2.1. Hièn trÂng quÀn lû Nh¿ nõðc ½êi vði doanh nghièp nhÏ v¿ v÷a
2.2.1.2. Quỵ bo lnh tẩn dng DNNVV
Quỵ Bo lnh tẩn dng DNNVV l tỡ chc ti chẩnh ẵừc hẫnh thnh tữ Nghè ½Ình 90 cƠa ChÈnh phƠ. Quỵ hot ẵng khộng vẫ mc tióu li nhũn m nhÙm trơ giỊp c¾c DNNVV trong vièc tiäp cân nguën vên tÈn dƯng trong ½iåu kièn hÂn chä vå vên v ti sn thọ chịp. Thộng thừng, ẵ vay ẵừc vờn tữ cắc NHTM, DNNVV phi c ti sn thọ chịp ẵ ẵm bo sờ tiồn vay v chấ ẵừc vay tời ẵa 70% giắ trÌ t¿i sÀn thä chÞp. Trong khi ẵ, ẵ ẵừc Quỵ ny bo lnh vay vên tÈn dƯng, DNNVV chÊ còn c ti sn thọ chịp tời thiu l 30% khoÀn vay. Tuy nhiãn, kỉ t÷ khi th¿nh lâp ẵọn nay Quỵ Bo lnh tẩn dng DNNVV chừa ẵừc trin khai mnh m, xuịt phắt tữ nhiồu lỷ do:
- Theo Qut ½Ình sê 193/TTg, vờn ẵiồu lố tời thiu ẵ thnh lõp Quỵ l¿ 30 tý ½ëng, vên ny c th ẵừc hẫnh thnh tữ cắc nguởn nhừ: ngÝn s¾ch tÊnh, th¿nh phê trúc thuỵc Trung õïng; vên gÍp cƠa c¾c TCTD; c¾c doanh nghièp v¿ c¾c hièp hỵi ngnh nghồ, vờn ti tr tữ tỡ chc, cắ nhÝn trong v¿ ngo¿i nõðc cho mƯc tiãu ph¾t triỉn DNNVV, vên bì sung t÷ kọt qu kinh doanh hng nìm ca Quỵ. Tuy nhión cÕng theo Qut ½Ình n¿y gii hn ca nguởn vờn cịp tữ ngín sắch tấnh, th¿nh phê khéng qu¾ 30%. Do võy viốc hẫnh thnh Quỵ ti mt sờ ẵèa phõïng gÜp khÍ kh×n vÉ nhiồu ẵèa phừùng khộng ẵ ngín sắch gp vo quỵ.
- }än ng¿y 25/06/2004, ChÈnh phƠ ½Á ban h¿nh Qut ½Ình sê 115/Q}-TTg søa ½ìi, bì sung Qut ½Ình 193, trong ẵ quy ẵènh phòn vờn gp ca ẵèa phừùng l¿
vờn cịp ca ngín sắch tấnh, thnh phờ trỳc thuc trung õïng khéng cỴn giði hÂn 30% nhõ trõðc. MÜc dĨ vây, vên hÉnh th¿nh tữ nhựng nguởn khắc cếng hn chọ nhừ vờn gÍp t÷ doanh nghièp v¿ hièp hỵi khéng khÀ thi vÉ chÈnh doanh nghièp cÕng rÞt thiäu vên cho sÀn xt kinh doanh, cỴn hièp hỵi thÉ khéng cÍ vên ½ỉ gÍp.
- Théng tõ sê 01/2006/TT-NHNN ng¿y 20/02/2006 cÍ quy ½Ình vièc tham gia gÍp vên cƠa nhùng tì chưc tÈn dƯng, tuy nhiãn lÂi khéng ½å câp ½än lơi Èch cƠa ngÝn h¿ng khi tham gia gÍp vên. Do vây, c¾c ngÝn h¿ng cÕng khéng mÜn m¿ gÉ vði vièc gÍp vên n¿y v¿ hĐ cho vay ½ëng thi li lịy chẩnh tiồn ca h ẵ bo lnh thÉ khéng hơp lû.
Do nhùng hÂn chä trãn, ẵọn thắng 03/2007, c nừc chấ c 3 quỵ hot ½ỵng cÍ hièu q l¿ quỵ Tíy Ninh, Tr Vinh v }ởng Thắp.