- Theo sức mua tương đương
3.2.1Tăng cường dự báo, quản lý quá trình thực hiện CNH,HĐH gắn với phát triển TKTTT
2007 2009 2011 2012 2013 2014 2015 Trung bình
3.2.1Tăng cường dự báo, quản lý quá trình thực hiện CNH,HĐH gắn với phát triển TKTTT
phát triển TKTTT
3.2.1.1 Nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân về tầm quan trọng và nội dung đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT
Nâng cao tầm quan trọng của thực hiện CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT để cho cán bộ và nhân dân Thành phố hiểu và nhận thức được nhằm xây dựng TP.HCM trở thành thành phố công nghiệp hiện đại. Đây vừa là trách nhiệm của Đảng bộ, Chính quyền Thành phố vừa có sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân. Đồng thời, nâng cao lòng tự hào và xác định trách nhiệm trong việc phát huy những thế mạnh, những tiềm năng và ưu điểm của Thành phố; đồng thời khắc phục yếu kém, khuyết điểm, thách thức khó khăn để phấn đấu xây dựng thành phố thực sự giàu mạnh, văn minh, xứng đáng với vị trí của Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế-xã hội lớn của cả nước.
Việc tổ chức tuyên truyền thông qua các hội nghị, hội thảo, các phương tiện truyền thơng, như: Đài truyền hình, đài phát thanh, các báo của thành phố, kể cả báo điện tử, trang thông tin điện tử thành phố; cổng thơng tin điện tử thành phố. Các tạp chí Thơng tin-truyền thông, cùng Website của các sở, ngành, quận/huyện, trường học đại học, cao đẳng, trung học phổ thông… là rất cần thiết. Kết hợp với nhiều kênh tuyên truyền phù hợp với trình độ nhận thức của từng đối tượng. Phát huy chức năng, thế mạnh của cơ quan truyền thông thành phố, tạo nhiều đợt tuyên truyền và ở mức độ thường xuyên, liên tục, kết hợp với các nội dung tuyên truyền
khác theo hướng dẫn của các cấp ủy đảng. Từ đó sẽ nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về quá trình CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức.
Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, các ngành và tồn xã hội về phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT, vì cùng với khoa học-cơng nghệ, vốn và tài ngun, thì vốn con người là một trong những động lực quan trọng để thúc đẩy một đơn vị tổ chức, một địa phương hay một quốc gia phát triển. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực là việc làm cấp thiết để theo kịp nền kinh tế tri thức.
Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về vai trò của CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT đối với tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, áp dụng khoa học-công nghệ tiên tiến, hiện đại trong sản xuất kinh doanh nhất là ngành công nghệ thông tin như là công cụ để tiếp cận nền kinh tế tri thức, nhằm hướng tới các ứng dụng lành mạnh, thiết thực, hiệu quả, góp phần hình thành xã hội thông tin, bảo đảm các điều kiện để chuẩn bị cho việc quản lý xã hội theo mơ hình chính quyền điện tử.
3.2.1.2 Nâng cao chất lượng và coi trọng tính thiết thực của công tác định hướng phát triển
Các cấp Chính quyền Thành phố cần gắn việc nhận thức quán triệt Nghị quyết với tổ chức xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai thực hiện của từng địa phương, từng đơn vị, của từng cộng đồng dân cư và của mỗi cán bộ đảng viên, tạo chuyển biến mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực, trước hết là thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu của Nghị quốc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X đã đề ra.
Cần phải hoạch định rõ ràng các quy hoạch, các chiến lược, chính sách về CNH, HĐH, kinh tế tri thức phù hợp với thực tiễn của thành phố. Trong thực tế, khi thay đổi chính sách hoặc đưa ra chính sách mới sẽ có những chính sách khơng được người dân ủng hộ, thì các cấp chính quyền phải giải thích giúp người dân hiểu được tầm quan trọng của các chính sách đó. Có làm như thế thì mới nâng cao được chất lượng và thấy được tính thiết thực của cơng tác định hướng phát triển.
3.2.1.3 Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp và phát huy vai trị của hệ thống chính trị
Trong quá trình thực hiện CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT, những vấn đề về khoa học-công nghệ, kinh tế tri thức, việc hoạch định các chiến lược, công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội; việc tạo môi trường pháp lý ổn định cho các hoạt động sản xuất kinh doanh; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ… giữ vị trí vơ cùng quan trọng. Vì vậy, Chính phủ phải năng động, sáng tạo và phải có nhiều cách nghĩ, cách làm mới; biết tập hợp, phát huy và nâng cao vai trò lãnh đạo, điều hành của các ngành, các cấp, địa phương, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đề ra. Để thực hiện điều đó, chính quyền thành phố cần đẩy mạnh các giải pháp sau:
Xây dựng chính quyền điện tử. Chương trình Chính phủ điện tử gắn với đổi
mới phương thức điều hành, hiện đại hóa nền hành chính, tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý. Mở rộng giao dịch hành chính với các tổ chức, cơng dân, cung cấp thơng tin qua mạng, từng bước hình thành chính quyền điện tử. Từ đó góp phần thúc sự nghiệp CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT tại TP.HCM.
Xây dựng đội ngũ cán bộ thành phố thực sự là công bộc của nhân dân. Thực
hiện tốt công tác cán bộ, chú trọng nâng cao năng lực cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức, năng lực tốt, gắn bó, hết lịng, hết sức phục vụ nhân dân. Đề cao trách nhiệm cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan quản lý hành chính các cấp. Có biện pháp hữu hiệu ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhũng nhiễu, gây phiền hà, bất bình trong nhân dân.
Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện xử lý nghiêm những cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn, gây bất bình trong nhân dân; rà sốt, thay đổi những cán bộ cơng chức trì trệ hoặc có dư luận khơng tốt liên quan đến tham nhũng. Thực hiện tốt chính sách khen thưởng cho cán bộ, cơng chức, viên chức có thành tích xuất sắc; thực hiện chính sách trả lương cho cơng chức theo hiệu
quả công việc. Đào tạo, bồi dưỡng tính chun nghiệp, kỹ năng xử lý tình huống; bố trí, sử dụng hiệu quả cán bộ.
Tăng cường tuyên truyền, giáo dục chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tuyên truyền, giáo dục chủ trương chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước trên các phương tiện khác nhau làm sao để cho người dân dễ hiểu, dễ tiếp thu, dễ áp dụng trong công việc và sinh hoạt hàng ngày. Tăng cường đối thoại với quần chúng nhân dân và doanh nghiệp tạo sự đoàn kết trong toàn đảng, toàn dân. Tổ chức triển khai thực hiện và cụ thể hóa các quy định, chính sách về phát triển kinh tế-xã hội của Nhà nước
Công khai, minh bạch hóa và tiến tới thực hiện mạnh mẽ cải cách hành chính.
Tiếp tục thực hiện và hồn thiện chế độ một cửa ở các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước theo hướng giao cho một cơ quan tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính trên cơ sở quy chế, quy định về phối hợp giải quyết. Tiếp tục rà soát, sửa đổi thủ tục, loại bỏ những giấy tờ không cần thiết, những quy định, quy chế khơng cịn phù hợp, rút ngắn thời gian giải quyết công việc. Tiếp tục thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính, trọng tâm là nâng cao chất lượng cải cách, thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch, niêm yết cơng khai quy chế, quy trình và các thủ tục hành chính rõ ràng, cụ thể tại cơng sở, đặc biệt trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng cơ bản, thuế, hải quan… Xây dựng, ban hành, triển khai kế hoạch thực hiện cải cách hành chính theo Nghị quyết của Đảng bộ Thành phố đưa cải cách hành chính là một trong 7 chương trình đột phá trong giai đoạn 2016-2020.
Chỉ số đo lường hiệu quả hành chính cơng cấp tỉnh (PAPI) của TP.HCM năm 2015 đạt ở mức 47/63 tỉnh/thành (Năm 2014 ở mức 20). Chỉ số này phản ánh sự
đánh giá thấp của người dân về hiệu quả khi tương tác với chính quyền, thể hiện năng lực điều hành quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công của TP đã giảm đáng kế.
Chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giảm từ thứ 4 (năm 2014) xuống thứ 6 trong năm 2015. Chỉ số cải cách hành chính (PAR-index) thứ 6 năm 2014. Do đó, Thành
phố cần có nhiều nỗ lực hơn nữa thực hiện hành chính cơng để phấn đấu đạt được mức cao trong bảng xếp hạng.