CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. Phân tích thiệt hại vơ hình của người dân bị thu hồi đất
3.4.2. Thay đổi các điều kiện tiếp cận giáo dục và đào tạo
Giáo dục và đào tạo nghề nghiệp là một trong những chiến lược thay đổi và
nâng cao đời sống của người dân bị thu hồi đất trong dài hạn. Vì thế các khuyến cáo
của các tổ chức quốc tế luôn đề nghị các dự án phát triển phải ưu tiên quan tâm đến việc học hành của con em các hộ gia đình bị thu hồi đất, hỗ trợ người dân được học nghề và được giới thiệu việc làm phù hợp. Vấn đề này cũng được đề cập trong các chính sách giải tỏa, đền bù và tái định cư ở nước ta. Tuy có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, nhưng trong các cuộc điều tra gần đây đối với các hộ bị thu hồi đất thì cịn rất nhiều bất cập trong cơng tác giải tỏa, đền bù khiến cho cuộc sống của con em họ trong tương lai gặp nhiều khó khăn.
Bảng 3.19. Thay đổi về điều kiện học tập
Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ
1. Thay đổi trường học
Có 26 17.30%
Không 124 82.70%
2. Lý do thay đổi trường học
Do thay đổi chỗ ở 24 92.30%
Khác 2 7.70%
Tổng 26 100%
Nguồn: Số liệu điều tra.
Trong số các hộ được phỏng vấn, có 82,7% hộ gia đình cho biết con em của họ không bị thay đổi trường học và 17,3% hộ gia đình nói rằng con em họ phải
chuyển sang trường khác. Trong số các hộ gia đình phải chuyển trường cho em họ thì 92,3% hộ gia đình cho rằng do thay đổi chỗ ở nên phải chuyển trường. Như vậy, có thể kết luận rằng việc thu hồi đất đã gây ra sự thay đổi về điều kiện học tập của
đình có con em vẫn học tập tại nơi cũ thì sự thay đổi là tốt hay không thay đổi là tốt.
Trong số các hộ phải chuyển trường cho con em thì cũng gặp nhiều khó khăn về thủ tục chuyển trường. Hình 3.5 thể hiện, 34,6% hộ gia đình cho rằng thủ tục
chuyển trường là khó khăn, 38,5% hộ gia đình nhận định rằng thủ tục chuyển trường là bình thường, và 26,9% hộ cho rằng thủ tục chuyển trường rất thuận tiện
và dễ dàng. 7.7% 19.2% 38.5% 34.6% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%
Rất thuận tiện Thuận tiện Bình thường Khó khăn
Hình 3.5. Thủ tục chuyển trường
Ngồi ra, cịn những khó khăn mà các hộ gia đình gặp phải (Bảng 3.20) là
phải đưa con đi học xa hơn, tốn nhiều thời gian (40,5%) và chi phí đến trường
(35,2%). Mặt khác, các bậc phụ huynh còn phải lo làm việc để ổn định cuộc sống
gia đình do đây là giai đoạn đầu của quá trình định cư nên gặp rất nhiều khó khăn, đơi khi họ khơng có đủ thời gian để quan tâm đến việc học tập của con cái (24,3%). Cho nên, các gia đình phải sắp xếp để vừa đảm bảo cơng việc, vừa có thể đưa đón con em đến trường. Điều này khơng tránh khỏi sự chờ đợi lẫn nhau gây ra sự xáo
trộn trong đời sống hằng ngày của các thành viên.
Bảng 3.20. Điều kiện học tập sau thu hồi đất
Điều kiện học tập Số hộ Tỷ lệ
Chi phí cho việc học nhiều hơn trước 13 35.2%
Tốn nhiều thời gian đưa đón con em đến trường 15 40.5% Khơng có nhiều thời gian quan tâm đến việc học 9 24.3%
Tổng cộng 37 100.0%
Nguồn: Số liệu điều tra.
học tập như khoảng cách và chi phí đi lại (Hình 3.6), thì 24,7 % hộ gia đình cảm
nhận rằng điều kiện học tập của con em họ là khó khăn hơn trước, 58,7% hộ cho
rằng điều kiện học tập không thay đổi và chỉ 12% hộ nói rằng con em họ có điều kiện học tập tốt hơn trước. Mặc dù, tỷ lệ hộ gia đình có điều kiện học hành của con
em khó khăn hơn trước là không cao 37 hộ (chiếm tỷ lệ 24,7%), nhưng cũng đủ gây
ra những tổn thất về chi phí, thời gian và tinh thần trong đời sống sau thu hồi đất.
15.3%
58.7% 24.7%
1.3%
Tốt hơn Không thay đổi Xấ u hơn Khơng ý kiến
Hình 3.6. Thay đổi về điều kiện học tập so với trước khi thu hồi đất
Thực tế cho thấy, đa số các hộ gia đình cho rằng việc học hành của con em họ là bình thường là do các hộ được di dời đến những nơi khơng cách xa trường học cũ, nên khơng có nhiều biến động về khoảng cách và chi phí đi lại, trường lớp, thầy cô và bạn bè. Do đó, cảm nhận chung của những hộ này là điều kiện học tập của con em họ vẫn bình thường. Ngồi ra, có thể trong số các hộ này cũng có trường hợp hộ gia đình phải di chuyển đến một nơi ở mới cách xa nơi ở cũ, nhưng vì gặp nhiều khó khăn trong thủ chuyển trường, nên họ đành phải cho con em tiếp tục học tại trường cũ.
Ngoài ra, kết quả từ Bảng 3.134 cho thấy, mặc dù gặp nhiều khó khăn trong
giai đoạn đầu quá trình tái định cư nhưng việc học tập của con em được các gia đình
rất quan tâm và đầu tư. Cụ thể, 65,3% hộ gia đình có sử dụng tiền đền bù vào việc giáo dục nâng cao trình độ cho con em và quan niệm của người dân nơi đây là, dù phải tốn nhiều chi phí cho việc học tập thì họ vẫn tiếp tục duy trì việc học hành của
con em trong gia đình. Trong khi đó, một chiều hướng hồn tồn trái ngược lại, chỉ
1,3% hộ gia đình sử dụng tiền bền bù và mục đích đào tạo chuyển đổi nghề. Trong
khi đó, chuyển đổi nghề nghiệp là một trong những nhân tố quan trọng để ổn định đời sống người dân sau thu hồi đất.
Có thể nói ở một mức độ nào đó, những thay đổi trong điều kiện tiếp cận hệ thống giáo dục và đào tạo đã được phân tích ở trên chính là những thiệt hại vơ hình của người dân bị thu hồi đất.