phi thûúđng, vúâi sûơ tûơ do múâi trong hađnh ăương vađ sâng kiïịn. Tuy nhiïn, nơ khưng gùưn chùơt vúâi toađn bươ GDĂH. Chĩ mươt phíìn ca GDĂH trong mưỵi nûúâc lađ tđch cûơc vúâi hoaơt ăương tođan cíìu, híìu hïịt ăơ lađ câc trûúđng nghiïn cûâu maơnh. Trong nhiïìu trûúđng, ặúđng nưịi ặât ăoaơn giûơa nhûơng phíìn cơ liïn kïịt toađn cíìu vađ nhûơng bươ phíơn khâc ca nhađ trûúđng lađ nùìm úê biïn giúâi giûơa giăng daơy vađ nghiïn cûâu, giûơa nghiïn cûâu sau ĂH vađ bùìng cûê nhín thûâ nhíịt vađ câc chûúng trịnh chuýn ngađnh (Horta, 2009).
Trong viïơc nghiïn cûâu khoa hoơc, chĩ cơ duy mươt hïơ thưịng tri thûâc toađn cíìu. Híìu hïịt phíìn viïơc daơy hoơc thị víỵn gùưn chùơt vúâi thûơc tiïỵn ắa phûúng, vùn hơa khoa hoơc cuêa tûđng quưịc gia, vađ gùưn vúâi thõ trûúđng lao ăương (Musselin, 2005). Tuy nhiïìu trûúđng ríịt tđch cûơc trong viïơc giao lûu sinh viïn hay chiïu mươ sinh viïn quưịc tïị úê bíơc cûê nhín vị l do tađi chđnh, mươt sưị nûúâc kiïịm tiïìn kha khâ nhúđ xịt khííu giâo duơc, nhûng nhûơng trûúđng khâc, nûúâc khâc víỵn cođn coi viïơc nađy lađ đt taơo ra sûâc maơnh toađn cíìu nhû lađ hoaơt ăương nghiïn cûâu khoa hoơc.
Do víơy, toađn cíìu hơa cơ mươt ănh hûúêng khâc nhau trong tûđng nûúâc vađ tûđng trûúđng. Ănh hûúêng nađy cng ặúơc ăânh díịu bùìng sûơ bíịt bịnh ăùỉng ặúơc nhíơn ra ríịt r trong moơi chiïìu kđch ca toađn cíìu hơa nhû mươt tưíng thïí (Marginson & van de Wende, 2007; Naidoo, 2009). Toađn cíìu hơa thc ăííy sûơ phín chia nhõ ngn giûơa câc trûúđng vađ câc nûúâc vúâi sûâc maơnh thu huât vađ sûơ chu chín toađn cíìu tưịi ăa, vađ nhûơng thûâ ăơ ăươc líơp vúâi phaơm
vi toađn cíìu hơa. Nùng lûơc víơn hađnh mươt tưí chûâc, mươt ăún võ hay hïơ thưịng dûúâi ănh hûúêng ca bưịi cănh toađn cíìu hơa lađ cûơc kyđ chïnh lïơch. Cơ nhûơng trûúđng ĂHNC cơ că mươt danh sâch dađi moơi loaơi hoơc bưíng cho sinh viïn qịc tïị. Laơi cơ nhûơng trûúđng khâc khưng mua nưíi mươt taơp chđ khoa hoơc cú băn cho mưỵi chn ngađnh. Cơ trûúđng bõ êp bơc hay miïỵn cûúơng trúê thađnh thûâ ýịu lađ do câc chđnh sâch vađ quy ắnh cuêa nûúâc hoơ. Chiïịn lûúơc toađn cíìu ca nhûơng trûúđng khâc thûúđng lađ ặúơc câc chđnh ph thc ăííy. Ăiïìu nađy gúơi mươt khúêi ăiïím cho nïìn chđnh trõ ca lúơi đch cưng toađn cíìu trong GDĂH, ăơ lađ bûúâc chín sang mươt hiïơn tûúơng bao gưìm: taơo ra nùng lûơc cúơ ĂHNC ăùỉng cíịp thïị giúâi úê moơi nûúâc. Cơ thïí cho rùìng nïịu nhû nhûơng nûúâc vùn minh hiïơn ăaơi cíìn cơ quăn l nhađ nûúâc vađ mươt hïơ thưịng ngín hađng cơ thïí hoaơt ăương ặúơc, thị trong thúđi ăaơi kinh tïị tri thûâc hoơ cng cíìn că câc trûúđng ĂHNC nûơa. Nhûơng trûúđng ĂH íịy cơ thïí mang laơi lúơi đch khưng thïí ăong ăïịm ặúơc cho nhín loaơi, vúâi tû câch nhû mươt tưíng thïí, chùỉng haơn nhû viïơc tưíng húơp nùng lûơc sâng taơo, quăn l tri thûâc khoa hoơc vađ x hươi trong viïơc ặúng ăíìu vúâi sûơ bíịt ưín ca khđ híơu. Nơ cng níng cao nhûơng mưịi quan hïơ toađn thïị giúâi vađ tiïìm nùng ca mươt x hươi thïị giúâi. Ngûúđi ta cơ íịn tûúơng maơnh m vïì tíìm quan troơng lõch sûê vađ mûâc ăươ rương lúân ca nhûơng phât triïín trong khu vûơc nađy. Hy thûê xem xêt nhûơng ănh hûúêng líu dađi ca dûơ ân Chíu Íu vïì phín loaơi vađ xïịp haơng phuơc vuơ cho nhiïìu muơc ăđch, nïịu nơ ặúơc múê rương ra
phaơm vi toađn cíìu. Hïơ thưịng maơng lûúâi toađn cíìu ăang bơc vađo nhau lng lo hiïơn nay, bao gưìm nhiïìu trìn thưịng khâc nhau, nhiïìu trûúđng ĂH khâc nhau, hưỵn taơp vađ khưng ặúơc ắnh hịnh r rađng, bưỵng chưịc biïịn thađnh mươt hïơ thưịng GDĂH vađ săn xịt tri thûâc duy nhíịt toađn thïị giúâi, dûơa trïn cuđng mươt mư thûâc. Cuđng lc ăơ, mươt víịn ăïì khâc cùưt ngang qua quan ăiïím vïì sûơ nhíịt thưịng: sûơ ăưìng ăùỉng toađn cíìu, mươt víịn ăïì gay go ăưịi vúâi nhûơng trûúđng ăang tưìn taơi trong mưi trûúđng vùn hơa phi Anh ngûơ, trong khi cưng cuơ ca toađn cíìu hơa vađ mư hịnh thưịng trõ trong tri thûâc vađ GDĂH lađ ngưn ngûơ vađ mư hịnh Anglo-American (tuy cơ l chùỉng phăi lađ vơnh viïỵn). Tiïu chín chia cùưt cơ tiïịng nơi riïng ca nơ. Ăùơc trûng ăưi hay ăa diïơn trúê thađnh ăiïìu cưịt ýịu, nhûng sûơ qn bịnh khưng ưín ắnh giûơa sûơ giưịng nhau vađ sûơ ăa daơng toađn cíìu chĩ cơ thïí duy trị ặúơc bùìng nhûơng nưỵ lûơc khưng ngûđng nghĩ. Thâch thûâc cho câc trûúđng ĂH vađ hïơ thưịng GDĂH ca câc nûúâc lađ tịm câch ăïí trúê thađnh cúêi múê vađ cô sûâc thuýịt phuơc maơnh m trong bưịi cănh toađn cíìu hơa, trong lc víỵn ăííy maơnh viïơc giûơ vûơng ăùơc trûng nhíơn diïơn ca mịnh vađ ắnh hịnh ặúơc câc dûơ ân toađn cíìu ca nhađ trûúđng. Câi câch mađ hoơ lađm ăiïìu ăơ s taơo ra sưị phíơn cho câc trìn thưịng vùn hơa phong phuâ cuêa chuâng ta, nhûơng trìn thưịng tûđng cơ ngìn gưịc phât triïín hoađn toađn khâc xa nhau. Mươt líìn nûơa, úê ăíy tiïìm íín khâ nhiïìu nguy cú.
Múê ra câc chiïịn lûúơc toađn Múê ra câc chiïịn lûúơc toađn Múê ra câc chiïịn lûúơc toađn Múê ra câc chiïịn lûúơc toađn Múê ra câc chiïịn lûúơc toađn cíìu
cíìucíìu cíìucíìu
B Ă N T I N Ă H Q G - H C M S ƯỊ 1 5 6 - 2 0 1 3 .53
chiïịn lûúơc toađn cíìu do nhađ nûúâc ch trûúng, vađ cơ nhûơng chiïịn lûúơc do nhađ trûúđng ch ăương. Cng cơ nhûơng chiïịn lûúơc mađ că hai cuđng díỵn dùưt. Taơo ra khưng gian toađn cíìu trong GDĂH gưìm cơ:
Chiïịn lûúơc ca chđnh ph câc Chiïịn lûúơc ca chđnh ph câc Chiïịn lûúơc ca chđnh ph câc Chiïịn lûúơc ca chđnh ph câc Chiïịn lûúơc ca chđnh ph câc nûúâc nûúâc nûúâc nûúâc nûúâc 1. 1. 1. 1.
1. Xíy dûơng nùng lûơc qịc gia vïì nghiïn cûâu: Ăíy lađ mươt chiïịn lûúơc do nhađ nûúâc chuê trûúng, mươt chiïịn lûúơc bùưt ăíìu tûđ khi kïịt thc chiïịn tranh thïị giúâi líìn thûâ 2, khi M vađ sau ăơ lađ Liïn bang Xư viïịt ă ăơng vai trođ ăâng kïí trong nhûơng nùm chiïịn tranh laơnh. Chiïịn lûúơc nađy trúê thađnh phưí biïịn hún khi "kinh tïị tri thûâc" chuýín thađnh dođng ch lûu trong chđnh sâch vađo thíơp kyê 90, vađ ặúơc lađm maơnh m hún sau khi cơ băng xïịp haơng cuêa Trûúđng ĂH Giao thưng Víơn tăi Thûúơng Hăi. Lơnh vûơc chđnh ặúơc ăíìu tû maơnh lađ khoa hoơc cú
băn úê Ăưng  (trûđ Nhíơt Băn) vađ Singapore, nưíi bíơt lađ Trung Qịc (Li, et al, 2008) vađ Tíy Íu(EC, 2007), nhíịt lađ Ăûâc vađ Phâp (Salmi, 2009). ÚÊ Hoa Kyđ, chđnh ph Obama ă thưng bâo s tùng gíịp ăưi ngín sâch nghiïn cûâu ca Qu Khoa hoơc Qịc gia vađ Viïơn Nghiïn cûâu Y khoa Quưịc gia. Nhûơng nûúâc nađy ăang cuêng cưị nùng lûơc ca hoơ ăïí thu ht nhûơng nghiïn cûâu sinh tađi gioêi, nhûơng ngûúđi nghiïn cûâu híơu tiïịn sơ, mươt giai ăoaơn ríịt cơ nùng suíịt cao trong sûơ nghiïơp nghiïn cûâu; vađ câc nhađ nghiïn cûâu cao cíịp. Trong câc trûúđng ĂH ặúơc khăo sât, chĩ cơ ĂHQG Singapore lađ cô lúơi trong sûơ díng cao ăíìu tû nghiïn cûâu nađy. Toronto cng ặúơc cíịp ngín sâch tûúng ăưịi khâ. Ngín sâch nghiïn cûâu cuêa ĂHQG Viïơt Nam vađ ĂH Indonesia thị thíịp, cođn ngín sâch ca University of Malay thị thíịp tûúng ăưịi so vúâi GDP cuêa quưịc
gia. 2. 2. 2. 2.
2. Trúê thađnh ăiïím kïịt nưịi toađn cíìu: Cng giưịng nhû viïơc tíơp trung cho hoaơt ăương nghiïn cûâu, nhûng úê mươt quy mư lúân hún vađ toađn diïơn hún, nhûơng ăiïím kïịt nưịi toađn cíìu ặúơc taơo ra nhùìm ắnh võ mươt hïơ thưịng quưịc gia, hay mươt thađnh phưị cuơ thïí nađo ăíịy nhû mươt ăiïím tíơp trung thu ht sûơ ch vađ tđch ly ngìn vưịn, tím ăiïím ca câc hoaơt ăương giâo duơc vađ nghiïn cûâu. Muơc ăđch ca viïơc lađm nađy lađ hûúâng mươt phíìn dođng chăy toađn cíìu vïì tađi nùng, tri thûâc, tûúêng, k thơt, sinh viïn qịc tïị, vađ ngìn vưịn ăíìu tû cho tri thûâc vađo nhûơng ăiïím kïịt nưịi ăơ; cng nhû bao boơc ăiïím kïịt nưịi nađy bùìng mươt loaơt câc tưí chûâc vađ doanh nghiïơp dõch vuơ nhû du lõch, săn xịt tri thûâc bíơc cao, cơ l că câc dõch vuơ tađi chđnh vađ ăiïìu hađnh. Thûúđng thị nhađ nûúâc ăíìu tû cú súê haơ tíìng vađ ặa ra câc ăiïìu