DNN&V thường được hình thành từ vơn cụa chụ DN đã tích luỹ trong quá khứ mà hĩ đã thành cođng trong kinh doanh thời cơ chê bao câp, thường trong trường hợp này các chụ DN đeău cĩ mt sơ vơn khá lớn neđn cĩ ưu thê hơn, quy mođ SXKD ngày càng mở rng theđm. Cịn mt sơ DN khác được hình thành từ sự trợ giúp cụa gia đình, thađn quyên trong và ngồi nước dưới hình thức cho vay nhé lãi, cho mượn v.v…Nhìn chung tât cạ các DNN&V từ quy mođ nhỏ tới quy mođ lớn bức tranh chung qua khạo sát cụa 46 h kinh doanh là rât khan hiêm veă vơn, cịn Nhà nước địa phương thì khođng h trợ được gì hêt.
2.5.2. Quỹ h trợ phát trieơn - Qũy BLTD đơi với các DNN&V.
- Cĩ theơ nĩi là các DNN&V tređn địa bàn tưnh An Giang, qua khạo sát 46 DNN&V neđu tređn thì haău như khođng được sự trợ giúp veă vơn từ Quỹ h trợ phát
trieơn, Quỹ BLTD. Chư cĩ mt cođng ty Coơ phaăn In là được vay từ Quỹ h trợ phát trieơn (C.ty này trước đađy thuc Sở hữu nhà nước, coơ phaăn naím 1999).
- Theo báo cáo cụa Quỹ h trợ phát trieơn gửi Ban Kinh tê trung ương ngày 26/10/2001, dự án đaău tư cụa các DNTN, CTCP, CTTNHH được vay bình quađn là 850 triu đoăng/dự án và h kinh doanh cá theơ cĩ quy mođ nhỏ được vay vơn đaău tư bình quađn là 55 triu đoăng/dự án. Tính ra, sơ dư vơn cho vay đơi với khu vực kinh tê tư nhađn từ Quỹ h trợ phát trieơn chư chiêm 8% toơng sơ vơn cho vay cụa Qũy. Sở dĩ như vy là vì: Theo quy định tái Nghị định 43/1999/NĐ-CP, đeơ dự án được câp h trợ lãi suât sau đaău tư thì phại được cĩ câp thaơm quyeăn câp Giây Chứng nhn ưu đãi đaău tư và giây chứng nhn đng ký kinh doanh ( chụ yêu là khođng thực hin được chê đ kê tốn quá chaịt chẽ (đơi với hĩ) theo yeđu caău cụa B tài chính), neđn khođng đụ đieău kin đeơ câp h trợ suât đaău tư.
- Cịn veă Qũy BLTD cho các DNN&V được ban hành bởi Quyêt định 193/2001/QĐ-TTg ngày 20/11/2001 cụa Thụ tướng chính phụ ban hành quy chê thành lp, toơ chức và hốt đng cụa Quỹ BLTD cho các DNN&V. Cho đên thời đieơm cuơi nm 2005, tređn cạ nước mới chư cĩ ba tưnh là Yeđn Bái và Trà Vinh và Đoăng Tháp mới thành lp được Quỹ. Đên nay, tưnh An Giang văn chưa thành lp Quỹ BLTD cho DDNN&V. (thành lp Ban trừu bị thành lp Qũy BLTD DNN&V từ tháng 12/2004 đên nay văn chưa hình thành).
2.5.3. Chính sách thuê tác đng đên các DNN&V:
- Doanh nghip khi đng ký mã sơ thuê trước đađy phại đng ký 2 nơi:tái cơ quan Thuê và cơ quan Hại quan. Quy trình phại mât 60 ngày, nay các DN chư làm thụ túc câp 1 nơi, thời gian rút ngaĩn xuơng cịn 10 - đên 15 ngày.
- Cơ chê keđ khai, np thuê: bỏ cơ chê thođng báo thuê, áp đaịt thuê hoaịc tính thuê thay DN từ ngày 01/01/2004.
- Khađu mua hố đơn khi được câp mã sơ thuê là được mua ngay hố đơn laăn đaău, khuyên khích DN sử dúng hố đơn tự in, Cúc Thuê các tưnh xét duyt hố đơn tự in trước đađy phại qua Toơng Cúc thuê..
- Bỏ mt sơ thụ túc, giạm được nhieău thời gian và nhieău lối giây tờ trong min giạm hồn thuê, các đieău kin hồn thuê được quy định cú theơ hơn, thơng nhât, DN chụ đng xác định sơ thuê.
- Cúc Thuê An Giang thành lp phịng h trợ DN đeơ trợ giúp cho các đơi tượng np thuê được thun lợi hơn. Các DNTN tređn địa bàn tưnh An Giang baĩt đaău từ ngày 01/01/2006 áp dúng cơ chê tự tính, tự khai và tự np thuê vào Ngađn sách nhà nước , tự chịu trách nhim trước pháp lut. (trước maĩt chư áp dúng đơi với các DN do Cúc Thuê quạn lý, các DN thuc Chi cúc quạn lý chưa thực hin. Cúc thuê đưa ra những 9 cam kêt táo nhieău thun lợi giữa giao dịch cụa DN và Cúc thuê, h trợ các đơi tượng np thuê…..
Tređn đađy là qua cuc tìm hieơu, gaịp gỡ thu thp từ cơ quan thuê cung câp. Qua gaịp gỡ, thu thp từ các DNN&V veă nhn xét các tác đng cụa cơ quan thuê đơi với các DN thì đa sơ cĩ ý kiên đoăng thun như báo cáo cụa cơ quan thuê sở tái. Tuy nhieđn, xét veă gơc đ chư tieđu, kê hốch mà ngành thuê phại đạm nhn thì trong lĩnh vực này cũng tác đng khođng tơt đên các DNN&V. các DNN&V qua đieău tra cũng đeău than phieăn khi cuơi qủ, cuơi nm thường cơ quan thuê sẽ tìm mĩi cách đeơ thu đơi với các h kinh doanh đeơ đát chư tieđu, thm chí khi mở các cuc thanh tra, kieơm tra đơi với các DN thì trước đĩ cũng đã có chư tieđu giao khoạn thu theđm (đeơ đát chư tieđu) cho cán b thuê đi kieơm tra, thanh tra, quyêt tốn thuê v.v…Đađy là mt thực tráng tređn thực tê cái DN phại gánh chịu nhât là đơi với các DNN&V ở địa bàn tưnh An Giang. Cĩ theơ tính cođng baỉng trong thuê khođng thực hin được do tình tráng này, khi chư tieđu thu khođng đát thì các Chi cúc cĩ theơ áp dúng mĩi bin pháp đeơ thu. Vì vy, cĩ theơ mt sơ DNN&V phại chịu np mt
khỏan thuê cao hơn mức quy định, thiêu sự cođng baỉng và minh bách trong thu thuê. Mt sơ DNN&V kinh doanh qua nhieău nm than phieăn là thuê tái An Giang quá cao, do đĩ hĩ khođng muơn mở rng quy mođ SXKD.
2.5.4. Quá trình đng ký kinh doanh đơi với các DNN&V:
Veă các quy định lieđn quan đên đng ký kinh doanh (ĐKKD), ngưng, nghĩ và phá sạn DN ở địa bàn tưnh An Giang. Qua khạo sát, tiêp cn với Sở Kê hốch và Đaău tư nơi chịu trách nhim câp Giây phép và các DN được theơ hin như sau: