2.1.1 Điều kiện tự nhiên của vùng duyên hải Nam Trung Bộ
Có nhiều cách phân chia các vùng kinh tế: Theo từ điển bách khoa Việt Nam, vùng duyên hải Nam Trung Bộ với 8 tỉnh thành theo thứ tự Bắc Nam: Thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam, tỉnh Quảng Ngãi, tỉnh Bình Định, tỉnh Phú Yên, tỉnh Khánh Hồ, tỉnh Ninh Thuận, tỉnh Bình Thuận với tổng diện tích vào khoảng 3,3 triệu ha6. Tuy nhiên, theo Tổng Cục Thống kê Việt Nam, Bộ Nông Nghiệp, Bộ Kế hoạch đầu tư thì các tỉnh thành Việt Nam được chia thành 8 vùng kinh tế 7:
STT Các vùng kinh tế Tỉnh thành
1 Đồng Bằng Sông Hồng
Hà Nội, Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình
2 Đơng Bắc Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Yên Bái, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Quảng Ninh
3 Tây Bắc Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hịa Bình
4 Bắc Trung Bộ Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế
5 Duyên hải Nam
Trung Bộ Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa 6 Tây Ngun Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lak, Đăk Nông, Lâm Đồng 7 Đông Nam Bộ TP.HCM, Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Phước,
Tây Ninh, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu
8 Đồng Bằng Sông
Cửu Long Long An, Đồng Tháp, An Giang, Tiền Giang, Vĩnh Long, Bến Tre, Kiên Giang, Cần Thơ, Hậu Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau
6 Theo từ điển bách khoa Việt Nam về phân chia các vùng kinh tế.
Vùng duyên hải Nam Trung Bộ theo Tổng Cục Thống Kê bao gồm : Thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam, tỉnh Quảng Ngãi, tỉnh Bình Định, tỉnh Phú n, tỉnh Khánh Hồ. Đây là khu vực có vị trí địa lý thuận lợi với đường bờ biển ở phía Đơng và cao ngun trung phần ở phía tây, nằm trên trục các đường giao thông bộ, sắt, hàng không và biển, cửa ngõ của Tây Nguyên, đường xuyên Á ra biển nối với đường hàng hải quốc tế. Chùm cảng nước sâu đảm bảo tàu có trọng tải lớn vào được, có sẵn cơ sở hạ tầng và nhiều đất xây dựng để xây dựng các khu công nghiệp tập trung gắn với các cảng nước sâu và với vị trí địa lý có thể chọn làm cửa ngõ ra biển cho đường xuyên Á.
Tài nguyên lớn nhất của vùng là kinh tế biển bao gồm nguồn lợi hải sản (chiếm gần 20% sản lượng đánh bắt của cả nước) và nuôi trồng thủy sản, nhất là các loại đặc sản như tôm hùm, cá mú, ngọc trai...với diện tích có thể ni trồng là 60.000 ha trên các loại thuỷ vực mặn, lợ, ngọt...Tồn vùng có khoảng 1,6 triệu hécta rừng. Tuy nhiên các khu rừng thường bị phá hoại dẫn đến độ che phủ của rừng khá thấp, chỉ khoảng 40%. Những cố gắng khôi phục rừng từ trước đến nay chưa làm cho độ che phủ của rừng tăng lên nhiều.
Bên cạnh đó, vùng duyên hải Nam Trung Bộ nằm trong khu vực có tiềm năng về khống sản của nước ta, đáng chú ý là sa kháng nặng, cát trắng, nước khống, dầu khí ở thềm lục địa.
Khu vực duyên hải Nam Trung Bộ nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa. Khí hậu phân chia thành bốn mùa rõ rệt xuân, hạ, thu, đông tạo nên nét đặc trưng về thời tiết của khu vực nhưng cũng đã gây khơng ít khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp của các hộ gia đình làm nơng.
2.1.2 Tình hình kinh tế văn hoá xã hội của vùng duyên hải Nam Trung Bộ
Các tỉnh khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam nằm trong tổng thể vùng văn hóa miền Trung, văn hóa Chămpa. Đặc biệt là Quảng Nam vẫn cịn lưu giữ được những cơng trình văn hố vật thể và phi vật thể, có giá trị cao, được thế giới công nhân như thánh địa Mỹ Sơn, phố cổ Hội An...Vùng cũng là nơi tập trung các lễ hội dân gian hàng năm như lễ hội Bà Chiêm Sơn, lễ hội Đêm Rằm Phố Cổ, lễ hội Nguyên Tiêu, Carnerval Hội An, lễ hội Đống Đa, nhạc võ Tây Sơn…Đây cũng
là quê hương của nhiều danh nhân như Huỳnh Thúc Kháng, Thoại Ngọc Hầu, Hồng Diệu, Võ Chí Cơng, Nguyễn Thị Bình, Hồng Diệu…
Mặc dù có nhiều tiềm năng cho phát triển kinh tế nhưng đây vẫn là vùng bị coi là chậm phát triển kinh tế so với hầu hết các cùng khác trên đất nước Việt Nam. Một trong những lý do gây ra tình trạng chậm phát triển là điều kiện khí hậu và địa hình của vùng quá đa dạng và phức tạp đã hạn chế phát triển nông nghiệp. Đất dốc và bạc màu cùng với các thiên tai như bão lũ, lụt và hạn hán xảy ra thường xuyên gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp. Với vị trí được xem như là cái rốn lũ của Việt Nam, đây là nơi ghé thăm hàng năm của những cơn bão “đổ bộ” vào Việt Nam. Không chỉ mất người mà biết bao của cải mồ hôi nước mắt của những con người một nắng hai sương cũng bị cuốn đi. Chỉ cần một trận bão lũ mạnh như trận đại hồng thủy năm 1999 hay trận lũ dữ năm 2007 hay mới đây nhất là cơn bảo lũ số 10 và số 11 năm 2009 cũng đủ sức xóa sạch những gì mà người dân nơi đây xây dựng hàng chục năm trời. Nhân dân các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ đã và
đang phải đương đầu với một nền nông nghiệp phát triển thiếu bền vững bởi lẽ sản xuất nông nghiệp phụ thuộc quá nhiều vào thiên nhiên vốn đang bị suy thối và ơ nhiễm một cách nghiêm trọng.
Do nông nghiệp là ngành mang lại thu nhập chính cho đa số người dân trong vùng nên rất khó cải thiện tỷ lệ đói nghèo trong vùng. Vùng duyên hải Nam Trung Bộ được coi là các tỉnh trọng điểm của vùng Trung bộ, với những chính sách đặc biệt được Chính phủ phê duyệt, bước đầu đã có sự khởi sắc về phát triển kinh tế. Tuy nhiên, ngoại trừ Đà Nẵng thì các tỉnh cịn lại vẫn nằm ở nửa dưới so với bình quân chung của cả nước với tổng sản phẩm bình quân đầu người chỉ bằng khoảng 70% GDP đầu người của Việt Nam. Tuy không phải là khơng đủ cái ăn, cái mặc nhưng có khơng ít những hộ gia đình ăn khơng đủ no hay thiếu ăn lúc giáp hạt. Một số gia đình tham gia vào nghề đánh bắt thuỷ hải sản. Thế nhưng, đa phần các hộ gia đình ven biển chỉ đánh bắt gần bờ bằng những công cụ thơ sơ do khơng có vốn đầu tư vào phương tiện đánh bắt hiện đại, một số hộ phải đầu quân cho các nhà ghe lớn để mưu sinh. Do bão lũ thường xuyên, nguồn thuỷ hải sản cạn dần nên thu nhập từ việc làm nghề biển của các ngư dân nơi đây khá bấp bênh.
Vì thế, hơn 70% lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động khá cao và thất nghiệp ln duy trì ở mức 8-10%.
Đói nghèo và trình độ văn hố thấp dẫn đến phá rừng. Mơi trường bị suy thoái làm cho điều kiện sức khỏe và vệ sinh của người dân địa phương ở mức báo động.
Cơ sở hạ tầng của vùng nhìn chung cịn rất nghèo nàn, hệ thống giao thông không được quản lý tốt và đang xuống cấp. Ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ với trang thiết bị lạc hậu và khả năng cạnh tranh thấp. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ít vì cơ sở hạ tầng kém hấp dẫn. Hệ thống thuỷ lợi đã được quan tâm phát triển nhiều nhưng do thiếu vốn và chất lượng các cơng trình đã hồn thành thấp dẫn đến thiếu nước nghiêm trọng vào mùa khô.
Các tỉnh đặc trưng thuộc khu vực ven biển miền Trung được chọn lọc để phân tích: Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hồ. Tác giả chọn các tỉnh đặc trưng trên để nghiên cứu nhằm chọn mẫu có tính chất tương đồng do thành phố Đà Nẵng có ưu điểm phát triển vượt trội hơn.
Bảng 2.1: Một số đặc điểm cơ bản của vùng nghiên cứu
Nội dung Quảng Nam Quảng
Ngãi
Bình Định Phú Yên Khánh Hịa
Diện tích (km2) 10.406 5.152,67 6.024,4 5.045,3 5.217,6
Dân số (triệu
người) 1,5 1,3 1,5 0,9 1,15
Dân tộc Kinh, Hoa, Cơ
Tu, Xê Đăng, Giẻ Triêng, Cor
Kinh, Ca Dong, Hrê,
Cor.
Kinh, Chăm,
Bana, Hrê. Chăm, Ê đê, Kinh, Bana
Kinh, Raglai, Hoa,
Cơ Ho Đơn vị hành
chính 18 huyện thị 14 huyện thị 11 huyện thị 9 huyện thị 9 huyện thị
Khí hậu Nhiệt đới gió
mùa Nhiệt đới gió mùa Nhiệt đới ẩm, gió mùa Nhiệt đới gió mùa
Nhiệt đới gió mùa Tốc độ tăng trưởng kinh tế 9,3% 12,3% 10,5% 10,1% 11,3% Thu nhập bình quân người/tháng (nghìn VND) 459 455 553 523 598
Tỷ lệ tăng trưởng trong khu vực vẫn duy trì ở mức thấp xấp xỉ 10% và thu nhập bình quân đầu người khoảng 250 USD. Khoảng cách về mặt thu nhập giữa khu vực thành thị và nông thôn gần bằng 2,5 lần.
Theo số liệu thống kê của Tổng cục thống kê thì chúng ta có thể có cái nhìn tổng quát về một số chỉ tiêu trong tương quan so sánh giữa khu vực duyên hải Nam Trung Bộ và các khu vực khác trong cả nước.
Thu nhập bình quân đầu người khu vực duyên hải Nam Trung Bộ cao hơn
một số khu vực khác như Bắc Trung Bộ, Tây Bắc, Đông Bắc, Tây Nguyên nhưng vẫn cịn khá thấp so với khu vực Đơng Nam Bộ, ĐBSCL, ĐBSH và thấp hơn so với mức thu nhập bình quân cả nước.
Bảng 2.2 : Thu nhập bình quân tháng năm 2006 tại các khu vực :
ĐVT : nghìn đồng Khu vực Bình qn Nhóm 1 Nhóm 2 Nhóm 3 Nhóm 4 Nhóm 5 Đồng bằng sơng Hồng 653 215 348 492 695 1518 Đông Bắc 511 169 262 370 551 1205 Tây bắc 373 134 198 268 382 880 Bắc Trung Bộ 418 148 232 321 456 934
Duyên hải Nam trung bộ 551 188 312 426 593 1235
Tây Nguyên 522 157 260 383 584 1229
Đông Nam Bộ 1065 299 544 769 1085 2626
Đồng Bằng Sông Cửu Long 628 210 349 482 671 1427
Cả nước 636 184 319 459 679 1542
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
Tương tự với thứ tự về mức thu nhập thì mức chi tiêu bình quân đầu người tại khu vực nghiên cứu là 415 nghìn đồng/tháng, thấp hơn 13,36% so với mức chi tiêu bình quân của các khu vực.
Bảng 2.3 : Chi tiêu bình quân đầu người/tháng theo giá thực tế năm 2006 theo nguồn thu và địa phương.
ĐVT : nghìn đồng
Khu vực Bình qn Nhóm 1 Nhóm 2 Nhóm 3 Nhóm 4 Nhóm 5
Đồng bằng sơng Hồng 475 231 307 385 528 923
Tây Bắc 296 143 193 253 307 584
Bắc Trung Bộ 314 159 223 274 348 568
Duyên hải Nam trung bộ 415 209 291 355 469 748
Tây Nguyên 391 163 236 331 516 708
Đông Nam Bộ 741 310 467 615 850 1458
Đồng Bằng Sông Cửu Long 435 229 310 394 490 749
Cả nước 460 202 286 377 522 917
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
Mặc dù thu nhập và mức chi tiêu thấp hơn mức trung bình của cả nước nhưng tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị tại duyên hải Nam Trung Bộ cao hơn so với các khu vực khác. Năm 2006 tỷ lệ thất nghiệp thành thị là 5,36% trong khi mức trung bình của cả nước là 4,82. Điều này cho chúng ta thấy khả năng có việc làm tại thành thị thấp.
Bảng 2.4 : Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động khu vực thành thị ĐVT : % Khu vực/ Năm 2006 2007 Đồng bằng sông Hồng 6.42 5.74 Đông Bắc 4.32 3.97 Tây bắc 3.89 3.42 Bắc Trung Bộ 5.5 4.92
Duyên hải Nam trung bộ 5.36 4.99
Tây Nguyên 2.38 2.11
Đông Nam Bộ 5.47 4.83
Đồng Bằng Sông Cửu Long 5.42 4.03
Cả nước 4.82 4.64
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
Xét đến trình độ học vấn của người dân các khu vực ở Việt Nam thông qua tiêu chí tỷ lệ người lớn mù chữ theo trình độ GDP, khu vực Tây Bắc có tỷ lệ người lớn mù chữ cao nhất, 24%. Khu vực duyên hải Nam Trung bộ có tỷ lệ người lớn mù chữ tương đối thấp, 7,2%.
Bảng 2.5: Tỷ lệ người lớn mù chữ theo trình độ GDP.
Khu vực Tỷ lệ người lớn mù chữ
(%) GDP/người (1000 USD,PPP)
Đông Bắc 9,6 1,575
Tây Bắc 24 1,094
Bắc Trung Bộ 6,7 1,500
Duyên hải Nam Trung bộ 7,2 2,098
Tây Nguyên 11,8 1,325
Đông Nam Bộ 6,4 6,721
Đồng Bằng Sông Cửu Long 10,2 2,239
Nguồn : GSO anh WB(2004). The Living Standard Surveys, VLSS (2004-2003)
Với tỷ lệ hộ nghèo phân theo chuẩn nghèo của Tổng Cục thống kê thì thì khu vực dun hải Nam Trung Bộ có tỷ lệ nghèo là 12,6%. Tuy nhiên, nếu tính theo tỷ lệ nghèo theo chuẩn quốc gia thì tỷ lệ nghèo lên đến 17,2%.
Bảng 2.6 : Tỷ lệ hộ nghèo phân theo địa phương.
Khu vực Tỷ lệ 1 (%) Tỷ lệ 2 (%)
Đồng bằng sông Hồng 8.8 10.1
Đông Bắc 25 22.2
Tây Bắc 49 39.4
Bắc Trung Bộ 29.1 26.6
Duyên hải Nam trung bộ 12.6 17.2
Tây Nguyên 28.8 24
Đông Nam Bộ 5.8 4.6
Đồng Bằng Sông Cửu Long 10.3 13
Cả nước 16 15.5
Thành thị 3.9 7.7
Nông thôn 20.4 18
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
- Tỷ lệ 1 : Tỷ lệ nghèo chung được tính theo mức chi tiêu bình quân 1 người/tháng với chuẩn nghèo của Tổng cục thống kê và ngân hàng thế giới cho các năm như sau ; 1998 : 149 nghìn, 2002 : 160 nghìn, 2004 : 173 nghìn, 2006 : 213 nghìn đồng.
- Tỷ lệ 2 : Tỷ lệ nghèo chung được tính theo mức chi tiêu bình quân 1 người/tháng với chuẩn nghèo của Chính phủ áp dụng giai đoạn 2006 -2010 : thành thị: 260 nghìn đồng, nơng thơn: 200 nghìn đồng (đã loại trừ tác động của giá).
Khu vực duyên hải Nam Trung Bộ nằm ở vùng “eo” của Việt Nam nên có diện tích đất nhỏ hẹp. Tổng diện tích đất khu vực là 3.191 nghìn ha, chỉ chiếm 9,63% diện tích đất cả nước. Hơn thế nữa, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng diện tích là đất lâm nghiệp với 1,389.9 nghìn ha, chiếm 43,56%. Đất nơng nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ 25,6% với diện tích 817 nghìn ha. Diện tích đất nơng nghiệp nhỏ hẹp đã hạn chế khả năng phát triển nông nghiệp của khu vực miền Trung.
Bảng 2.7 : Diện tích đất ở các vùng tỉnh thuộc khu vực nghiên cứu.
Tỉnh Tổng diện tích Tỷ lệ Đất NN Đất lâm nghiệp Đất chuyên dùng Đất ở
nghìn ha % nghìn ha Quảng Nam 1,043.80 3.15% 111.90 553.40 24.60 20.60 Quảng Ngãi 515.30 1.56% 123.70 197.10 17.00 9.30 Bình Định 604.00 1.82% 136.40 249.30 23.20 7.50 Phú Yên 506.10 1.53% 122.30 183.50 13.70 5.90 Khánh Hoà 521.80 1.58% 87.10 206.60 81.80 6.10 Cả nước 33,121.20 100% 9436.20 1,4514.20 1,433.50 611.90
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
Dân số trong khu vực tập trung chủ yếu ở nông thôn với tỷ lệ các hộ làm trong lĩnh vực nơng nghiệp chiếm 76,83%. Trong các tỉnh nghiên cứu thì tỉnh Phú Yên có số dân thấp nhất, chỉ chiếm 1,03% dân số cả nước.
Bảng 2.8 : Phân chia theo dân số :
Tỉnh Dân số TB Tỷ lệ Mật độ dân số Nam Nữ Thành thị Nơng thơn
Nghìn người (%) Ng/km2 Nghìn người Quảng Nam 1,484 1.74% 142.00 718.70 765.60 256.00 1,228.30 Quảng Ngãi 1,289 1.51% 250.00 625.80 663.10 185.40 1,103.50 Bình Định 1,579 1.85% 261.00 767.50 811.40 415.00 1,163.90 Phú Yên 881 1.03% 174.00 437.80 442.90 178.60 702.10 Khánh Hoà 1,147 1.35% 220.00 570.40 576.60 466.50 680.50 Cả nước 85,155 100% 257.00 49.15 50.85 27.44 72.56
Nguồn : Niên giám thống kê năm 2006.
Mức thu nhập bình quân đầu người ở các tỉnh trong khu vực thấp hơn so với bình qn cả nước. Trong đó, thu nhập chủ yếu là từ lương, kế đến là thu nhập từ nông lâm ngư nghiệp. Có thể nhận thấy điểm đặc biệt của khu vực duyên hải Nam
Trung Bộ là nguồn thu nhập từ những người trong gia đình di cư làm ăn ở các tỉnh khác như Tp.HCM, Tây Nguyên và đem thu nhập về trang trải cho gia đình ở quê.