CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG CHO THUÊ TÀI CHÍNH
3.3. Giải pháp phát triển hoạt động cho th tài chính tại Cơng ty TNHH MTV Cho thuê tài chính
3.3.4.1. Xây dựng mơi trường pháp lý hồn thiện, ổn định và đồng bộ đối với hoạt động cho thuê
động cho th tài chính
Mơi trường pháp lý hồn thiện, ổn định và đồng bộ là một yếu tố khá quan trọng cho hoạt động cho th tài chính phát triển. Vì vậy, Chính phủ cần phải xây dựng một hệ thống luật và văn bản dưới luật đồng bộ, hoàn thiện, đặc biệt là những điểm sau : - Khấu trừ thuế giá trị gia tăng cho bên thuê tài chính
Theo hướng dẫn ngày 14/09/2010 của Bộ tài chính, hiện nay các doanh nghiệp đã được phép khấu trừ một lần thuế giá trị gia tăng đầu vào của tài sản cho thuê tài chính thay vì khấu trừ dần theo thời gian như hướng dẫn tại thông tư 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008. Nhưng tuy nhiên vẫn chưa có văn bản chính thức của luật quy định về vấn đề này. Vậy nên nhà nước cần sớm ban hành một văn bản luật thống nhất hướng dẫn việc khấu trừ thuế giá trị gia tăng cho các doanh nghiệp thuê tài chính nhằm giúp cho các doanh nghiệp thuận lợi hơn trong việc hạch toán kinh doanh, tiết kiệm được chi phí về thuế. Ngồi ra, đối với tài sản nhập khẩu được VCBL tài trợ thơng qua ủy thác thì việc hoạch toán thuế giá trị gia tăng cũng gặp một số vướng mắc khi mà giá trị cho thuê là giá trị trên hợp đồng ngoại, chưa bao gồm thuế, trong khi đó việc thu hồi nợ vẫn trích thuế giá trị gia tăng nhiều lần theo từng kì trả nợ.
- Cho phép đăng kí xe tại địa bàn của doanh nghiệp đi vay
Ngân Nhà Nước chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng như Bộ Công An, Bộ Giao thơng Vận tải để có hướng dẫn cụ thể về đăng ký xe theo nơi cư trú của Bên thuê nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các cơng ty CTTC vì mặc dù hiện nay, pháp luật qui định đã cho phép Công ty CTTC được quyền đăng ký xe theo nơi cư trú hoặc đặt trụ sở hoạt động của bên thuê nhưng trên thực tiễn Công ty CTTC vẫn không
thể thực hiện được bởi các cơ quan chức năng cho rằng chưa có hướng dẫn cụ thể về việc đăng ký xe tại nơi cư trú của bên thuê cũng như cách thức nộp lệ phí trước bạ tại cơ quan thuế. Ngoài ra trụ sở và chi nhánh của VCBL được đặt tại Hà Nội và Tp.HCM, nơi lệ phí trước bạ cao hơn các tỉnh thành khác, do đó nếu việc đăng kí phương tiện vận tải xe tại địa bàn cư trú của sẽ mang nhiều lợi ích cho doanh nghiệp đi thuê.
- Cho phép các cơng ty cho th tài chính có thể thu hồi ngay tài sản khi bên thuê tài chính vi phạm hợp đồng.
Hiện nay, hoạt động cho thuê tài chính tại Việt Nam được thực hiện theo Luật Các tổ chức tín dụng; Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 02/5/2001 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-NHNN-BCA-BTP ngày 10/02/2007 của Ngân hàng nhà nước, Bộ Công an, Bộ Tư pháp hướng dẫn thu hồi và xử lý tài sản cho thuê tài chính của các cơng ty cho thuê tài chính. Nhưng tuy nhiên trong thực tiễn hoạt động, các cơng ty cho th tài chính hầu hết đều gặp khó khăn khi phải thu hồi và xử lý tài sản cho thuê tài chính khi bên thuê vi phạm hợp đồng hoặc không trả được nợ do kinh doanh thua lỗ.
Nguyên nhân của khó khăn này là do các doanh nghiệp thường khơng hợp tác và chưa có sự can thiệp của các cơ quan có thẩm quyền mặc dù đã có hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-NHNN-BCA-BTP ngày 10/02/2007 do tâm lý ngại va chạm. Chẳng hạn như qui định "trước khi thu hồi tài sản cho thuê, Công ty CTTC phải gởi văn bản thu hồi tài sản cho Bên thuê và Ủy ban nhân dân, Cơng An cấp xã nơi có tài sản. Khi thu hồi, nếu bên th vắng mặt thì phải có ít nhất một người đại diện của cơ quan có thẩm quyền", tuy nhiên thực tế trong quá trình thu hồi tài sản, thơng thường Bên th sẽ tránh mặt, vì vậy các Cơng ty CTTC thường gửi cơng văn đến Ủy ban nhân dân và cơ quan cơng an nơi có tài sản để nhờ hỗ trợ nhưng khơng có cơ quan nào hổ trợ các Cơng ty CTTC và do đó trên biên bản thu hồi tài sản khơng thể có được chữ ký của người đại diện của cơ quan có thẩm quyền. Như vậy, xét về thủ tục
thực hiện, các công ty CTTC thực hiện không đúng thủ tục. Điều này không công bằng đối với các công ty CTTC.
Bên cạnh đó với quy định thời hạn tối đa không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu thu hồi tài sản, bên thuê có nghĩa vụ giao tài sản cho thuê và các giấy tờ liên quan đến tài sản cho thuê cho cơng ty cho th tài chính như hiện nay là quá dài, bên thuê có thừa thời gian để tẩu tán tài sản thuê. Thế nên, cần phải sửa đổi và bổ sung những văn bản luật nhằm cho phép các cơng ty cho th tài chính có quyền lập tức thu hồi tài sản cho thuê khi bên thuê vi phạm hợp đồng cho thuê tài chính, đồng thời có những biện pháp chế tài hỗ trợ cho các cơng ty cho th tài chính trong việc thu hồi tài sản khi bên th cố tình khơng hợp tác, khơng trả lại tài sản, đem tài sản đi nơi khác... Trong hướng dẫn mới cần thể hiện rõ ủy ban nhân dân các cấp và cơng an các cấp nơi có tài sản cho thuê có trách nhiệm trực tiếp hỗ trợ cơng ty cho th tài chính thu hồi tài sản cho thuê và đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình thu hồi tài sản cho thuê. Bên cạnh đó, giảm thời hạn từ 30 ngày xuống 10 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu thu hồi tài sản, bên thuê có nghĩa vụ giao tài sản cho thuê và các giấy tờ liên quan đến tài sản cho thuê cho công ty cho thuê tài chính. Trong trường hợp bên th khơng để tài sản thuê tại nơi đăng ký sử dụng bên thuê đem tài sản thuê đi hoạt động ngoài lãnh thổ Việt Nam, bị cơ quan chức năng của nước ngoài thu giữ... Cơng ty cho th tài chính phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền thu hồi tài sản theo quy định của pháp luật, bên thuê hoàn tồn chịu mọi chi phí phát sinh trong q trình thu hồi tài sản. Trường hợp khi đến hạn trả nợ, bên th khơng trả nợ, bên cho th có quyết định thu hồi tài sản nhưng bên thuê không giao tài sản thì phải được coi như bên thuê cố tình chiếm đoạt tài sản và phải xem đây là hành vi vi phạm Luật Hình sự.