7. Kết cầu của luận văn
2.3. Về hoạt động của Thanhtra thành phố Quảng Ngãi
2.3.4. Về cơng tác phịng, chống tham nhũng
Thanh tra thành phố đã chủ động phối hợp tham mưu UBND thành phố chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN; trọng tâm là Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành; từ năm 2017 đến năm 2021, đã tổ chức tập huấn, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và PCTN cho 1.216 lượt cán bộ, công chức, nhân dân. Kịp thời tham mưu ban hành các Kế hoạch thực hiện: Kết luận của Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN; Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện cơng tác PCTN đến năm 2020; Đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019 - 2021 của thành phố Quảng Ngãi và các kế hoạch PCTN hằng năm; đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, phường xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch công tác PCTN hằng năm.
Về thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng: UBND thành phố
đã quan tâm chỉ đạo, thực hiện việc công khai, minh bạch chương trình, kế hoạch cơng tác của các cơ quan, đơn vị; kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tài chính, ngân sách; cơng tác cán bộ; các danh mục đầu tư và nguồn vốn đầu tư; quyết định phê duyệt dự án, kế hoạch thực hiện dự án... Triển khai thực hiện cơ chế một cửa hiện đại trong giải quyết thủ tục hành
các cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII). Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chấp hành nghiêm quy định của Chính phủ, UBND tỉnh về tiêu chuẩn, định mức, chi tiêu và sử dụng tài sản cơng; thường xun rà sốt, điều chỉnh, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị cho phù hợp; đồng thời, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế văn hóa ở cơng sở gắn với quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện cơng vụ.
Việc thực hiện cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo, thực hiện. Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành Đề án cải cách hành chính thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch cải cách hành chính hằng năm để triển khai thực hiện; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện cơng khai, minh bạch các chính sách, quy trình, thủ tục giải quyết cơng việc để nhân dân tra cứu, thực hiện và theo dõi, giám sát. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ công vụ.
Tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện Quy định của Ban Thường vụ Thành ủy về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, đơn vị đã ký cam kết và xây dựng kế hoạch thực hiện, góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ công vụ.
Về kê khai tài sản, thu nhập: Thanh tra thành phố đã tham mưu UBND
thành phố chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương, đơn vị thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy định. Trong năm 2017, 2018, 2020, 100% cán bộ, công chức thuộc diện phải kê khai đã kê khai và công khai bản kê khai tài sản, thu nhập cá nhân, chưa phát hiện vi phạm nào xảy ra. Đồng thời, tham mưu tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Bảng 2.6. Thống kê số liệu kê khai, công khai, xác minh tài sản, thu nhập năm năm 2017, 2018, 2020
Năm Số người phải kê khai tài sản, thu nhập Số người đã kê khai Số người cơng khai theo hình thức tổ chức cuộc họp Số người cơng khai theo hình thức khác Số người được xác minh tài sản, thu nhập Số người đã có kết luận về việc kê khai không trung thực 2017 661 661 661 00 00 00 2018 640 640 640 00 00 00 2020 575 575 416 159 00 00
Nguồn: Báo cáo kết quả công tác thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; PCTN từ năm 2017 đến năm 2021 của Thanh tra thành phố Quảng Ngãi
Công tác thanh tra, kiểm tra về công tác PCTN: Thanh tra thành phố đã
hướng việc xây dựng kế hoạch thanh tra tra hằng năm vào những lĩnh vực trọng tâm, nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, như: Việc quản lý, sử dụng tài chính ngân sách, mua sắm tài sản cơng; việc quản lý, chi trả chế độ đối với người có cơng; việc quản lý, sử dụng đất cơng ích, đất chưa sử dụng... Qua thanh tra đã phát hiện và xử lý các vụ việc tiêu cực, ngăn chặn kịp thời hành vi tham nhũng có thể xảy ra, góp phần tích cực vào cơng cuộc đấu tranh PCTN. Từ năm 2017 đến năm 2021, qua công tác thanh tra, đã kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý đối với 04 cá nhân có sai phạm theo kết luận thanh tra và chuyển cơ quan điều tra xem xét 03 vụ/03 đối tượng liên quan đến tham nhũng; đến nay, đã kết luận điều tra, đề nghị truy tố 03 vụ/ 03 đối
tượng, với tổng số tiền chiếm đoạt: 160.974.097 đồng và đã kiến nghị thu hồi số tiền này vào ngân sách nhà nước.
Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN được Thanh tra thành phố quan tâm thực hiện; từ năm 2017 đến năm 2021, đã tiến hành 04 cuộc thanh tra đối với 05 đơn vị; qua thanh tra, đã kịp thời phát hiện và tham mưu Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn khắc phục, chấn chỉnh một số hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về PCTN và trong việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập cá nhân.
2.4. Đánh giá chung thực trạng pháp luật và thực hiện pháp luật về tổ chức và hoạt động Thanh tra cấp huyện tại thành phố Quảng Ngãi