Chương X, điều 44, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam thụng qua tại Đại hội XI quy định: “cấp uỷ đảng lónh đạo trực tiếp tổ chức đồn cựng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cỏn bộ” [20, tr.67].
Nội dung lónh đạo của Tỉnh uỷ Thanh Hoỏ đối với cụng tỏc thanh niờn rất toàn diện trong tất cỏc cỏc khõu, cỏc bước của cụng tỏc thanh niờn theo đỳng quan điểm Đảng lónh đạo tồn diện, bao gồm những nội dung cụ thể sau:
- Một là, lónh đạo xỏc định mục tiờu, phương hướng, nhiệm vụ của
cụng tỏc thanh niờn.
Xỏc định mục tiờu, phương hướng, nhiệm vụ của cụng tỏc thanh niờn là nội dung quan trọng, cơ bản chỉ đạo và chi phối tồn bộ hoạt động lónh đạo cụng tỏc thanh niờn của tỉnh uỷ và cấp ủy cỏc cấp ở tỉnh Thanh Hoỏ. Việc tiến hành lónh đạo xỏc định mục tiờu, phương hướng, nhiệm vụ tiến hành cụng tỏc thanh niờn được thụng qua cỏc nghị quyết thường kỳ, nghị quyết chuyờn đề của tỉnh uỷ về cụng tỏc thanh niờn và những nghị quyết này được cụ thể hoỏ thụng qua kế hoạch, chương trỡnh hành động của tổ chức đoàn và hệ thống chớnh trị trờn địa bàn tỉnh.
- Hai là, Tỉnh uỷ lónh đạo tổ chức đảng cỏc cấp, tồn thể đội ngũ cỏn
bộ, đảng viờn làm cụng tỏc thanh niờn. Cỏc cấp uỷ đảng trực tiếp chăm lo xõy dựng Đoàn thanh niờn vững mạnh về chớnh trị, tư tưởng và tổ chức, để Đoàn
thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, phỏt huy vai trũ Đoàn tham gia xõy dựng Đảng, xõy dựng chớnh quyền.
- Ba là, Tỉnh uỷ lónh đạo chớnh quyền, cỏc tổ chức khỏc trong hệ
thống chớnh trị làm cụng tỏc vận động thanh niờn. Đồng thời, lónh đạo chớnh quyền huyện, thị xó, thành phố, đơn vị trực thuộc và cơ sở thể chế húa những chủ trương chớnh sỏch của Đảng đối với thanh niờn và cụng tỏc thanh niờn thành cỏc văn bản phỏp quy, cỏc chớnh sỏch kinh tế, xó hội cụ thể về việc giải quyết cỏc vấn đề thiết thõn của tuổi trẻ; bảo đảm quyền làm chủ tập thể trờn mọi lĩnh vực hoạt động xó hội, quyền tham gia quản lý kinh tế - xó hội của thanh niờn.
- Bốn là, Tỉnh uỷ lónh đạo xõy dựng và củng cố Đoàn thanh niờn cộng
sản Hồ Chớ Minh, Hội liờn hiệp thanh niờn, Hội sinh viờn tỉnh - là cỏc lực lượng nũng cốt, trực tiếp vận động thanh niờn. Xõy dựng hệ thống tổ chức và nõng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của tổ chức đoàn, hội cỏc cấp. Tỉnh ủy và cấp ủy cỏc cấp thường xuyờn quan tõm, lónh đạo xõy dựng, kiện tồn, củng cố hệ thống tổ chức đoàn vững mạnh, bảo đảm phỏt huy vai trũ của tổ chức đoàn trong việc thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị và kế hoạch cụng tỏc thanh niờn của tỉnh ủy. Thường xuyờn chỉ đạo xõy dựng và kiện toàn Ban Chấp hành Đoàn cỏc cấp; cụ thể húa chức năng, nhiệm vụ, nội dung, phương thức hoạt động, cỏc mối quan hệ của tổ chức đoàn cỏc cấp.
Cỏn bộ đoàn, hội cú vai trũ quan trọng đối với cụng tỏc đoàn và phong trào thanh niờn, tỉnh ủy chỳ trọng lónh đạo xõy dựng và phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm và nhiệm vụ hoạt động của cỏn bộ đoàn cỏc cấp trong việc tiến hành cụng tỏc thanh niờn. Việc phỏt huy vai trũ trỏch nhiệm và nhiệm vụ của cỏn bộ đoàn, hội sẽ gúp phần tớch cực nõng cao chất lượng tham mưu và đề xuất với cấp ủy đảng cỏc cấp về nội dung, phương hướng, hỡnh thức hoạt động cụng tỏc thanh niờn.
Trong lónh đạo xõy dựng và củng cố Đồn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh, Hội liờn hiệp thanh niờn Việt Nam và Hội sinh viờn tỉnh, tỉnh uỷ cần chỳ trọng nội dung giỏc ngộ, rốn luyện đoàn viờn, thanh niờn, hội viờn thụng qua cỏc hoạt động giỏo dục chớnh trị tư tưởng, giỏo dục truyền thống dõn tộc, truyền thống quờ hương; lónh đạo phong trào thanh niờn phự hợp trong từng giai đoạn cụ thể, phỏt huy vai trũ xung kớch, tiềm năng sỏng tạo của thanh niờn. Cỏn bộ đoàn, hội là những người trực tiếp thực hiện sự lónh đạo của cỏc cấp ủy, là người tổ chức, thực hiện cỏc hoạt động phong trào của đồn, hội.
- Năm là, Tỉnh ủy lónh đạo cỏc đồn thể quần chỳng, cỏc tổ chức kinh