một số địa phƣơng và kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Nam
1.5.1. Kinh nghiệm tại một số địa phương Kinh nghiệm của tỉnh An Giang Kinh nghiệm của tỉnh An Giang
Xác định TDTT đóng vai trị góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chính quyền tỉnh An Giang chú trọng QLNN về TDTTQC. Điều này đã được thể hiện bằng việc UBND tỉnh An Giang đã ban hành đề án “Phát triển TDTTQC tỉnh An Giang giai đoạn 2006 - 2010”. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác QLNN về TDTTQC của địa phương, trong đó tập trung:
Một là, đẩy mạnh phong trào tập luyện TDTTQC vùng nông thôn, chỉ
đạo quyết liệt cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Xây dựng, phát triển phong trào TDTTQC ở các cụm, tuyến dân cư vượt lũ, vùng đồng bào dân tộc, vùng biên giới. Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các giải TTQC phù hợp với từng đối tượng.
Thứ hai, tập trung nguồn lực thực hiện tốt chương trình giáo dục thể chất trong trường học các cấp, duy trì thường xuyên các giải TT học sinh, sinh viên và HKPĐ các cấp. Đẩy mạnh phong trào mỗi CB, CC, VC, người lao động tự chọn một môn TT phù hợp để tập luyện nâng cao sức khỏe. Chú trọng phát triển phong trào rèn luyện thân thể cho người cao tuổi; phát triển các loại hình CLB TDTT trên địa bàn dân cư, cơ quan, trường học.
Thứ ba, chú trọng xây dựng các loại hình CLB TDTTQC, BD nghiệp vụ
cho lực lượng HDV, trọng tài các môn TDTTQC ở các địa phương, cơ quan, trường học. Mỗi xã, phường, thị trấn đảm bảo có 01 CB phụ trách công tác TDTT được BD về nghiệp vụ để tổ chức và hướng dẫn các hoạt động TDTTQC.
Thứ tư, đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, sân bãi tập luyện cho TDTT ở
các địa phương. Trên cơ sở quy hoạch tổng thể, chính quyền xã, phường tiến hành quy hoạch quỹ đất xây dựng các cơng trình TT. Tận dụng cơng viên cây xanh, bãi đất trống để người dân tập luyện TDTT thường xuyên.
Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng
Tại thành phố Đà Nẵng, hoạt động TDTTQC đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ, thể hiện trên một số nét nỗi bật sau:
Một là, Cấp ủy, chính quyền thành phố Đà Nẵng có nhận thức đúng mức về vai trò, tầm quan trọng của phát triển TDTTQC. Vì vậy, đã có những chủ trương, chính sách đầu tư, chỉ đạo phát triển TDTTQC đúng mức. Chú trọng phát triển TDTTQC gắn liền với TT TTC và kinh tế TT.
Hai là, hoạt động TDTTQC tại thành phố Đà Nẵng phát triển khá đa dạng, với nhiều hình thức, đối tượng khác nhau, tập trung là trong trường học, địa bàn dân cư, các cơ quan, lực lượng vũ trang... Thông qua việc tổ chức các hoạt động TDTTQC, đội ngũ CB, CC TDTT ở cơ sở đã được bổ sung, nâng cao trình độ, đáp ứng nhu cầu phát triển TDTT QC trên địa bàn.
Ba là, khuyến khích XHH hoạt động TDTTQC, triển khai ngày càng
rộng rãi đến tận cơ sở. Tập trung xây dựng, ĐT, BD lực lượng CB, CC chuyên trách TDTT, giáo viên, HDV hoạt động TDTT QC tạo thành mạng lưới lan tỏa phong trào phát triển rộng khắp, bền vững. Xây dựng các mơ hình hoạt động TDTTQC phục vụ dịch vụ du lịch, TT biển, lễ hội TT quốc tế, tạo ra sự đổi mới mạnh mẽ từ nội dung đến phương thức hoạt động rèn luyện thân thể.
Kinh nghiệm của tỉnh Bắc Giang
Thực hiện cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, phong trào luyện tập, thi đấu TDTT trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đã phát triển rộng khắp. Một số kinh nghiệm của Bắc Giang trong công tác QLNN về hoạt động TTTDQC là:
Trước tiên, Công tác QLNN về hoạt động TDTTQC nhận được sự đồng
thuận trong cả hệ thống chính trị địa phương, sự đồng tâm, hiệp lực của mọi tầng lớp nhân dân. Địa phương chú trọng khâu tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và nhân dân ý nghĩa của việc tập luyện TDTT gắn với xây dựng đời sống văn hóa cơ sở.
Hai là, chính quyền tỉnh Bắc Giang rất chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng,
cơng trình TT, thiết chế phục vụ hoạt động TDTTQC. Chú trọng XHH TDTT.
Ba là, Đa dạng hóa hình thức hoạt động, đáp ứng nhu cầu phong phú của mọi đối tượng. Với phương châm mỗi người lựa chọn một môn TDTT phù hợp nên đã thu hút đông đảo nhân dân tham gia luyện tập. Tỷ lệ người tập thường xuyên so với số dân toàn tỉnh là hơn 30%, số gia đình thể thao chiếm 11,65%. Tồn tỉnh cũng có gần 2.000 Câu lạc bộ TDTT.
1.5.2. Giá trị tham khảo cho tỉnh Quảng Nam
Qua nghiên cứu kinh nghiệm QLNN về hoạt động TDTTQC của một số tỉnh, thành phố trên phạm vi toàn quốc, có thể rút ra một số kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Nam như sau:
Thứ nhất, cần tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền
đối với sự nghiệp phát triển TDTT, nhất là hoạt động TDTTQC, trong đó, QLNN giữ vai trò chủ yếu. Đảm bảo tốt quan hệ giữa phát triển TT TTC với hoạt động TDTT QC và thể thao trường học. TT TTC vừa là động lực, vừa là hạt nhân góp phần phát triển hoạt động TDTTQC. TT trường học là cơ sở để phát triển TT TTC trong hoạt động TDTTQC.
Thứ hai, đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về các quy định của
pháp luật liên quan đến QLNN về hoạt động TDTTQC. Chính quyền các cấp cần tạo điều kiện cho hoạt động TDTTQC đến với mọi tầng lớp nhân dân. Lồng ghép hoạt động của ngành TDTT với các ngành, đoàn thể, doanh nghiệp… để phát triển hoạt động TDTTQC, tổ chức các giải thi đấu phát triển phong trào…
Thứ ba, tăng cường QLNN về khai thác, sử dụng các cơng trình TT, thiết bị TDTT hiện có, tạo mọi điều kiện thuận lợi để đáp ứng nhu cầu cần tập luyện, thi đấu của nhân dân. Thúc đẩy công tác XHH, tăng cường vận động thu hút các nguồn tài trợ, các nguồn vốn đầu tư cho hoạt động TDTTQC, nhất là xây dựng cơ sở vật chất luyện tập và thi đấu. Gắn hoạt động TDTTQC với phát triển kinh tế du lịch và phục vụ các lễ hội VH.
Thứ tư, coi trọng việc hình thành lập các Liên đồn, Hội TDTT, CLB
TDTT từ cấp tỉnh đến cơ sở xã, phường, thị trấn. Khuyến khích các Liên đồn phát triển phong trào, từng bước tham gia các giải TT TTC.
Thứ năm, thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc
thực hiện các chính sách, đảm bảo các quy định về điều kiện cơ sở vật chất, tiêu chuẩn hoạt động TDTTQC, quy định về tổ chức thi đấu, thực hiện XHH đối với các hoạt động TDTTQC ở cơ sở.
Tiểu kết Chƣơng 1
Chương 1 của luận văn đã tập trung xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn của QLNN về hoạt động TDTTQC. Chương 1 đẫ đề cập các khái niệm cơ bản, các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN về hoạt động TDTTQC, phân tích rõ sự ảnh hưởng của các yếu tố này đến công tác QLNN về hoạt động TDTTQC.
Chương 1 cũng đã tập trung nêu lên những nội dung cơ bản QLNN về TDTTQC, sự cần thiết tăng cường QLNN về lĩnh vực này. Đây là cơ sở, khung lý thuyết để làm cơng cụ cho phân tích, đánh giá thực trạng QLNN về hoạt động TDTTQC trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cũng như đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hoạt động TDTTQC. Ngoài ra, tác giả cũng dành dung lượng đáng kể đề cập đến những kinh nghiệm QLNN về hoạt động TDTTQC tại một số tỉnh, thành phố ở Việt Nam, rút ra giá trị tham khảo cho tỉnh Quảng Nam trong việc nâng cao vai trò của QLNN đối với phát triển nền TDTT nói chung, và đối với sự nghiệp phát triển hoạt động TDTTQC nói riêng.
Chương 2:
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO QUẦN CHÚNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM