thẩm quyền chứng thực hợp đồng chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất trong các văn bản pháp luật
Theo quy định tại Luật công chứng 2006; Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bảo sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; Thông tư số 03/2008/TT-BTP ngày 25/8/2008 của Bộ Tư pháp ban hành để hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP, thì đã có sự phân biệt rõ ràng cho hai loại hoạt động "công chứng" và "chứng thực". Theo đó, cơng chứng là việc Công chứng viên chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp của hợp đồng, giao dịch. Còn Phòng Tư pháp cấp quận, huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn có thẩm quyền chứng thực bản sao giấy tờ từ bản chính, chứng thực chữ ký. Cũng theo các văn bản pháp luật này thì tại các địa phương có Tổ chức hành nghề cơng chứng (Phịng cơng chứng nhà nước, Văn phịng công chứng tư nhân được thành lập theo Luật công chứng 2006), Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn sẽ không thực hiện việc chứng thực hợp đồng liên quan đến chuyển quyền sử dụng đất, chỉ những địa phương chưa có cơ quan cơng chứng thì Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn mới thực hiện việc chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân.
Tuy nhiên, theo Luật đất đai năm 2003, Bộ luật Dân sự năm 2005 thì hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải có chứng nhận của công chứng nhà nước; trường hợp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân thì được lựa chọn hình thức chứng nhận của cơng chứng nhà nước hoặc chứng thực của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nơi
có đất. Quy định này đã khơng cịn phù hợp với quy định của Luật công chứng năm 2006.
Như vậy, các quy định về chứng thực hợp đồng dân sự nói chung và hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nói riêng của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn được quy định trong Luật Đất đai năm 2003, Bộ luật Dân sự năm 2005 và văn bản hướng dẫn thi hành cần phải được sửa đổi, bổ sung cho thống nhất với Luật công chứng năm 2006.