CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN
2.1. Yếu tố mất an toàn lao động
Theo Thụng tư số 22/2010/TT-BXD, an toàn lao động trong thi cụng xõy dựng cụng trỡnh là hệ thống cỏc biện phỏp về tổ chức và quản lý, điều hành trờn cụng trường nhằm cải thiện điều kiện lao động và ngăn chặn tai nạn lao động trong thi cụng xõy dựng cụng trỡnh [2].
Văn và Lan [3] kết luận rằng cụng nhõn thiếu nhận thức về tầm quan trọng của an toàn lao động, cụng nhõn chưa được huấn luyện đầy đủ và trang bị bảo hộ lao động, thiết bị hư cũ, thao tỏc thiếu an toàn là những nguyờn nhõn chớnh gõy nờn tai nạn.
QCVN-18-2014-BXD [5] Khụng được làm việc trờn giàn giỏo, ống khúi, đài nước, cột điện, trụ hoặc dầm cầu, mỏi nhà hai tầng trở lờn khi mưa to, giụng, bóo hoặc cú giú từ cấp 5 trở lờn.
TCVN-5308-1991[6] Dựng lắp cốp pha ở đụ cao khụng lớn hơn 6m được dựng giỏ đỡ để đứng thao tỏc ở độ cao trờn 6m phải dựng sàn thao tỏc. Dựng lắp cốp pha treo hoặc cốt pha tự mang ở độ cao hơn 8m thỡ phải giao cho cụng nhõn cú kinh nghiệm làm.
Nhiều nhà nghiờn cứu Peterson (1971); Drury và Brill (1983); Krause và nhúm tỏc giả (1990); Aaltonen (1996); Sawacha và Fong (1999); Abdelhamid (2000) kết luận rằng cú nhiều cụng trỡnh nghiờn cứu đó đề xuất cỏc ý kiến khỏc nhau về nguyờn nhõn của nguy hiểm nghề nghiệp. Tuy nhiờn hầu hết cho rằng đa số cỏc rủi ro nghề nghiệp và tai nạn gõy ra bởi ba lý do chớnh: sự xuất hiện thường xuyờn của cỏc vụ tai
hỡnh là nghiờn cứu của Haslam và nhúm tỏc giả [13] núi rằng việc thực hiện an toàn trong xõy dựng kộm vẫn là nguyờn nhõn mà thế giới quan tõm. Thiết kế hệ thống an toàn kộm, bảo dưỡng kộm, sử dụng thiết bị lỗi, giỏm sỏt lẫn đào tạo kộm chuyờn mụn. Qua thống kờ cho thấy cỏc tai nạn thường gặp nhất là ngó từ trờn cao, trượt tại lối đi, đồ vật rơi.
Chi và nhúm tỏc giả [8] đó phỏt triển thành một hệ thống mó húa thuận lợi cho việc phõn loại tộ ngó gõy tử vong dựa trờn 621 trường hợp bao gồm: quy mụ cụng ty, tuổi, giới tớnh, kinh nghiệm, nguyờn nhõn của tộ ngó, vị trớ tộ ngó. Yếu tố cụng tỏc bao gồm cố gắng quỏ sức, kiểm soỏt khụng bỡnh thường, thực hiện cụng việc kộm và việc loại bỏ cỏc biện phỏp bảo vệ. Cụng cụ và cỏc yếu tố thiết bị bao gồm sự cố kỹ thuật, cỏc cụng cụ và thang khụng an toàn. Quản lý cỏc yếu tố mụi trường xung quanh bao gồm cỏc lỗ (cửa mỏi, ụ cầu thang…) khụng cú bảo vệ, thiếu tuõn thủ giàn giỏo, lại gần trỏi phộp vào khu vực nguy hiểm, tiếp xỳc với cỏc đối tượng gõy tộ ngó, cỏc chất cú hại và yếu tố cỏ nhõn nhằm xỏc định tầm quan trọng của chỳng, từ đú đề xuất cỏc chiến lược đảm bảo an toàn lao động hiệu quả.
Theo mẫu khảo sỏt của Huang và Hinze [9] cho thấy tai nạn ngó gõy tử vong của cụng nhõn xõy dựng chiếm tỉ trọng ngày càng tăng, xảy ra chủ yếu tại cỏc dự ỏn xõy dựng mới, cú chi phớ xõy dựng tương đối thấp, kinh nghiệm dường như khụng làm giảm bớt sự cố xảy ra, người lao động thường đỏnh giỏ sai cỏc mối nguy hiểm và làm cỏc kết cấu tạm thời đang được sử dụng. Bờn cạnh đú nhiều nhà nghiờn cứu cho rằng 30% của cỏc vụ tai nạn liờn quan đến người phụ trỏch bao gồm cả quản đốc hoặc cỏc nhà quản lý của cụng ty, cỏc bỏo cỏo chi tiết cũng cho thấy thờm rằng cỏc dự ỏn cú nhiều tai nạn ngó cao thường là dự ỏn quy mụ nhỏ, cỏc nhõn viờn cấp dưới cú thể được nhắc nhở bởi cấp trờn của họ về biện phỏp phũng ngừa an toàn; tuy nhiờn người phụ trỏch hầu như làm việc riờng của họ mà khụng cú bất kỳ sự giỏm sỏt hoặc nhắc nhở nào đến cấp dưới (trớch từ Wong và nhúm tỏc giả [10] ).
Aneziris và nhúm tỏc giả [14] đó đưa ra những đỏnh giỏ rủi ro của ngó cao và đề xuất 6 tỡnh huống ngó cao bao gồm cả ngó từ cầu thang, giàn giỏo, mỏi nhà, lỗ trờn bề mặt, cỏc nền tảng di chuyển và cỏc phương tiện phi di chuyển. Tương tự vậy Janicak
[15] cho thấy rằng cỏc trường hợp tử vong của người lao động do tộ ngó qua lỗ thụng tầng, cửa mỏi, mỏi vồm, từ bậc thang, lắp đặt và thỏo dỡ giàn giỏo, bề mặt làm việc khụng phự hợp, do kết cấu bị sụp đổ, khụng cú hoặc sử dụng khụng đỳng quy định của thiết bị bảo hộ cũng đặt ra một nguy cơ đỏng bỏo động cho ngành cụng nghiệp xõy dựng. Bờn cạnh đú Bureau of Labor Statistics (BLS) (2007b); Fredericks, Abudayyeh, Choi, Wiersma và Charles (2005); Lowery và nhúm tỏc giả (2000); NIOSH (1999); Okun, Lentz, Schulte và Stayner (2001); Personick (1990); Suruda, Philips, Lillquist, và Secek (2003) cho rằng một trong những khu vực nguy hiểm nhất trong ngành cụng nghiệp xõy dựng là lợp mỏi; BLS (2007c); Fredericks và nhúm tỏc giả (2005); Hsiao và Simeonov (2001) cho rằng do cụng việc trờn mỏi nhà rất gian khổ, nú đũi hỏi phải leo trốo và đi bộ qua lại giữa cỏc mỏi khỏc nhau (trớch từ Sa và nhúm tỏc giả [12]).
Adam và nhúm tỏc giả [16] kết luận rằng một trong những giai đoạn cú nguy cơ bị tộ ngó từ độ cao cao nhất trong xõy dựng một cụng trỡnh là việc lắp ghộp vỏn khuụn cho cỏc kết cấu bờ tụng là giai đoạn nguy hiểm nhất liờn quan đến tộ ngó, đặc biệt khi lắp ghộp vỏn khuụn sàn. Nhúm tỏc giả cũng đặc biệt nhấn mạnh rằng rơi trong thời gian lắp rỏp vỏn khuụn tấm sàn, cú một giai đoạn trong đú cú nguy cơ cao đỏng kể là khi lắp dựng cỏc kết cấu bằng kim loại hỗ trợ cốt pha (hệ cột chống và dầm thộp). Cũng tương tự vậy Tam và nhúm tỏc giả [19] chỉ ra rằng trong tất cả cỏc vụ tai nạn gõy tử vong do ngó tại Trung Quốc vào năm 1999, cú tổng cộng 34 trường hợp được xỏc định là đó xảy ra trong quỏ trỡnh chuẩn bị vỏn khuụn cho cỏc kết cấu bờ tụng, chiếm 6% tổng số tử vong do ngó và điển hỡnh là nghiờn cứu Jannadi và Assaf [24] cũng xỏc định quỏ trỡnh thi cụng vỏn khuụn là một trong những giai đoạn cú nguy cơ tai nạn cao nhất, đặc biệt là do vật rơi từ trờn cao.
Wong và nhúm tỏc giả [17] đó khảo sỏt và cho thấy rằng nguyờn của cỏc vụ tai nạn rơi do khụng được đào tạo an toàn, thiếu thiết bị khi làm việc trờn cao, thỏi độ và hành vi kộm an toàn của người lao động, giỏm sỏt khụng theo dừi chặt chẽ đõy là những nguyờn nhõn chớnh gõy tử vong trong cỏc ngành cụng nghiệp xõy dựng Hồng Kụng, cũng như ở cỏc nước khỏc. Thống kờ được cụng bố của Bộ Lao động, đặc khu hành chớnh Hồng Kụng (HKSAR) cho thấy rằng năm 2000-2004 khoảng một nửa số
tai nạn chết người trong ngành xõy dựng là một kết quả tai nạn rơi của người lao động từ trờn cao.
Abdelhamid và nhúm tỏc giả [18] đó thống kờ rằng cụng việc xõy dựng là cụng việc nguy hiểm cựng với hành vi con người. Mục tiờu nghiờn cứu của nhúm tỏc giả là để xõy dựng mụ hỡnh truy tỡm ba nguyờn nhõn gốc rễ tai nạn: Khụng xỏc định điều kiện an tồn trước khi làm việc trong khi cụng việc đó bắt đầu; Quyết định tiến hành cụng việc trong khi người lao động chưa được trang bị kiến thức về an toàn; Quyết định phải làm việc khụng an toàn bất kể điều kiện ban đầu của mụi trường làm việc. Mục đớch là để bổ sung cho cỏc kỹ thuật điều tra tai nạn xõy dựng hiện cú với nguyờn nhõn vụ tai nạn hiện nay và lý thuyết lỗi của con người.
Lipscomb và nhúm tỏc giả [23] cho rằng những nguy cơ tiềm ẩn khi làm việc trờn cao kết hợp với tỏc động của ngành xõy dựng là một trong những nguyờn nhõn chớnh của cỏc vụ tai nạn xõy dựng gõy tử vong do ngó từ độ cao. Chứng minh cho điều đú là cỏc mụ hỡnh rơi từ trờn cao của Hinze và nhúm tỏc giả (2002) cho rằng rơi chủ yếu xảy ra ở cỏc dự ỏn xõy dựng cú chi phớ tương đối thấp, mựa trong năm và cỏc ngày trong tuần (đầu tuần), rơi từ sàn, mỏi nhà, rơi từ giàn giỏo, cỏc bề mặt làm việc và rơi từ thang (trớch từ Navon và nhúm tỏc giả [20]).
Ahmad và nhúm tỏc giả [21] đó cho thấy rằng trong cỏc tai nạn nghề nghiệp, loại phổ biến nhất của tai nạn chết người là rơi từ trờn cao. Rơi từ trờn cao vẫn cũn là một nguyờn nhõn chớnh gõy ra bệnh tật và tử vong trong cuộc sống hằng ngày. Rơi gõy chấn thương nghiờm trọng và gõy tử vong trong một tai nạn rơi phụ thuộc vào độ cao rơi, những đặc điểm bề mặt rơi xuống của tai nạn, hướng từ trờn rơi xuống và quỏ trỡnh tai nạn rơi trực tiếp hoặc đứt quóng. Cỏc yếu tố gúp phần vào ngó từ độ cao bao gồm trang thiết bị bị lỗi, chẳng hạn như thang và cỏc kết cấu giàn giỏo và cỏc yếu tố con người, chẳng hạn như say rượu, thiếu chỳ ý trong quỏ trỡnh làm việc.
Nhiều nhà nghiờn cứu Axelsson và Fang (1985), Myers và Trent (1988), Cochran và nhúm tỏc giả (1983) đó cho thấy rằng tỷ lệ chấn thương do dụng cụ cầm tay khụng cú điện cao nhất trong ngành nụng nghiệp tiếp theo là xõy dựng, cỏc cụng cụ cầm tay cú điện trong xõy dựng cú tỷ lệ thương tớch cao nhất ở bất kỳ đõu. Cưa mỏy chiếm tỷ
lệ chấn thương cao nhất của thợ mộc và người lao động xõy dựng (trớch từ Helander [22]).
Hamid và nhúm tỏc giả [25] đó cho thấy rằng ngành cụng nghiệp xõy dựng hiện đang được cụng nhận là một lực lượng kinh tế chớnh đối với Malaysia và cũng là một trong những ngành cụng nghiệp nguy hiểm nhất. Tỷ lệ tử vong trong cỏc ngành cụng nghiệp xõy dựng ở Malaysia là hơn 3 lần so với tất cả cỏc nơi làm việc của ngành khỏc.