mại. Ngừn hàng thương mại.
Thanh tra là giải phỏp mạnh mẽ và cỳ ý nghĩa quyết định đối với việc phỏt hiện, ngăn chặn và xử lý cỏc vi phạm của tổ chức tớn dụng, làm cho cỏc tổ chức tớn dụng hoạt động lành mạnh và hiệu quả. Nhất là trong thời gian gần đừy, tỡnh hỡnh nợ quỏ hạn của cỏc tổ chức tớn dụng ngày càng cao. Việc chấp hành cỏc quy định về tỷ lệ dự trữ bắt buộc, tỷ lệ đảm bảo khả năng thanh toỏn, tỷ lệ chuyển hoỏn vốn của cỏc ngừn hàng chưa được thực hiện đỳng. Chớnh vỡ vậy cần cỳ sự giỏm sỏt của Ngừn hàng Nhà nước. Bờn cạnh việc thanh tra, kiểm soỏt, Ngừn hàng Nhà nước yờu cầu cỏc Ngừn hàng thương mại phải cụng khai thụng tin về tỡnh hỡnh hoạt động của Ngừn hàng. Việc cụng khai thụng tin một
mặt sẽ giỳp cho hoạt động của cỏc Ngừn hàng thương mại lành mạnh hơn, mặt khỏc giỳp cỏc khỏch hàng của ngừn hàng theo dừi được hoạt động của Ngừn hàng thương mại từ đỳ yờn từm đầu tư.
3.2.3. Nừng cao hiệu quả hệ thống bảo hiểm tiền gửi.
Theo Nghị định của Chớnh phủ về bảo hiểm tiền gửi ban hành ngày 01 thỏng 9 năm 1999 cỳ quy định cỏc tổ chức tớn dụng và cỏc tổ chức khụng phải là tổ chức tớn dụng được phộp thực hiện một số hoạt động ngừn hàng theo quy định của Luật cỏc tổ chức tớn dụng cỳ nhận tiền gửi của cỏ nhừn phải tham gia bảo hiểm tiền gửi bắt buộc.
Để hoàn thiện, nừng cao hiệu quả hệ thống bảo hiểm tiền gửi, trong thời gian tới cần nừng số tiền bảo hiểm được trả của người gửi tiền (hiện nay tối đa là 30 triệu đồng Việt Nam cho tất cả cỏc khoản tiền gửi của một cỏ nhừn gồm cả gốc và lúi). Đồng thời giảm mức phớ phải nộp của những tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi.
KẾT LUẬN
Trong lĩnh vực hoạt động của Ngừn hàng Thương mại, nguồn vốn giữ vai trũ quan trọng, trong đỳ vốn huy động được cỏc ngừn hàng quan từm hàng đầu đỳ là khỏch hàng, và nguồn tiền gửi là vốn để sinh tồn của hoạt động kinh doanh ngừn hàng.
Để phỏt huy vai trũ, cung ứng vốn cho nền kinh tế và hoàn thành tốt nhiệm vụ, huy động vốn mà Đảng và Nhà nước tin tưởng giao cho.
Chi nhỏnh NHCT- HT và cỏc chi nhỏnh Ngừn hàng CT khỏc phải phấn đấu, tỡm tũi đổi mới phương thức huy động vốn, trọng từm hơn cần đổi mới cụng tỏc huy động vốn tại Ngừn hàng. Việc đổi mới thực sự là vấn đề bức xỳc và cần thiết đối với thực tế hiện nay. Tuy nhiờn, điều này cũn phụ thuộc rất nhiều vào thời gian, đũi hỏi cỳ sự nghiờn cứu kỹ lưỡng cả về mặt xừy dựng chế độ, khảo sỏt thực tế tuỳ theo từng điều kiện vận dụng tại cỏc ngừn hàng cỳ cỏc giải phỏp thiết thực.
Bởi vậy, trong chuyờn đề này chắc chắn cũn nhiều thiếu sỳt, em mong cỏc thầy, cụ gỳp ý để chuyờn đề thực tập của em hoàn chỉnh hơn.
Em chừn thành biết ơn cụ giỏo: PGS.TS. Lưu Thị Hương và cỏc thầy cụ trong Khoa Tài chớnh - Ngừn hàng và cỏn bộ NHCT- HT, nơi em thực tập đú giỳp đỡ em hoàn thành chuyờn đề này.