2.1. Giai đoạn 1986 - 1990 giai đoạn khó khăn, thiếu nguyên liệu, sản xuất kémhiệu quả. hiệu quả.
Vào cuối năm 1986 nhà máy xây dựng căn bản hoàn thành và đa vào hoạt động. Nhng gặp phải khó khăn nan giải nhất là không có đủ nguyên liệu cho nhà máy sản xuất. Trong thời gian đang xây dựng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho tỉnh Thanh Hoá chịu trách nhiệm chính lo xây dựng vùng nguyên liệu và ở vùng này cũng đã có sẵn nông trờng Sao Vàng năm 1979 đã đạt gần 30.000 tấn mía, sản xuất đợc 600 tấn đờng kết tinh thủ công.
Từ năm 1980 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá đã thành lập ban chỉ đạo vùng mía Lam Sơn do đồng chí phó Chủ tịch tỉnh làm trởng ban và điều động một số cán bộ các ngành trong tỉnh trực tiếp chỉ đạo và đầu t xây dựng vùng nguyên liệu. Nhng khi nhà máy đi vào sản xuất vụ đầu tiên 1986 - 1987 chỉ thu mua đợc 9.636 tấn mía bằng 4,5% công suất thiết kế nhà máy. Vụ thứ hai năm 1987 - 1988 diện tích mía 1.650ha, sản lợng mía thu mua 38.000 tấn mía, nhng đến vụ thứ ba 1988 - 1989 lại tụt xuống chỉ còn 960ha và thu mua đợc 24.000 tấn mía nguyên liệu đa vào nhà máy sản xuất. Do thiếu nguyên liệu cho nhà máy hoạt động dẫn đến kinh doanh của nhà máy kém hiệu quả, không khai thác đợc tiềm năng sẵn có của thiết bị, công nhân không có công ăn việc là nghỉ tự túc ở địa phơng, đời sống cán bộ công nhân viên và nhân dân trong vùng thấp, nợ ngân hàng tăng vọt, nhà máy đứng trớc nguy cơ bị phá sản, đã nhiều lần bàn tới việc tháo dỡ nhà máy di chuyển vào miền Nam.
Nguyên nhân của tình trạng trên là:
-Nguyên nhân thứ nhất : Lợi ích của nông dân không đợc quan tâm đầy đủ, ngời trồng mía làm theo mệnh lệnh, kế hoạch trồng mía là do tỉnh, huyện giao cho các xã và hợp tác xã. Các xã hô hào trồng mía cung cấp cho nhà máy thông qua các hội nghị. Vật t tiền vốn đã không đủ cho ngời trồng mía lại thông qua bởi nhiều khâu trung gian, bị bớt xén, phần còn lại đến ngời trồng mía do quản lý lỏng lẻo nên đến với cây mía chỉ một phần, còn phần lớn là sử dụng sang mục đích khác, giá cả thu mua do Nhà nớc định liệu, nhà máy chỉ biết thu mua mía, lỗ lãi của ngời trồng mía không ai đếm xỉa tới, lợi ích kinh tế của ngời nông dân không gắn liền với sản phẩm họ làm ra, do đó nông dân không muốn trồng mía hoặc trồng theo nghĩa vụ kế hoạch giao, không chăm sóc thâm canh dẫn đến năng suất mía thấp, không có nguyên liệu cho nhà máy sản xuất, Nhà nớc không thu hồi đợc vốn đầu t.
-Nguyên nhân thứ hai: Trình độ quản lý của Hợp tác xã:
Từ những năm 1960 nông dân vùng Lam Sơn đã tổ chức mô hình làm ăn trong các hợp tác xã nông nghiệp. Sản xuất của các hợp tác xã chủ yếu là lơng thực. Quan trọng nhất là lúa, ngô, sắn, mía lúc này đợc trồng rất ít, năm 1984 diện tích mía có khoảng 320ha.
Trình độ của lực lợng sản xuất thấp kém, cơ sở kỹ thuật còn nghèo nàn lạc hậu, cách tổ chức sản xuất, quản lý theo kiểu áp đặt, phân phối bình quân nên
sản xuất của các hợp tác xã trong vùng đạt kết quả thấp lúa đạt năng suất bình quân 3,5 - 3,9 tấn/ha/năm, mía đạt 28 - 30 tấn/ha.... Mặc dù sản xuất lơng thực là chủ yếu nhng lơng thực bình quân đầu ngời cả vùng chỉ đạt 150 - 180 kg/ng- ời/năm.
Quản lý kém dẫn đến kinh tế chậm phát triển, sản xuất đình trệ, kéo dài, tự túc, tự cấp. Hậu quả là đời sống mọi mặt của nông dân rất khó khăn, đói kém th- ờng xuyên xảy ra, do đó họ không cần đến phát triển trồng mía.
- Nguyên nhân thứ 3: Trình độ thâm canh thấp dẫn đến năng suất thấp, sản xuất bị thua lỗ.
Vùng nguyên liệu mía đờng Lam Sơn là vùng trung du, đồi núi, c dân trong vùng phần lớn là đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ canh tác thấp việc mở rộng diện tích cha gắn liền với thâm canh, sản xuất mang tính thủ công cổ truyền, khi chuyển sang trồng mía phải đầu t kỹ thuật, đầu t vốn lớn nên bị thua lỗ, năng suất thấp năm 1986 - 1987 bình quân toàn vùng 24 tấn/ha, năm 1987 - 1988 đạt 25 tấn/ha dới năng suất giới hạn, không đủ chi phí sản xuất. Theo nh tính toán hiện nay thì năng suất mía đạt 35 - 40 tấn là hoà vốn, từ 40 tấn trở lên mới bắt đầu có lãi, từ lý do trên nhân dân bỏ mía trồng cây mầu khác, nhà máy không có nguyên liệu sản xuất.
- Nguyên nhân thứ t : Mối quan hệ công nông, quan hệ lợi ích của ngời trồng mía cha đợc bảo đảm, cơ sở công nghiệp cha làm tốt đợc vai trò hỗ trợ và giúp đỡ nông nghiệp phát triển, trong vùng chỉ có một cơ sở chế biến nên việc định giá thu mua mía do nhà máy định liệu đảm bảo cho nhà máy sản xuất có lãi. Ngời nông dân không đợc tham gia định giá mía và chính sách đầu t, xảy ra bất bình đẳng trong quan hệ mua bán, nhà máy không chia xẻ rủi ro trong sản xuất, ngời nông dân hoàn toàn gánh chịu dẫn đến họ bỏ mía.
2.2. Giai đoạn 1991- đến nay giai đoạn đổi mới và phát triển
Trớc những khó khăn tởng chừng nh không thể vợt qua, nhng nhờ có đờng lối đổi mới của Đảng và những chính sách của Nhà nớc cùng với sự hỗ trợ giúp đỡ của các cấp các ngành từ Trung ơng đến tỉnh, huyện, xã và nhân dân trồng mía trong vùng. Công ty cổ phần mía đờng Lam Sơn đã tìm ra hớng đi mới, vợt qua những khó khăn thử thách, tìm tòi sáng tạo, vận dụng chủ trơng đờng lối đó để đa doanh nghiệp tiến lên.
Công ty đã chủ động liên kết với ngời trồng mía bằng cả một hệ thống chính sách nhằm xây dựng mối quan hệ hợp tác bền vững, lâu dài trên nguyên tắc tự nguyện bình đẳng cùng có lợi, giúp đỡ nông dân vốn, kỹ thuật, xây dựng phơng thức thu mua và giá cả hợp lý bảo đảm lợi ích của ngời trồng mía. Do đó chỉ trong một thời gian ngắn từ năm 1991 đến nay với sự phấn đấu nỗ lực của toàn thể cán bộ công nhân viên đã vợt qua thử thách ban đầu, 5 năm liền Công ty đã hoàn thành vợt mức kế hoạch Nhà nớc giao, diện tích, năng suất, sản lợng mía, sản lợng đờng tăng lên không ngừng (qua số liệu biểu 2). Diện tích mía năm 1992 tăng hơn năm 1991 là 800ha và năm 1993 tăng hơn năm 1991 là
1.292ha, tốc độ tăng bình quân từ 1991 đến 1996 là 2,64 lần. Diện tích mía tăng nhanh ở khu vực tập thể và hộ gia đình xã viên.
Đi đôi với việc tăng diện tích thì năng suất và sản lợng mía cũng đợc tăng lên, năng suất năm 1993 so với năm 1991 là 12 tấn/ha. Tốc độ tăng bình quân từ năm 1991 đến 1996 là: 3,55 lần/năm; dó đó dẫn đến sản lợng mía tăng nhanh, nâng cao thu nhập cho ngời trồng mía. Năm 1992 sản lợng mía tăng hơn so với năm 1991 là 38.433 tấn, năm 1996 tăng hơn so với năm 1991 là 293.000 tấn; tốc độ tăng bình quân là 1,35 lần.
- Sản lợng đờng sản xuất năm 1991: 4.955 tấn đến năm 1996 là: 31.251 tấn. - Nộp ngân sách Nhà nớc năm 1991 là 1.225 triệu đồng đến năm 1996 là 16.080 triệu đồng.
- Vốn của Xí nghiệp đợc bảo toàn và phát triển.
- Việc làm và đời sống cán bộ công nhân viên đợc cải thiện rõ rệt, thu nhập bình quân đầu ngời năm 1991: 105.000 đồng; năm 1996: 1.100.000 đồng tăng gấp 14 lần năm 1995 (biểu 3).
Biểu 3
- Vùng nguyên liệu từ chỗ cung cấp thiếu nguyên liệu đến đủ và thừa nguyên liệu cho nhà máy hoạt động, nông dân trồng mía giàu lên nhanh chóng, bộ mặt nông thôn đợc đổi mới, đời sống kinh tế - văn hoá đợc nâng cao. Đến nay phần lớn các hộ trồng mía đã mua sắm đợc đồ dùng đắt tiền nh ti vi, xe máy, các xã trồng mía đã có điện thắp sáng, trờng học và hệ thống giao thông đã đợc làm mới.
Nguyên nhân đạt đ ợc:
a. Có đợc những kết quả trên do rất nhiều nguyên nhân mang lại. Trong đó có một nguyên nhân quan trọng nhất là sự thành công bớc đầu trong việc xây dựng và phát triển vùng nguyên liệu - xây dựng đợc mối quan hệ hợp tác gắn bó công nghiệp với nông nghiệp, kinh tế quốc doanh với kinh tế hộ nông dân, kinh
tế trung ơng và kinh tế địa phơng trong đó công nghiệp đóng vai trò thúc đẩy sự phát triển của một vùng rộng lớn.
Trong những năm qua Công ty luôn luôn xác định coi công tác phát triển nguyên liệu là nhiệm vụ hàng đầu, là nhiệm vụ chiến lợc lâu dài, nhiệm vụ sống còn của nhà máy, coi ngời trồng mía là ngời bạn đồng hành là ngời công nhân bên ngoài hàng rào của nhà máy. Do vậy, xây dựng mối quan hệ bình đẳng cùng có lợi, xây dựng chính sách, biện pháp cụ thể đầu t giúp đỡ khuyến khích ngời trồng mía và các địa phơng mở rộng diện tích thâm canh tăng năng suất là việc làm có tính quyết định.
b. Từ năm 1992 đến nay bằng nguồn vốn tự có và vay của ngân hàng đã đầu t hàng trăm tỷ đồng để mở rộng sản xuất kinh doanh, đa dạng hoá sản phẩm tăng nguồn thu.
- Mở rộng công suất nhà máy từ 1.500 tấn mía/ngày lên 2.500 tấn/ngày. - Bổ sung thiết bị, cải tạo nâng cấp sản phẩm từ dây chuyền sản xuất đờng đỏ thành sản phẩm đờng trắng đạt huy chơng vàng tại Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nhẹ quốc tế 1994 - 1995 (tại Giảng Võ), đợc thị trờng cả nớc chấp nhận.
- Đầu t xây dựng mới một Xí nghiệp cồn tận dụng phế thải là mật rỉ đờng công suất 1,5 triệu lít/năm và 200 tấn CO2, một xởng rợu màu 200 ngàn lít/năm.
- Đầu t xây dựng Xí nghiệp bánh kẹo với thiết bị và công nghệ tiên tiến của Đan Mạch và Đài Loan với công suất 8.000 tấn/năm giải quyết việc làm cho 200 lao động.
- Đầu t xây dựng Xí nghiệp phân vi sinh từ bùn mía công suất 15.000 - 20.000 tấn/năm đáp ứng nhu cầu về phân bón cho nông dân thâm canh và cải tạo đất.
c. Cũng trong vòng 5 năm qua Công ty đã đầu t hỗ trợ giúp đỡ nông dân khai hoang, phục hoá 3.040ha đa vào trồng mía. Cải tạo đất và xây dựng đồng ruộng 4.750ha, cải tạo và nâng cấp 186km đờng trong đó có 16km đờng nhựa và 170km đờng cấp bốn, 226 cầu cống lớn nhỏ trong vùng nguyên liệu phục vụ vận chuyển mía.
- Xây dựng một trạm máy kéo khai hoang với 30 đầu máy kéo hạng lớn và hạng trung, làm đất hỗ trợ nông dân.
- Xây dựng trung tâm nghiên cứu khảo nghiệm, bình tuyển giống mía, cung cấp giống tốt và các kiến thức kỹ thuật thâm canh mía cho nông dân.
- Đến nay từ vụ mía 1995 - 1996 và 1996 - 1997 vùng nguyên liệu đã đạt trên 6.000ha, thoả mãn công suất nhà máy 2.500 tấn mía/ngày đang tiếp tục mở rộng. Từ một vùng đất đồi núi trọc hoang vu hình thành vùng mía chuyên canh năng suất cao, bình quân chung toàn vùng đạt gần 60 tấn/ha (biểu 2) nhiều hộ đạt 100 - 150 tấn/ha, tạo việc làm cho gần 15 vạn lao động trong vùng, thu nhập của hộ nông dân trồng mía tăng lên rõ rệt, theo số liệu năm 1995 cho thấy có 80% số hộ trồng mía lãi từ 7- 8 triệu đồng/ha mía, so với các cây màu khác trên đất đồi gấp 4,3 lần, trong vùng không còn hộ đói, hộ nghèo giảm dần, có trên 2.000 hộ có xe máy, 120 hộ có xe ô tô tải.
Với những việc làm trên đã đa diện tích, năng suất, sản lợng mía, sản lợng đờng qua các năm tăng lên rõ rệt (biểu 2) bình quân hàng năm trong 10 năm qua từ vụ 86/87 - 95/96 so với vụ 86/87 diện tích tăng 126% sản lợng mía tăng 333%, sản lợng đờng tăng 883%. Vụ ép (1995 - 1996) đã đạt 320.000 tấn mía nguyên liệu sản xuất ra đợc 31.600 tấn đờng, vụ ép 1996 - 1997 dự kiến đạt 360.000 tấn mía và 36.000 tấn đờng.
d. Một nguyên nhân quan trọng nữa để tạo nền tảng cho sự phát triển trên là sự ra đời của hiệp hội mía đờng Lam Sơn. Quan hệ lợi ích của ngời trồng mía và ngời chế biến là thống nhất.
Từ năm 1992 trớc sự đòi hỏi của cơ chế thị trờng, để đáp ứng yêu cầu của sự phát triển vùng nguyên liệu ổn định và bền vững lâu dài. Công ty Cổ phần mía đờng Lam Sơn đã đề xớng và đã đợc các nông trờng quốc doanh ngân hàng nông nghiệp Việt Nam và bà con trồng mía trong vùng Lam Sơn nhất trí ủng hộ. Hiệp hội mía đờng Lam Sơn đã đợc thành lập với các mục đích sau:
1- Hỗ trợ, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả, lợi ích của từng thành viên (ngời trồng mía-ngời chế biến - ngời đầu t vốn - ngời tiêu thụ sản phẩm...)
2- Bảo vệ và điều hoà lợi ích của cả cộng đồng và lợi ích của từng thành viên. 3- Cùng nhau tìm biện pháp để phòng chống và chia sẻ rủi ro (thiên tai, biến động của thị trờng) bằng việc tự nguyện đóng góp để tạo lập quỹ tự bảo hiểm khi có thất thiệt do thiên tai hay biến động của thị trờng thì dùng quỹ này để tự trợ giúp bảo đảm sản xuất của ngời trồng mía và nhà máy luôn luôn ổn định. Khi cha có rủi ro thì dùng quỹ này để phát triển sản xuất bằng việc cho vay với lãi suất u đãi với những hộ trồng mía có khó khăn, nhằm vực những hộ khó khăn lên khá giả và cũng nhằm thực hiện chủ trơng xoá đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nớc đã đề ra, trong tơng lai nó là nguồn vốn lớn cho ngời trồng mía tham gia cổ phần hoá nhà máy.
Hiệp hội mía đờng Lam Sơn mới ra đời, tuy còn gặp rất nhiều khó khăn nhng trong hoạt động đã đạt đợc nhiều kết quả đáng phấn khởi hiện nay đang là một tổ chức quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội trong vùng Lam Sơn. Đây là một hình thức hợp tác kinh tế mới theo hớng công nghiệp hoá-hiện đại hoá của tập đoàn công nông nghiệp dịch vụ Thơng mại trong giai đoạn tới.
Ngoài mục đích trên. Hiệp hội mía đờng Lam Sơn còn là nơi hội tụ giữa nhà máy và ngời trồng mía cùng nhau bàn bạc chính sách giá cả hợp lý có lợi cho đôi bên và cũng là nơi để nông dân đợc chân tình đóng góp với nhà máy để nhà máy kịp thời giải quyết những nguyện vọng chính đáng của nông dân.
4- Đổi mới công tác tổ chức quản lý. Để thực hiện đợc những nhiệm vụ mới, thích ứng với cơ chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Công ty đã đổi mới công tác tổ chức quản lý sản xuất - kinh doanh tinh giảm bộ máy, ứng dụng tin học vào quản lý, kế toán tài chính, kế hoạch nhân sự và điều hành sản xuất, mở các văn phòng đại diện ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh... xây dựng quy chế tự quản, đề cao trách nhiệm cá nhân, gắn quyền lợi với trách nhiệm cải tiến quản lý đoàn vận tải, công nhân lái xe góp vốn và tự quản phơng tiện, thực
hiện khoán và trả lơng theo sản phẩm, phân cấp hạch toán một số khâu cho các Xí nghiệp trực thuộc.