Hiện nay, TP Trà Vinh đang sử dụng 02 nguồn nước cấp từ 02 nhà máy nước: Đa Lộc công suất 20.000m3/ngày đêm, thu nước ngầm từ Thị xã Châu Thành cách trung tâm thị xã khoảng 13km, dẫn nước về trạm xử lý Đa Lộc cách trung tâm thị xã 5km và nhà máy nước Tân Thạnh công suất 10.000m3/ngày đêm, sử dụng nước ngầm từ huyện Tiểu Cần.
Mạng lưới cấp nước được xây dựng từ những năm 2000. Tính đến năm 2007. Mạng lưới đường ống cấp nước của toàn TP Trà Vinh có khoảng 129km bao gồm từ các
0 50 100 150 200 250 2012 2013 2014 2015 2016 Chiều dài (km)
52
loại ơng có đường kính 50-350cm. Trong đó, ống PE 63cm có chiều dài
35.450m, ống sắt tráng kẽm 100cm với chiều dài 20.813m và ống gang 300cm
với chiều dài 14.857m. Trong giai đoạn từ 2012-2016 tổng chiều dài đường ống cấp nước được phát triển thêm là 62km nâng tổng chiều dài toàn hệ thống lên 191km. Cung cấp nước cho 97,32% dân số tồn TP. [24]
3.1.3.2 Thốt nước và xử lý nước thải
Vấn đề thoát nước và xử lý nước thải hiện tại của TP hầu như chưa được kiểm sốt. Ngồi KCN Long Đức có Trạm xử lý tập trung nước thải trước khi thải ra mơi trường thì hầu như các cơ sở sản xuất cá thể và các cụm tiểu thủ công nghiệp hay làng nghề đều thải trực tiếp nước thải ra môi trường. Nước thải trong nơng nghiệp cũng có tình trạng tương tự, 100% thải ra mơi trường. Nước thải sinh hoạt một phần được xử lý sơ bộ qua bể tự hoại (hố xí hợp vệ sinh) vẫn cịn vượt tiêu chuẩn thải cho phép được thải trực tiếp ra môi trường. Căn cứ vào lưu lượng nước cấp cho các ngành sản xuất (đã tính ở các phần trên), nước cấp sinh hoạt, tỷ lệ nước thải tính trung bình là 80% lượng nước cấp và chỉ có nước thải KCN Long Đức (120ha) được thu gom xử lý, có thể tính được lưu lượng xả thải và tỷ lệ nước thải như sau:
Bảng 3.10 Tính tốn tỷ lệ nước thải được thu gom, xử lý
Năm
Nước thải sinh hoạt (triệu
m3/năm)
Nước thải sản xuất (triệu m3/năm)
Nước thải được thu gom, xử lý (triệu m3/năm) Tỷ lệ thu gom, xử lý (%) 2012 9,454 28,251 1,62 4,29 2013 10,499 29,856 1,62 4,01 2014 11,648 30,289 1,62 3,86 2015 13,380 28,531 1,62 3,86 2016 16,481 27,619 1,62 3,67
Bên cạnh thông số tỷ lệ thu gom, xử lý nước thải, các yếu tố về điều kiện sinh hoạt của người dân khu vực đơ thị có liên quan đến vấn đề thốt nước nước như tỷ lệ hộ dân sống tại các khu vực chưa có hệ thống cấp thốt nước và tỷ lệ các hợ dân khu
53
vực đơ thị có nhà xí hợp vệ sinh sẽ được thống kê qua dữ liệu Niên giám thống kê TP Trà Vinh qua các năm và thông tin cung cấp bởi Sở TNMT tỉnh Trà Vinh. Kết quả tính tốn và thu thập số liệu cho 3 thông số của chỉ thị cấp thốt nước đơ thị như trong bảng dưới đây.
Bảng 3.11 Kết quả tính các thơng số của chỉ thị thoát nước và xử lý nước thải [20]
Ký
hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016
C2 Tỷ lệ nước thải thu gom (%) 4,29 4,01 3,86 3,86 3,67 C3 Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo
khu vực nội thị (%) 1,77 2,48 1,46 0,97 1,62 C4 Tỷ lệ hợ dân nợi thị có nhà
xí hợp vệ sinh (%) 95,31 95,38 95,49 95,91 96,1
3.1.3.3 Mức độ phát triển đô thị
Tốc độ đơ thị hố được xem xét như là các sức ép lên an ninh nước. Có 3 thơng số được tính đến gồm: (i) Mức đợ đầu tư hạ tâng đô thị; (ii) Mức thu nhập bình qn đầu người; và (iii) Mức đợ gia tăng dân cư nội thị. Cả 3 nguồn dữ liệu này có thể được thu thập từ Niên giám thống kê TP Trà Vinh như trong bảng sau.
Bảng 3.12 Dữ liệu thu thập cho các thơng số về tốc đợ đơ thị hố
Ký
hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016
C5 Mức đầu tư phát triển hạ
tầng đô thị (tỷ đồng) 30,681 28,029 33,036 35,576 43,157 C6 Thu nhập bình quân đầu
người (triệu đồng/tháng) 2,568 2,756 3,292 3,592 3,778 C7 Tỷ lệ dân cư nội thị (%) 82,5 82,5 82,4 81,9 81,5
Nhìn chung, mặc dù đã có sự gia tăng đầu tư phát triển đô thị qua các năm nhưng mức đợ đơ thị hố của TP cịn ở mức thấp. Mức thu nhập bình quân đầu người là cao nhất so với các huyện trong Tỉnh nhưng vẫn nằm trong nhóm thấp nhất của khu vực ĐBSCL. Điều này là do mức đợ đầu tư từ bên ngồi vào địa phương là thấp,
54
kinh tế phát triển chậm chưa có những bước đợt phá lớn. Hiện tại, nhờ nguồn vốn từ các tổ chức quốc tế hỗ trợ các khu vực kém phát triển ở ĐBSCL trong đó có Trà Vinh thực hiện cải thiện và nâng cấp đô thị. Đây là nguồn lực đáng kể giúp cải thiện mức đợ phát triển đơ thị của TP. Nói chung, sức ép từ phát triển đô thị lên an ninh nước của TP là chưa đáng kể.
3.1.4 Thành phần an ninh nước môi trường (D)
Thành phần an ninh nước môi trường sẽ tập trung đánh giá vào hiện trạng môi trường nước mặt và các yếu tố ảnh hưởng tới đối tượng này. Các chỉ thị sẽ được đánh giá từ tổng thể là các yếu tố gây về xáo trộn lưu vực trên diện rộng cho đến chi tiết là diễn biến thành phần ô nhiễm nguồn nước hay hệ sinh vật thuỷ sinh. Bên cạnh các số liệu từ Niên giám thông kê, nguồn dữ liệu từ Báo cáo hiện trạng môi trường Tỉnh Trà Vinh qua các năm và số liệu đo từ Trạm Thuỷ văn Trà Vinh đã được tham khảo, sử dụng.
3.1.4.1 Xáo trộn lưu vực
Các yếu tố gây xáo trộn trên lưu vực hay hệ thống sông, rạch trong khu vực được xem xét gồm biến đợng diện tích đất canh tác, diễn biến mực nước sông Cổ Chiên (nguồn cấp nước cho sông rạch nợi thị), biến đợng diện tích mặt nước và hoạt đợng chăn thả gia súc. Kết quả tổng hợp dữ liệu như sau.
Bảng 3.13 Dữ liệu thu thập cho các thông số gây xáo trộn lưu vực
Ký
hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016
D1 Diện tích canh tác nông
nghiệp (ha) 3.060 3.264 3323 3.268 3.151
D2
Diễn biến mực nước sông Cổ Chiên (H trung bình, cm)
-1.5 5 2,5 0,5 4,5
D3 Số lượng gia súc chăn thả
(con) 3.663 3.356 3.454 4.350 4.931
D4 Biến đợng diện tích mặt
55
Diện tích canh tác nơng nghiệp trên địa bàn TP đang có xu hướng giảm trong 2 năm cuối của giai đoạn. Điều này là do chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi diện tích đất canh tác kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản. Ngồi ra, việc mở rợng diện tích nợi thị, phát triển các cơng trình cơ sở hạ tầng cũng làm giảm diện tích nơng nghiệp.
Ngược lại với xu thế trên, số lượng gia súc chăn thả lại có xu hướng gia tăng qua các năm (loại gia súc chăn thả chỉ tính đàn trâu và bị theo niên giám thống kê, các lồi khác hầu như khơng chăn ni tại địa phương). Bên cạnh đó diện tích mặt nước cũng có sự tăng nhẹ. Điều này là định hướng phát triển đàn gia súc và việc tập trung đầu tư hệ thống kênh mương thuỷ lợi phục vụ cấp nước tưới cho vùng sản xuất lúa và hoa màu.
Hệ thống kênh rạch trong TP Trà Vinh có nguồn cấp và thốt nước chính từ sơng Cổ Chiên. Diễn biến dịng chảy sơng Cổ Chiên có vai trị chính đối với nguồn nước mặt của TP. Đối với TP Trà Vinh là khu vực giáp cửa biển nên yếu tố mực nước có ý nghĩa hơn so với số liệu lưu lượng dòng chảy. Trong giai đoạn này, diễn biến lưu lượng nước sơng Mê Kong diễn biến phức tạp và có xu hương giảm lưu lượng ngay cả về mùa lũ. Điều này làm giảm lượng nước ngọt bổ cập cho nơng nghiệp mà cịn khiến sự xâm nhập mặn ngày càng sâu vào nội địa. Đây là yếu tố mạnh nhất đe doạ đến an ninh nước của TP.
3.1.4.2 Chất lượng nước mặt
Trong mạng lưới quan trắc chất lượng nước mặt của Sở TNMT tỉnh Trà Vinh hiện có 1 vị trí giám sát tại cầu Long Bình 1. Tần suất giám sát là 4 lần/năm. 6 thông số chất ô nhiễm được lựa chọn để đánh giá. Giá trị nồng đợ trung bình của các đợt giám sát được sử dụng để tính tốn điểm cho các thơng số. Kết quả diễn biến chất lượng nước mặt tại Trà Vinh giai đoạn 2012-2016 như trong bảng 3.14.
Kết quả giám sát qua các năm cho thấy, nước mặt khu vực chưa có dấu hiệu bị ơ nhiễm. Tất cả các thông số đều năm trong mức quy chuẩn cho phép tại QCVN 08- MT:2015/BTNMT, loại B1 (dùng cho mục đích tưới tiêu). Tuy nhiên, nước có hàm
56
lượng Cl- khá cao thể hiện mức độ nhiễm mặn. Hàm lượng các thông số ô nhiễm cũng không thể hiện một xu thế rõ ràng. Tuy nhiên, kết quả giám sát năm 2016 cho thấy nguồn nước có bị ơ nhiễm hữu cơ, với hàm lượng amoni vượt tiêu chuẩn hơn 5 lần và mức độ nhiễm mặn khá cao. Đây là dấu hiệu cảnh báo nguy cơ ô nhiễm do các hoạt động phát triển kinh tế không đi kèm với các giải pháp BVMT thích hợp trong giai đoạn tiếp theo.
Bảng 3.14 Dữ liệu diễn biến chất lượng nước mặt tại TP Trà Vinh [25]
Ký hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016 Tiêu chuẩn
D5 Cl- (mg/l) 806 218 140 106 1143 350 D6 Nito (mg/l) 0,54 0,11 2,14 0,49 4,63 0,9 D7 Photpho (mg/l) 0,16 0,27 0,04 0,12 0,15 0,3 D8 TSS (mg/l) 27 59 70 44 29 50 D9 BOD (mg/l) 6 9 9 8 7 15 D10 Pb (mg/l) 0,002 0,005 0,003 0,005 0,002 0,05
3.1.4.3 Phát triển nguồn nước
Các yếu tố phát triển nguồn nước được xem xét bào gồm cả sự đóng góp của yếu tố tự nhiên (lượng mưa), sự đầu tư phát triển hệ thống thuỷ lợi và cả yêu cầu phát triển hạ tầng khai thác nguồn nước phục vụ sinh hoạt của cư dân.
Bảng 3.15 Dữ liệu diễn biến các thông số phát triển nguồn nước [20,24,26]
Ký
hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016
D11 Tổng lượng mưa năm
(mm/năm) 1.700,4 1.440 1.660,8 1.568,4 1.548,4 D12 Diện tích đất thuỷ lợi (ha) 259,15 237,44 221,96 181,24 199,5 D13 Sản lượng nước cấp sản
xuất (triệu m3/năm) 11,817 13,124 14,561 16,724 20,602 D14 Số lượng giếng khai thác
57
Tỉnh Trà Vinh nói chung có lượng mưa nhỏ nhưng phân bố tập trung theo mùa. Lượng mưa tập trung từ tháng 8 đến tháng 10. Vào mùa mưa lượng mưa chiếm đa số khoảng 85% tổng lượng mưa cả năm. Mùa khô, lượng bốc hơi cao kèm theo lượng mưa rất thấp (dưới 10%) gây ra tình trạng hạn hán và xâm nhập mặn. Số liệu đo lượng mưa sử dụng từ trạm đo Càng Long. Đây là trạm đo của Tỉnh nên số liệu này dùng chung cho cả Tỉnh Trà Vình. Kết qủa đo lượng mưa giai đoạn 2012-2016 cho thấy sự lượng mưa có xu thế giảm dần qua các năm. Với xu thế này, việc đảm bảo an ninh nuốc cho phát triển kinh tế là khó khăn.
Với những khó khăn về do hạn hán và xâm nhập mặn vào mùa khơ, hệ thống cơng trình thuỷ lợi đóng vai trị vơ cùng quan trọng, quyết định hiệu quả của hoạt động sản xuất nông nghiệp. Hệ thống thủy lợi đáng kể và quan trọng nhất của TP Trà Vinh là cơng trình sơng đào Long Bình với nhiệm vụ chính tiêu thốt nước ra sơng Cổ Chiên. Ngồi ra, cịn có nhiều kênh mương nhỏ khác (kênh Sóc Ṛng, kênh Xáng Đào…) lấy nước từ sơng Láng Thé để dẫn nước tưới tiêu nông nghiệp và các kênh mương này đều liên thông với sông Long Bình. Nhưng năm qua, cơng tác duy tu, nạo vét các tuyến kênh dẫn thuỷ lợi được thường xuyên thực hiện. Mặc dù số liệu thống kê cho thấy diện tích đất thuỷ lợi của TP có xu hướng giảm nhưng thực tế hiệu quả phục vụ đã có sự tăng lên đáng kể. Tính đến năm 2016, hệ thống kênh mương thuỷ lợi hiện nay có tổng chiều dài khoảng 62km, đáp ứng nhu cầu nước tưới cho diện tích canh tác khoảng 3.750ha. Đó là nhờ có sự đầu tư chiều sâu vào cải tạo và vận hành hệ thống thuỷ lợi của TP.
Đối với vấn đề khai thác nước cấp sinh hoạt, hiện tại đơn vị khai thác và cung cấp chính nước tại TP là Cơng ty TNHH Mợt thành viên cấp thoát nước Trà Vinh. Khả năng sản xuất của đơn vị đang không ngừng tăng qua các năm và đáp ứng khoảng hơn 90% nhu cầu nước cấp hiện tại của TP. Bên cạnh đó, hoạt đợng khai thác bằng giếng khoan đang có sự điều chỉnh giảm sau khi hiện tượng ô nhiễm nước ngầm tầng nông do xâm nhập từ bề mặt qua các giếng khoan khơng cịn sử dụng. Tuy nhiên, vấn đề ở đây là các giếng khoan này đa phần nhằm mục đích khai thác nước phụ vụ trồng trọt hoặc nuôi thuỷ sản, đặc biệt là trong mùa khô khi hạn, mặn xâm
58
nhập. Nguồn nước ngầm là nguồn cấp chủ yếu vào mùa khô. Đây là vấn đề đáng quan tâm trong việc đưa ra các giải pháp đảm bảo an ninh nước của TP.
3.1.4.4 Hệ sinh vật
Khi đánh giá an ninh nước môi trường, hệ sinh vật thuỷ sinh là yếu tố đảm bảo đến tính bền vững và đa dạng sinh học của mơi trường và HST khu vực. Vùng sông Cổ Chiên là cửa sơng ven biển nên có tính đa dạng cao về lồi, tạo nguồn khai thác thuỷ sản cho người dân khu vực. Vào sâu trong nội thị, hệ thuỷ sinh chịu tác động của hoạt động nuôi trồng thuỷ sản trên mặt nước tự nhiên. Hoạt động khai thác và nuôi trồng thuỷ sản mặt nước có thể coi là mợt yếu tố bất lợi nếu phát triển quá mức và không được kiểm sốt đối với mơi trường nước mặt của TP. Diễn biến chi tiết của các yếu tố sinh vật như sau:
Bảng 3.16 Dữ liệu diễn biến các thông số về hệ sinh vật [26]
Ký
hiệu Thông số 2012 2013 2014 2015 2016
D15 Sản lượng thuỷ sản nuôi
trồng (tấn/năm) 4.209 3.297 2.352 608 2.464 D16 Sản lượng đánh bắt thuỷ
sản (tấn/năm) 3.077 2.982 3.156 3.582 3.855 D17 Diện tích mặt nước nuôi
trồng thuỷ sản (ha) 178,6 175,9 177 140 114,9 Diễn biến về sản lượng nuôi trồng thuỷ sản và đánh bắt giai đoạn này có xu hướng trái ngược. Sản lượng ni trồng có xu thế giảm mặc dù diện tích ni trồng tăng lên hàng năm. Điều này có thể đánh giá nguyên nhân do dịch bệnh và do chất lượng nguồn nước không đảm bảo. Xu thế này cho thấy hiệu quả nuôi trồng thuỷ sản của TP là thấp và không tương xứng với ưu thế của vùng. Trong khi đó, sản lượng đánh bánh có xu hướng tăng nhẹ qua các năm. Điều này thể hiện nguồn tài nguyên sinh vật của vùng còn khá dồi dào. Tuy nhiên, nếu tiếp tục gia tăng khai thác quá mức có thể dẫn tới sự suy giảm về cả số lượng cá thể và cả số loài gây ra sự suy giảm đa dạng sinh học của HST vùng cửa sơng Cổ Chiên nói chung.
59
Diện tích ni trồng thuỷ sản trên mặt nước tự nhiên (sông, kênh) giảm liên tục qua các năm. Điều này là do chính sách hạn chế của địa phương nhằm bảo vệ các vực nước. Ngoài ra việc xâm nhập mặn sâu vào nợi địa cũng gây khó khăn cho hoạt đợng ni trồng, làm giảm hiệu quả sử dụng mặt nước dẫn đến yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng mặt nước.
3.1.5 Tính chống chịu trước các thảm hoạ liên quan đến nước (E)
Tính chống chịu được đánh giá là yếu tố quan trọng thứ 2 chỉ sau thành phần an ninh nước kinh tế. Lý giải cho sự đánh giá này là do hiện tại nguồn tài nguyên nước của TP vẫn là khá dồi dào và còn tiềm năng phục vụ tốt hơn so với mức phát triển trong giai đoạn vừa qua. Tính chống chịu hiện nay hồn toàn là tiềm năng tự nhiên, trong khi sự mức can thiệp của hệ thống quản lý địa phương vào việc tăng cường khả năng đối phó là chưa quyết liệt. Ngược lại, các hoạt đợng phát triển của xã hội lại đang đe doạ lớn hơn đến khả năng chống đỡ hiện có.