Chương 2 : Thất bại thị trườn gở Việt Nam hiện nay
3.1 Xây dựng thị trường hiệu quả
Nền kinh tế nước ta đang trên đà phát triển cùng với các sự kiện kinh tế chính trị quan trọng : Việt Nam chính thức trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới (WTO), Hội nghị APEC 2006 tại Hà Nội thành công tốt đẹp, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10. Việc gia nhập WTO cũng như tổ chức thành công hội nghị APEC tạo điều kiện thuận lợi cũng như cơ hội để kinh tế Việt Nam ngày càng tăng trưởng và phát triển. Việc xây dựng một thị trường hiệu quả luôn là yếu tố cần thiết để đưa đất nước ngày một tiến lên sánh vai cùng các nước phát triển khác. Qua hai phần trên ta đã thấy rõ thị trường hiệu quả là thị trường như thế nào và Việt Nam đang tồn tại một số bất hoàn hảo gì là rào cản cho sự phát triển thị trường nói chung và thị trường vốn nói riêng.
Trên cơ sở một số thất bại của thị trường có thể đưa ra các giải pháp sau để khắc phục :
Giảm độc quyền : Để nâng cao năng lực cạnh tranh trong nội địa cũng như trên
thế giới Chính Phủ cần phải giảm bớt độc quyền nhà nước và hạn chế dần sự thống lĩnh thị trường của khu vực này bằng cách:
Chính Phủ cần tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng và phát triển khu vực kinh tế tư nhân như cho phép các tổ chức tư nhân và nước ngoài tham gia vào những lĩnh vực như điện lực, khai thác đường bay nội địa, bưu chính viễn thơng ... Việc mở rộng hình thức sở hữu cũng sẽ góp phần tạo ra kênh huy động vốn hết sức hiệu quả nhằm phát triển các lĩnh vực trọng yếu trên.
Cho phép nhiều doanh nghiệp nhà nước cùng tham gia một lĩnh vực do một doanh nghiệp độc quyền từ trước tới nay để hạn chế vị trí thống lĩnh độc quyền của doanh nghiệp đó.
Giảm các ngoại ứng tiêu cực :
Các ngoại ứng tiêu cực do các nhà máy gây ra tổn thất kinh tế xã hội vơ cùng to lớn. Nếu khơng có các biện pháp mạnh để hạn chế tình trạng này thì sẽ khó mà nâng cao tính hiệu quả của thị trường nói chung. Các doanh nghiệp khơng bỏ ra chi phí để giải quyết cũng như hạn chế vấn đề này nhưng chi phí đó lại đẩy qua cho nhà nước. Vì vậy, càng nhiều doanh nghiệp tham gia vào sản xuất để thu được phần lợi nhuận từ chi phí mà đúng ra họ phải gánh chịu nhưng chính phủ đã gánh chịu thay, và kết quả là càng gây ô nhiễm môi trường, chi phí xã hội càng lớn.
Từ đó, có thể thấy Chính phủ cần thiết phải gắn sản xuất của doanh nghiệp với trách nhiệm xã hội. Xây dựng khuôn khổ pháp luật buộc các doanh nghiệp phải quan tâm đến vấn đề xử lý chất thải. Các doanh nghiệp buộc phải đưa chi phí xử lý chất thải này vào chi phí của doanh nghiệp và do đó phải ln học hỏi cải tiến cơng nghệ sao cho có lợi nhất, thị trường sẽ loại bỏ những doanh nghiệp yếu kém không đủ năng lực và giữ lại những doanh nghiệp làm ăn hiệu quả.
Chỉ đưa ra luật thơi khơng đủ, Chính Phủ cần phải quản lý chặt chẽ hơn nữa vấn đề xử lý chất thải của các doanh nghiệp này. Khơng cho phép xây dựng các cơ sở có nguy cơ gây ơ nhiễm mơi trường nghiêm trọng và có nguy cơ gây sự cố môi trường. Các cơ quan cần phải thực hiện một cách nghiêm túc việc kiểm nghiệm công nghệ xử lý ô nhiễm trước khi cấp giấy phép đầu tư vào dự án nào đó.
Chính Phủ cần triển khai và đưa vào áp dụng một cách rộng rãi chương trình Sản Xuất Sạch Hơn cho các doanh nghiệp. Theo kinh nghiệm của các chuyên gia về SXSH của UNIDO và khảo sát thực tế tại Tp. Hồ Chí Minh, hơn 50% chất thải có thể tránh được bằng các biện pháp quản lý đơn giản và các thay đổi nhỏ trong quy trình sản
tác của lãnh đạo, nhân viên trong nhà máy. Việc áp dụng SXSH sẽ giúp cho các doanh nghiệp ít tốn chi phí hơn là xử lý chất thải cuối đường ống vì SXSH sẽ giúp cải thiện về cả mơi trường lẫn kinh tế, nó cho phép nhà quản lý sẽ xác định được các thất thoát, hiểu được tại sao xảy ra lãng phí.
Giảm thiểu bất cân xứng thơng tin trên thị trường nói chung:
Để khắc phục được tình trạng bất cân xứng thơng tin trên thị trường cần phải thực hiện chủ trương minh bạch hóa thơng tin.
Đối với nhà nước : Nhà nước cần có quy định cụ thể về việc cơng khai hóa các
thơng tin tài chính cơng. Việc cơng khai hóa tài chính cơng sẽ giúp cho dân giám sát việc thực thi quyền lực nhà nước, chống tham nhũng. Có thể thực hiện việc minh bạch hóa thơng tin bằng một số việc sau :
Cho phép các nhà báo tìm hiểu thơng tin về các dự án đang triển khai bằng vốn nhà nước.
Công khai các vấn đề liên quan đến các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên các trang web về tài chính cơng cho dân biết.
Chú trọng phát triển công nghệ thơng tin trên tồn quốc, thiết lập, cải tiến hệ thống mạng.
Yêu cầu các đơn vị sử dụng vốn ngân sách phải cơng khai hóa thơng tin về tài chính.
Cuối cùng, khuyến khích người dân tham gia tìm hiểu các thơng tin trên nhằm nâng cao khả năng giám sát việc sử dụng tài chính cơng trên cả nước.
Đối với doanh nghiệp:
Cần phải tuân thủ một cách triệt để các quy định của nhà nước về công bố thông tin khi tiến hành bán đấu giá cổ phần, cung cấp đầy đủ thông tin cho nhà đầu tư về tình hình tài chính, tài sản của doanh nghiệp.
Xem xét lại phương pháp định giá doanh nghiệp để hạn chế việc luồn lách trong định giá doanh nghiệp làm thất thoát tiền của nhà nước.