2.1. Điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Tây Ninh và Tòa án nhân dân
2.1.2.2. Tình hình hoạt động xét xử chung
Tình hình an ninh của tỉnh Tây Ninh trong những năm qua được đánh giá là khá bất ổn, xuất hiện nhiều loại tội phạm mới, trật tự xã hội mất ổn định với nhiều tệ nạn, nổi cuộm nhất là các loại tội phạm buôn bán ma túy, buôn lậu, mua bán phụ nữ trẻ em, cố ý gấy thương tích, giết người…
Phân tích bảng số liệu 2.1, bình quân mỗi năm, Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh đều thụ lý xấp xỉ 10.000 vụ, thấp nhất là năm 2010 khi chỉ thụ lý 9.983 vụ, cao nhất là năm 2014 khi thụ lý 12.092 vụ. Tỷ lệ thụ lý án tăng đều theo từng năm, trung bình 421 vụ/năm. Tuy vậy, Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh luôn đạt tỷ lệ giải quyết khá cáo (trên 94%), thấp nhất là năm 2010 khi chỉ đạt tỷ lệ 94,8%, cao nhất là năm 2014 khi đạt tỷ lệ trên 97%.
Tỷ lệ thụ lý trung bình tăng 4,2% nhưng biên chế của đơn vị không tăng là một áp lực rất lớn đối với Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh. Bên cạnh việc giải quyết án, Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh cịn quan tâm, chú trọng đến các mặt cơng tác khác như công tác giám đốc thẩm, công tác thi hành án hình sự, giải quyết đơn khiếu nại tố cáo, công tác tập huấn, đào tạo, tuyển dụng cán bộ... đều đạt các chỉ tiêu theo kế hoạch công tác đã đề ra.
Bảng 2.1 – Số án thụ lý, giải quyết của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh (2010 – 2014)
Diễn giải Năm
2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Số án thụ lý 9983 10445 10906 11360 12092 Số án xét xử 9478 9905 10393 11011 11749 Tỷ lệ giải quyết 94,9 94,8 95,3 96,9 97,2 Số án xử lƣu động 158 147 150 191 196 Số Thẩm phán 82 81 84 94 94 Bình quân số án xét xử/ Thẩm phán/ tháng 9,6 10,2 10,3 9,8 10,4 Số án hủy do chủ quan 78 80 81,5 75 71,5
Bình quân số án hủy do chủ quan/Thẩm phán
0,95 0,98 0,97 0,8 0,76
Do số lượng Thẩm phán cịn ít, nên số lượng án giải quyết bình quân của mỗi thẩm phần gần 10 vụ/tháng, cao hơn 06 vụ/ tháng do Tòa án nhân dân tối cao yêu cầu. Nhất là từ năm 2010 đến năm 2013, do thiếu hụt lượng Thẩm phán nên áp lực án trên mỗi người là khá cao, dẫn đến án hủy khá nhiều, trung bình đều trên 70 vụ, thấp nhất là năm 2014 khi chỉ là 71,5 vụ, cao nhất là năm 2012 khi có tới 81,5 vụ. Vì thế, số án hủy bình quân cho mỗi vị Thẩm phán là xấp xỉ 01 vụ, tỷ lệ này rất đáng báo động. Lý do án hủy đều do lỗi tồn tại do sự cẩu thả, chủ quan của Thẩm phán, nghiên cứu án cịn sơ xài, khơng toàn diện và đầy đủ, đánh giá chứng cứ khơng khách quan, trình độ xét xử trong thực tiễn còn yếu và kém nên tiến hành tố tụng còn nhiều lúng túng.