2.2. Thực trạng quản lý nhà nước thiđua khen thưởng ngành Giáo dục tỉnh
2.2.1. Lãnh đạo tổ chức thưc hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động
vận động
Nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí của các phong trào thi đua, cuộc vận động, ngành GD&ĐT Quảng Trị đã thực hiện nhất quán quan điểm chỉ đạo có tính ngun tắc là: Tổ chức các phong trào thi đua, cuộc vận động đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền; phát huy vai trị của tập thể, sự phối hợp vận động của Cơng đồn Giáo dục và các tổ chức, đoàn thể trong ngành.
Các đơn vị, trường học trong toàn ngành đã chỉ đạo cán bộ, giáo viên nghiên cứu, quán triệt Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 36- CT/TU của Tỉnh ủy về đổi mới công tác thi đua trong giai đoạn mới và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Cơng đồn Giáo dục Việt Nam về việc tổ chức, phát động các phong trào thi đua, các cuộc vận
động. Sở GD&ĐT Quảng Trị đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn nhằm tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua. Trên cơ sở đó, các cấp ủy, tổ chức Đảng, người đứng đầu cơ sở giáo dục đã nỗ lực đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức các phong trào thi đua theo hướng bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của đơn vị để tổ chức phát động các hình thức thi đua phong phú, có chủ đề, tiêu chí cụ thể, nội dung thiết thực.
Ngành GD&ĐT Quảng Trị đã triển khai sâu rộng, có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước, trong đó trọng tâm là phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo trong dạy và học” giai đoạn 2016 - 2020 do Bộ GD&ĐT và Cơng đồn Giáo dục Việt Nam phát động; phong trào thi đua đẩy mạnh “Học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, phong trào thi
đua thực hiện cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa cơng sở”, phong trào thi đua xây dựng trường đạt chuẩn
quốc gia; phong trào “Giỏi việc trường, đảm việc nhà”, phong trào “Xã hội hóa giáo dục”; đồng thời tích cực tham gia phong trào “Cả nước chung tay xây dựng nơng thơn mới”, “Cả nước chung tay vì người nghèo”.
Căn cứ nhiệm vụ trọng tâm, chủ đề của năm học, ngành GD&ĐT phát động phong trào thi đua với nội dung cụ thể. Nhiều đơn vị, trường học đã cụ thể hóa tiêu chuẩn thi đua, thực hiện phương châm cơng khai, dân chủ, chính xác trong xét khen thưởng. Toàn ngành đã phát động phong trào thi đua, tổ chức ký cam kết thi đua thực hiện nhiệm vụ năm học từ Sở đến các đơn vị, trường học; Sở GD&ĐT ký cam kết thi đua khối các cơ quan tham mưu và quản lý Nhà nước về Văn hoá - Xã hội tỉnh, khối các sở giáo dục và đào tạo 06 tỉnh Bắc Trung Bộ; các đơn vị, trường học tổ chức phong trào thi đua theo chủ điểm; ký cam kết thi đua giữa lãnh đạo, các tổ chức đoàn thể trong từng
đơn vị tại Hội nghị xây dựng kế hoạch và lễ khai giảng năm học mới. Sở đã phối hợp tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh phân khối thi đua ngành Giáo dục, toàn ngành chia thành 24 khối thi đua (02 khối thi đua thuộc khối trực thuộc Sở và 22 khối thi đua các trường MN, TH, THCS thuộc UBND cấp huyện quản lý). Sở thành lập khối thi đua phòng GD&ĐT (09 đơn vị). Các khối thi đua đã triển khai việc đăng ký, ký cam kết, phát động, bình xét suy tôn cờ thi đua và sơ kết, tổng kết phong trào thi đua theo năm học.
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ GD&ĐT, Cơng đồn Giáo dục Việt Nam, Hội đồng thi đua - khen thưởng tỉnh, việc tổ chức các phong trào thi đua, cuộc vận động luôn được đổi mới, tăng cường cả về chiều sâu và tồn diện, góp phần nâng cao nhận thức về vai trò, tác dụng của các phong trào thi đua, cuộc vận động mà ngành GD&ĐT Quảng Trị phát động trong giai đoạn 2016 - 2020 cũng như nêu cao tinh thần trách nhiệm của các cấp quản lý giáo dục trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện các phong trào thi đua.
Trong quá trình phát động thi đua, ngành GD&ĐT đã tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc; tăng cường công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng; phối hợp chặt chẽ giữa chun mơn và các tổ chức đồn thể trong đơn vị, trong đó tổ chức Cơng đồn và Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là lực lượng nịng cốt. Đồng thời tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền và Hội Khuyến học địa phương.
Trong giai đoạn 2016-2020, công tác chỉ đạo, tổ chức các phong trào thi đua, cuộc vận động đã khơi dậy tinh thần hăng hái thi đua, tương thân, tương ái, cố gắng phấn đấu, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ được giao. Thông qua các phong trào thi đua, đã xuất hiện các điển hình, mơ hình tiêu biểu được biểu dương tơn vinh và nhân rộng trong toàn ngành. Đã có nhiều điển hình tiên tiến được Đảng, Nhà nước tặng thưởng
Huân chương Lao động và các danh hiệu cao quý. Sau khi được tuyên dương, phong tặng, các tập thể, cá nhân tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm, giữ vững và vươn lên đạt thành tích cao, thực sự có sức lan tỏa lớn trong phong trào chung của toàn ngành và trong xã hội.
2.2.2. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng; chính sách về thi đua, khen thưởng; hướng dẫn thực hiện công tác thi đua, khen thưởng
Trên cơ sở quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng của cấp trên, Sở GD&ĐT đã tham mưu, xây dựng các quy định, chính sách về công tác thi đua, khen thưởng theo thẩm quyền quản lý. Sở đã tham mưu HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND ngày 20/7/2019 về phát triển Trường Trung học phổ thông Chuyên Lê Quý Đôn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và chính sách khen thưởng đối với học sinh đạt giải cao tại các kỳ thi trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; phối hợp tham mưu UBND tỉnh Quảng Trị ban hành Quy chế giải thưởng Bùi Dục Tài vinh danh, khen thưởng các cá nhân, trong đó có cán bộ, giáo viên và học sinh ngành Giáo dục đạt kết quả xuất sắc trong học tập. Bám sát các quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Thi đua, Khen thưởng, Sở GD&ĐT đã ban hành văn bản hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng theo từng năm học; ban hành quy chế chấm điểm, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm học đối với các phòng thuộc Sở và các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT; hướng dẫn thi đua với chủ đề “Đổi mới, sáng tạo trong dạy và học” và xét khen thưởng chuyên đề năm học đối với khối phòng GD&ĐT; hướng dẫn khen thưởng chuyên đề đối với học sinh đạt giải tại các kỳ thi chọn học sinh giỏi văn hóa THCS, THPT cấp tỉnh; chỉ đạo các đơn vị thực hiện đúng quy trình về việc phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến, gương
người tốt việc tốt, bình xét, giới thiệu, tuyên dương khen thưởng đảm bảo tính chính xác, cơng bằng, khách quan và kịp thời; tổ chức trang trọng Lễ đón nhận các phần thưởng cao quý của Đảng, Nhà nước trao tặng; phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh, các ngành hữu quan tổ chức Lễ trao thưởng cho học sinh, giáo viên có học sinh đạt giải quốc gia, học sinh đạt điểm thủ khoa các trường Đại học, trao học bổng cho học sinh nghèo vượt khó vươn lên học giỏi…
2.2.3. Công tác phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến
Thực hiện Chỉ thị số 6186/CT-BGDĐT ngày 29/12/2016 của Bộ GD&ĐT về việc phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến trong ngành Giáo dục giai đoạn 2016 - 2020, Công văn số 3282/BGDĐT- TĐKT ngày 28/7/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo trong dạy và học”, Sở GD&ĐT
phối hợp với Cơng đồn ngành giáo dục tỉnh xây dựng kế hoạch về triển khai phong trào thi đua giai đoạn 2016 - 2020 với chủ đề “Đổi mới, sáng tạo
trong dạy và học”, ban hành nhiều văn bản hướng dẫn xây dựng điển hình
tiên tiến ngành GD&ĐT tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017 - 2020. Trên tinh thần đó, Sở GD&ĐT hướng dẫn các cơ sở giáo dục đăng ký mơ hình, điển hình tiên tiến; phát hiện, lựa chọn, tuyên dương và khen thưởng. Sở đã lựa chọn nhiều tập thể (từ bậc mầm non đến THPT) và các cá nhân có nhiều đổi mới, sáng tạo, đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh”, đạt thành tích cao trong các cuộc thi do tỉnh, trung ương tổ chức, gương người tốt, việc tốt để xây dựng các điển hình; từ đó nhân rộng ra tồn ngành. Đồng thời, Sở thường xuyên bám sát cơ sở, kịp thời phát hiện, tuyên dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân tiêu biểu thực hiện tốt các nội dung phong trào thi đua, các cuộc vận động lớn của Ngành, gương người tốt, việc tốt.
Cơng tác tun truyền về gương điển hình tiên tiến trong Ngành được tăng cường thông qua việc phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình xây dựng các chuyên mục và phóng sự nhằm cung cấp thơng tin và nêu gương điển hình tiêu biểu một cách kịp thời; nhiều đơn vị, trường học đã có những hình thức sáng tạo để giới thiệu nhiều tấm gương học sinh vượt khó vươn lên trong học tập.
Bên cạnh đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Trị đã tổ chức tuyên truyền, triển khai, phổ biến, hướng dẫn đến các cơ sở giáo dục khi có văn bản quy phạm pháp luật của trung ương và địa phương về công tác thi đua, khen thưởng.