luyện tư duy nhận thức, học hành Tảo hụn sẽ cuốn con người vào vũng xoỏy lo toan gia đỡnh, tạo ra một hỡnh ảnh khụng lành mạnh trong nột thuần phong
2.3.2. Một số đề xuất, kiến nghị
Từ cỏc giải phỏp kể trờn, chỳng tụi mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị như sau:
Thứ nhất, cần cú cỏc cuộc điều tra, đỏnh giỏ tổng thể về gia đỡnh và vai trũ của gia đỡnh
trong việc chăm súc và bảo vệ trẻ em trờn địa bàn tỉnh Cao Bằng hiện nay. Cỏc cuộc điều tra nhằm mục đớch bảo tồn và duy trỡ những phương phỏp và cỏch thức chăm súc, nuụi dưỡng và giỏo dục trẻ em trong cỏc vựng đồng bào dõn tộc thiểu số, gúp phần bảo tồn những phong tục tập quỏn tốt đẹp trong cỏc vựng dõn tộc thiểu số và phỏt triển những mụ hỡnh sinh hoạt gia đỡnh tiến bộ.
Thứ hai, tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước đối với vấn đề gia đỡnh, đặc biệt là vai
trũ của gia đỡnh trong việc chăm súc và bảo vệ trẻ em trờn địa bàn tỉnh Cao Bằng hiện nay. Trước mắt cần chỳ ý tăng cường vai trũ hoạt động của cỏc cơ quan, tổ chức trờn địa bàn tỉnh, như: Ủy ban bảo vệ bà mẹ và chăm súc trẻ em, cỏc tổ xó hội đồn thể như hội phụ nữ, đoàn thanh niờn, hội nụng dõn, hội cựu chiến binh, và cỏc tổ chức phường xó nhằm giỏo dục cho cỏc gia đỡnh đặc biệt là những gia đỡnh trẻ những kỹ năng sống cần thiết và biết cỏch chăm súc những mầm non của gia đỡnh và xó hội.
Thứ ba, qua nghiờn cứu cần sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch đối với
gia đỡnh trong cụng tỏc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em phự hợp với điều kiện của tỉnh nhà, trong đú cần đặc biệt chỳ ý tới một số chớnh sỏch, như:
- Chớnh sỏch phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh, chớnh sỏch xúa đúi giảm nghốo, thực hiện theo hướng giỳp trang bị kiến thức cho cỏc gia đỡnh để thực hiện tốt chức năng kinh tế tạo cơ hội cho cỏc gia đỡnh cú thu nhập chớnh đỏng.
- Chớnh sỏch hỗ trợ trẻ em nghốo, trẻ em dõn tộc thiểu số ở vựng sõu, vựng xa vựng đặc biệt khú khăn và trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt.
- Chớnh sỏch nõng cao trỡnh độ văn hoỏ gia đỡnh. Bởi ngoài yếu tố kinh tế, văn hoỏ gia đỡnh là yếu tụ cú tớnh quyết định đảm bảo cho gia đỡnh hạnh phỳc. Cần cú chớnh sỏch giữ gỡn và phỏt huy những bản sắc văn hoỏ mang giỏ trị truyền thống phự hợp với yờu cầu của thời đại.
- Chớnh sỏch đối với cỏn bộ làm cụng tỏc dõn số, gia đỡnh và trẻ em cần quan tõm đến vấn đề cỏn bộ cỏc dõn tộc thiểu số, trang bị đồng bộ cỏc trang thiết bị cần thiết cho cụng tỏc vỡ trờn thực tế sự thiếu thốn và lạc hậu của cỏc trang thiết bị đó làm ảnh hưởng khụng nhỏ đến chất lượng của cỏc hoạt động tuyờn truyền, xõy dựng cỏc nội dung tuyờn truyền phự hợp với bản sắc văn hoỏ của từng dõn tộc, vựng dõn cư, đặc biệt cỏn bộ tuyờn truyền cần biết sử dụng ngụn ngữ của cỏc vựng dõn tộc trong cỏc buổi tuyờn truyền.
KẾT LUẬN
Gia đỡnh là hệ thống bảo trợ tốt nhất, đảm bảo sự an toàn cho trẻ em phỏt triển. Cha mẹ là người đỡ đầu, là người đầu tiờn và chịu trỏch nhiệm trước hết về việc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em. Dự cho cỏc hỡnh thức gia đỡnh cú thay đổi theo sự phỏt triển của xó hội thỡ vị trớ, vai trũ quan trọng gia đỡnh cũng khụng bao giờ thay đổi.
Gia đỡnh cú vai trũ quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em dựa trờn nền tảng huyết thống, tỡnh yờu thương và trỏch nhiệm. Bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trong gia đỡnh bao gồm cỏc nội dung toàn diện: chăm súc sức khoẻ, học tập, vui chơi, giải trớ, bảo vệ nhõn phẩm giỏ trị. Phương phỏp bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em phải cú sự kế thừa và phỏt huy những giỏ trị tốt đẹp của gia đỡnh truyền thống với những bản sắc độc đỏo, tốt đẹp với việc tiếp thu cú chọn lọc những tinh hoa văn hoỏ giỏo dục của nhõn loại .
Trong những năm qua, cựng với sự chỉ đạo, quan tõm sỏt sao của Đảng và nhà nước về cụng tỏc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em và sự nỗ lực hoạt động của tỉnh Cao Bằng nờn bước đầu đó đạt được những thành tựu quan trọng. Tuy nhiờn, do chịu tỏc động của nhiều yếu tố khỏch quan và chủ quan trong đú cú những thúi quen của phong tục tập quỏn nờn cụng tỏc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em ở Cao Bằng cũn nhiều hạn chế. Đứng trước hiện trạng này cần phải tập trung vào thực hiện cỏc giải phỏp đồng bộ qua đú cỏc gia đỡnh nõng cao nhận thức của mỡnh trong chăm súc trẻ em. Kinh tế đất nước phỏt triển, đời sống đa số hộ gia đỡnh được nõng cao là điều kiện thuận lợi nhất để bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em được tốt hơn. Cỏc em được hưởng thụ thành quả đú, cỏc bậc cha mẹ cú cơ hội đầu tư cho con cỏi học tập, chăm súc sức khoẻ, vui chơi giải trớ, tiếp cận cỏc phương tiện thụng tin sẽ giỳp cỏc em phỏt triển và trưởng thành sớm, vững vàng bước vào giai đoạn tiếp sau của cuộc đời, trở thành nguồn nhõn lực bền vững cho tương lai.
Trờn cơ sở làm rừ thực trạng và những yếu tố ảnh hưởng đến gia đỡnh trong việc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em luận văn đó đưa ra một số giải phỏp và kiến nghị chủ yếu mang tớnh cấp thiết nhằm phỏt huy vai trũ của gia đỡnh trong việc bảo vệ, chăm súc và giỏo
dục trẻ em trong thời gian tới: Đẩy mạnh phỏt triển kinh tế, đặc biệt là kinh tế hộ gia đỡnh, xõy dựng gia đỡnh no ấm bỡnh đẳng, hạnh phỳc, tiến bộ, ớt con, tăng cường sự lónh đạo của Đảng, Nhà nước và chớnh quyền cỏc cấp, tăng cường mối quan hệ giữa gia đỡnh - nhà trường - xó hội, đổi mới tổ chức, quản lý cụng tỏc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em, nõng cao trỡnh độ hiểu biết, cải tiến nội dung phương phỏp bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em của gia đỡnh. Thực hiện cỏc giải phỏp này đũi hỏi sự nỗ lực của Đảng, Nhà nước, toàn dõn, mọi ban ngành đoàn thể, tổ chức xó hội đặc biệt là trỏch nhiệm của gia đỡnh, nhằm xõy dựng lớp trẻ hụm nay trở thành những cụng dõn Việt Nam khoẻ mạnh về thể chất và tinh thần, trong sỏng về đạo đức và tầm cao mới về trớ tuệ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Kim Anh (2006), “Thực trạng gia đỡnh Việt Nam hiện nay”, Tạp chớ Gia đỡnh
& trẻ em, kỳ I, thỏng 4, tr.12-17.
2. Chung Á - Nguyễn Đỡnh Tuấn (1996), Nghiờn cứu xó hội học, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
3. Mai Huy Bớch (2003), Xó hội gia đỡnh, Nxb. Khoa học xó hội, Hà NộiĐỗ Thị Bỡnh (và cỏc tỏc giả, 2002), Gia đỡnh Việt Nam và người phụ nữ trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, Nxb Khoa học xó hội, Hà Nội.
4. Dương Văn Búng, (2003), Đổi mới việc thực hiện chức năng giaú dục gia đỡnh đối với
thế hệ trẻ trong gia đỡnh nụng dõn Việt Nam hiện nay, Luận ỏn tiến sĩ triết học, Học
viện Chớnh trị quốc gia Hồ Chớ Minh, Hà Nội.
5. Cụng an tỉnh Cao Bằng (2008), Bỏo cỏo kết quả cụng tỏc phũng ngừa, đấu tranh chống
cỏc tội xõm hại trẻ em và trẻ em làm trỏi phỏp luật.
6. Cụng an tỉnh Cao Bằng (2009), Bỏo cỏo kết quả cụng tỏc phũng ngừa, đấu tranh chống
cỏc tội xõm hại trẻ em và trẻ em làm trỏi phỏp luật.
7. Cục thống kờ tỉnh Cao Bằng (2008), Niờn giỏm thống kờ 2007, Nxb. Thống kờ, Hà Nội. 8. Cụng ty cổ phần Thụng tin kinh tế đối ngoại (2007), Cao Bằng thế và lực mới trong thế
kỷ XXI, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
9. Nguyễn Thị Chớn (2005), Trẻ em và gia đỡnh phương phỏp nuụi dạy con nờn người: Phương phỏp nuụi dạy con nờn người, Nxb. Văn hoỏ Thụng tin, Hà Nội.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb. Sự thật, Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị quyết số 04/TW ngày 12/7/1993 của Ban bớ thư
về nội dung xõy dựng gia đỡnh “no ấm, bỡnh đẳng, tiến bộ, hạnh phỳc”.
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII,
13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Chỉ thị số 49/CT/TW ngày 25/3 của Ban bớ thư về Xõy
dựng gia đỡnh trong thời kỳ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
16. Gia đỡnh và vấn đề giỏo dục gia đỡnh (1994), Nxb. Khoa học xó hội, Hà Nội.
17. Nguyễn Sĩ Liờm (2001), Vai trũ của gia đỡnh trong việc giỏo dục thế hệ trẻ ở nước ta
hiện nay, Luận ỏn tiến sĩ triết học, Hà Nội.
18. Luật Bảo vệ chăm súc và giỏo dục trẻ em (2004), Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
19. C.Mỏc - Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
20. Lờ Minh (chủ biờn) - Nguyễn Minh Đức, Thực trạng văn hoỏ gia đỡnh Việt Nam, Nxb. Lao động, Hà Nội.
21. Hồ Chớ Minh (2000), Toàn tập, tập 4, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội. 22. Hồ Chớ Minh (2000), Toàn tập, tập 6, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
23. Hồ Chớ Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb. Chớnh trị quốc gia, xuất bản lần 2, Hà Nội. 24. Hồ Chớ Minh (2000), Toàn tập, tập 9, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
25. Lờ Minh (chủ biờn, 1994), Văn hoỏ gia đỡnh Việt Nam và sự phỏt triển xó hội, Nxb. Lao động, Hà Nội.
26. Phạm Cụng Nhất - Phan Thanh Khụi (Đồng chủ biờn, 2008), Một số chuyờn đề về Những nguyờn lý cơ bản của Chủ nghĩa Mỏc-Lờnin (Sỏch tham khảo phục vụ nghiờn
cứu và giảng dạy mụn Những nguyờn lý cơ bản của Chủ nghĩa Mỏc-Lờnin), Tập III, Nxb. Lý luận chớnh trị, Hà Nội.
27. Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1987), Giỏo dục học, tập 1, Nxb. Giỏo dục, Hà Nội. 28. Nguyễn Thị Oanh (1998), Gia đỡnh Việt Nam thời mở cửa, Nxb. Trẻ.
29. Trần Thị Thanh Thanh (2002), Bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em trong thời kỳ mới, Cụng ty in và văn hoỏ phẩm, Hà Nội.
30. Lờ Thi (1997), Vai trũ gia đỡnh trong việc xõy dựng nhõn cỏch con người Việt Nam,
31. Lờ Thi (2002), Gia đỡnh Việt Nam trong bối cảnh đất nước đổi mới, Nxb. Khoa học xó hội, Hà Nội.
32. Tỉnh uỷ - Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2000), Địa chớ Cao Bằng, Nxb. Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
33. Trung tõm Khoa học Xó hội và Nhõn văn quốc gia (1995), Gia đỡnh Việt Nam, cỏc trỏch nhiệm, cỏc nguồn lực trong sự đổi mới của đất nước, Nxb. Khoa học xó hội, Hà
Nội.
34. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2005), Chương trỡnh cụng tỏc dõn số, gia đỡnh và trẻ
em 5 năm 2006-2010.
35. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2008), Bỏo cỏo việc thực hiện chớnh sỏch đối với trẻ
em cú hoàn cảnh đặc biệt và phũng chống tai nạn thương tớch trẻ em trờn địa bàn tỉnh Cao Bằng.
36. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2009), Bỏo cỏo kết quả thực hiện phong trào “toàn
dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ” năm 2008 và phưong hướng nhiệm vụ năm 2009.
37. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2009), Bỏo cỏo kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo vệ,
chăm súc trẻ em năm 2008 và kế hoạch năm 2009.
38. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2009), Bỏo cỏo việc thực hiện chăm súc sức khoẻ sinh
sản và phũng chống suy dinh dưỡng trẻ em năm 2008 và phương hướng nhiệm vụ năm 2009.
39. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2009), Kế hoạch Phũng chống suy dinh dưỡng trẻ em
dưới 5 tuổi tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011-2015.
40. Lờ Ngọc Văn (2006), “Vai trũ của người vợ, người chồng trong gia đỡnh Việt Nam hiện nay”, Tạp chớ Lao động và xó hội, (290), tr.35-42.
41. Trần Thị Kim Xuyến (2002), Gia đỡnh và những vấn đề của gia đỡnh hiện đại, Nxb
Thống kờ, Hà Nội.
42. Yvonne Castellan (2002), Gia đỡnh (bản dịch của Nguyễn Thu Hồng - Ngụ Dư), Nxb. Thế giới, Hà Nội.
43. http:// www.lamchame.com.vn 44. http:// www.luatgiapham.com.vn
45. http:// www.giaoduc.edu.vn 46. http:// www.nhandan.com.vn; vietbao.vn 47. http:// www.giadinh.net.vn 48. http://www.vietnamsante.com/public/vnyt-skte-cs.asp?category=SKTE-CS 49. http://www.nutrition.org.vn/news/vi/106/61/a/so-lieu-thong-ke-ve-tinh-trang-dinh- duong-tre-em-qua-cac-nam.aspx 50. http://www.phununet.com.vn 51. http:www.caobang.gov.vn
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. Luật bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em (trớch) Điều 1. Trẻ em
Trẻ em quy định trong Luật này là cụng dõn Việt Nam dưới mười sỏu tuổi.
Điều 3. Giải thớch từ ngữ
Trong Luật này, cỏc từ ngữ dưới đõy được hiểu như sau:
1. Trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em cú hoàn cảnh khụng bỡnh thường về thể chất hoặc tinh thần, khụng đủ điều kiện để thực hiện quyền cơ bản và hoà nhập với gia đỡnh, cộng đồng.
2. Trẻ em lang thang là trẻ em rời bỏ gia đỡnh, tự kiếm sống, nơi kiếm sống và nơi cư trỳ khụng ổn định; trẻ em cựng với gia đỡnh đi lang thang.
3. Gia đỡnh thay thế là gia đỡnh hoặc cỏ nhõn nhận chăm súc, nuụi dưỡng trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt.
4. Cơ sở trợ giỳp trẻ em là tổ chức được thành lập để bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt.
Điều 4. Khụng phõn biệt đối xử với trẻ em
Trẻ em, khụng phõn biệt gỏi, trai, con trong giỏ thỳ, con ngoài giỏ thỳ, con đẻ, con nuụi, con riờng, con chung; khụng phõn biệt dõn tộc, tớn ngưỡng, tụn giỏo, thành phần, địa vị xó hội, chớnh kiến của cha mẹ hoặc người giỏm hộ, đều được bảo vệ, chăm súc và giỏo dục, được hưởng cỏc quyền theo quy định của phỏp luật.
Điều 5. Trỏch nhiệm bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em
1. Việc bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em là trỏch nhiệm của gia đỡnh, nhà trường, Nhà nước, xó hội và cụng dõn. Trong mọi hoạt động của cơ quan, tổ chức, gia đỡnh, cỏ nhõn cú liờn quan đến trẻ em thỡ lợi ớch của trẻ em phải được quan tõm hàng đầu.
2. Nhà nước khuyến khớch và tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, gia đỡnh, cỏ nhõn ở trong nước và nước ngoài gúp phần vào sự nghiệp bảo vệ, chăm súc và giỏo dục trẻ em.
Điều 7. Cỏc hành vi bị nghiờm cấm Nghiờm cấm cỏc hành vi sau đõy:
1. Cha mẹ bỏ rơi con, người giỏm hộ bỏ rơi trẻ em được mỡnh giỏm hộ; 2. Dụ dỗ, lụi kộo trẻ em đi lang thang; lợi dụng trẻ em lang thang để trục lợi;
3. Dụ dỗ, lừa dối, ộp buộc trẻ em mua, bỏn, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trỏi phộp chất ma tuý; lụi kộo trẻ em đỏnh bạc; bỏn, cho trẻ em sử dụng rượu, bia, thuốc lỏ, chất kớch thớch khỏc cú hại cho sức khoẻ;
4. Dụ dỗ, lừa dối, dẫn dắt, chứa chấp, ộp buộc trẻ em hoạt động mại dõm; xõm hại tỡnh dục trẻ em;
5. Lợi dụng, dụ dỗ, ộp buộc trẻ em mua, bỏn, sử dụng văn hoỏ phẩm kớch động bạo lực, đồi trụy; làm ra, sao chộp, lưu hành, vận chuyển, tàng trữ văn hoỏ phẩm khiờu dõm trẻ em; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trũ chơi cú hại cho sự phỏt triển lành mạnh của trẻ em;
6. Hành hạ, ngược đói, làm nhục, chiếm đoạt, bắt cúc, mua bỏn, đỏnh trỏo trẻ em; lợi dụng trẻ em vỡ mục đớch trục lợi; xỳi giục trẻ em thự ghột cha mẹ, người giỏm hộ hoặc xõm