Nguồn: Báo cáo Thực thi quyền sở hữu trí tuệ 2009 của Bộ Tài chính Nhật Bản.
Nhƣ vậy, so với Việt Nam, biện pháp kiểm soát biên giới của Nhật Bản có một số ƣu điểm hơn nhƣ: chỉ có một quy trình kiểm sốt biên giới bao gồm cả tạm dừng và kiểm tra, giám sát hàng hóa; quyền hành động mặc nhiên mạnh hơn; có sự xuất hiện của
Thủ tục kiểm tra
Đơn tạm dừng nhập khẩu
Thủ tục nhận dạng
Thông báo đến chủ thể quyền và nhà nhập khẩu Các bên đƣa ra những chứng cứ chứng minh
Tạm dừng thủ tục hải quan Cấm nhập khẩu Ex – officio Ban cố vấn Cơ quan có thẩm quyền Chủ thể quyền Nhà nhập khẩu (Tờ khai hải quan)
Chấp nhận Quyết định (Có xâm phạm) Hải quan Hải quan Tài liệu, bằng chứng Ban cố vấn
Ban cố vấn là những luật sƣ, học giả, chuyên gia về luật SHTT; các bên có quyền ngang nhau trong việc cung cấp những chứng cứ trong suốt thủ tục nhận dạng để chứng minh có/khơng có xâm phạm, cuối cùng là chế tài nặng hơn nhƣng linh hoạt hơn47
.
Xuất phát từ những hạn chế trong thực tiễn cũng nhƣ qua nghiên cứu pháp luật Nhật Bản, tác giả cho rằng:
Cần thiết nên chỉ có một thủ tục chung áp dụng cho biện pháp kiểm soát biên giới. Đồng thời tránh việc cơ quan Hải quan lúng túng trong xử lý trong trƣờng hợp chủ thể quyền chỉ yêu cầu tiến hành một trong hai biện pháp.
Phát huy hơn nữa quyền chủ động của các chủ thể quyền nhằm phát hiện kịp thời hành vi xâm phạm. Đồng thời cần có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thực thi để có biện pháp ngăn chận, xử lý kịp thời.
Có những quy định cụ thể về quyền hành động mặc nhiên của cơ quan Hải quan để bảo vệ tốt hơn những mục tiêu công cộng nhƣng không lạm quyền và ảnh hƣởng đến đầu tƣ.
3.2.4. Một số giải pháp khác
3.2.4.1.Tăng cường hợp tác với các quốc gia láng giềng trong việc ngăn chặn và xử lý hàng giả, “hàng nhái” tại khu vực biên giới
Nƣớc ta là một quốc gia có đƣờng biên giới dài, tiếp giáp với ba quốc gia: Trung Quốc, Lào, Campuchia, và các khu vực đƣờng biên giới chủ yếu là đồi núi nên việc buôn lậu qua biên giới diễn biến vô cùng phức tạp. Bộ đội biên phịng và Hải quan ln luôn ngày đêm đấu tranh với buôn lậu, buôn bán hàng giả, “hàng nhái” qua biên giới
nhƣng chƣa đạt đƣợc hiệu quả cao. Bên cạnh việc chúng ta phải tiếp tục xây dựng các bộ tiêu chuẩn chất lƣợng cụ thể, lập hàng rào kỹ thuật để ngăn chặn hàng hoá, dịch vụ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tại các biên giới, cửa khẩu, đặc biệt là vùng biên giới phía Bắc. Cuộc chiến chống buôn lậu qua biên giới là cuộc chiến mà khơng phải một mình Việt Nam có thể thực hiện, chúng ta cần hợp tác và hợp tác toàn diện với các quốc gia láng giềng để cùng nhau phòng chống và đấu tranh với nạn buôn lậu qua biên giới. Chúng ta cần tăng cƣờng trao đổi thơng tin, liên hợp giữa bộ đội biên phịng, công an và hải quan của các nƣớc cùng nhau thực hiện các chiến dịch truy quét nạn buôn lậu một cách tồn diện, quy mơ lớn. Chỉ khi Việt Nam thực hiện đƣợc sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền với các cơ quan của các nƣớc láng giềng, cùng nhau bắt tay tin tƣởng vì một mục tiêu chung thì nạn bn lậu mới ngăn chặn đƣợc triệt để.
3.2.4.2.Các giải pháp từ phía người tiêu dùng
- Giáo dục, phổ biến pháp luật sở hữu trí tuệ thơng qua báo chí, truyền thơng và mạng xã hội.
Ngày nay, khơng ai có thể phủ nhận vai trị và sức ảnh hƣởng to lớn của báo chí, truyền thơng và mạng xã hội tới ngƣời dân. Do đó, việc tuyên truyền giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ cần đƣợc tăng cƣờng thơng qua các hình thức trên. Các bài báo, các phóng sự về hàng giả, “hàng nhái”, hàng kém chất lƣợng với tác động tiêu cực của
chúng tới sức khỏe ngƣời tiêu dùng có tác động rất lớn tới ý thức của ngƣời dân khi lựa chọn sản phẩm tiêu dùng. Ngƣời tiêu dùng có thể bảo vệ đƣợc sức khỏe của mình cũng nhƣ góp phần ủng hộ việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, góp phần thúc đẩy nền kinh tế nƣớc nhà phát triển. Do đó, cần nâng cao vai trị của báo chí, truyền thơng và mạng xã hội trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ tới từng ngƣời dân, nhằm nâng cao nhận thức của họ trong việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ gắn liền với tự bảo vệ bản thân và gia đình.
- Giáo dục, phổ biến pháp luật sở hữu trí tuệ thơng qua vai trị của Tịa án.
Đối với công tác tuyên truyền pháp luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thơng qua vai trị của Tịa án cần tiến hành một số công việc nhƣ: xây dựng các phiên toà mẫu để xét xử các vụ án dân sự về sở hữu trí tuệ, tổ chức xét xử lƣu động tại một số địa bàn trọng điểm, tổ chức tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm trong việc giải quyết các tình huống tại phiên tồ. Thực hiện việc cơng bố các quyết định, bản án của Tồ án về sở hữu trí tuệ. Việc xét xử lƣu động và công bố công khai các bản án về sở hữu trí tuệ sẽ tăng cƣờng tính minh bạch và có tác dụng trong việc giúp Tồ án các cấp áp dụng thống nhất pháp luật trong công tác xét xử, nâng cao chất lƣợng của việc ra bản án, kinh nghiệm khai thác và đánh giá chứng cứ, đồng thời tuyên truyền cho ngƣời dân, các doanh nghiệp thấy đƣợc kết quả giải quyết các vụ án của tồ án để phịng ngừa khả năng xâm phạm và hiểu đƣợc các quy định của pháp luật liên quan đến việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Giải pháp tăng cƣờng công tác giáo dục, phổ biến, tun truyền pháp luật về sở hữu trí tuệ có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trên thực tế. Khi ngƣời tiêu dùng có thể phân biệt đƣợc sản phẩm chính hãng và hàng giả, “hàng nhái” và nhận thức đƣợc vai trị của việc sử dụng hàng chính hãng cùng với những tác hại mà hàng giả, “hàng nhái”, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây ra
với sức khỏe của chính ngƣời tiêu dùng, với nền kinh tế đất nƣớc thì họ sẽ có sự lựa chọn thông thái. Khi bị ngƣời tiêu dùng tẩy chay, bị cơ quan chức năng xử lý kịp thời,
trí tuệ mới giải quyết đƣợc vấn đề gốc rễ của sự vi phạm.
3.2.4.3.Giải pháp từ phía doanh nghiệp
Mối quan hệ cung cầu và xung đột lợi ích trong nền kinh tế vẫn ln là bài tốn khiến các nhà quản lý đau đầu. Một bên là các chủ sở hữu với mong muốn bán đƣợc sản phẩm với giá thành cao nhất và một bên là ngƣời tiêu dùng với mong muốn mua đƣợc sản phẩm với giá thành thấp nhất. Bởi vậy, cần dung hòa giữa hai nhu cầu trên, xây dựng mối quan hệ có tính chất cân bằng, cùng có lợi giữa chủ sở hữu và ngƣời tiêu dùng. Tích cực tìm kiếm các giải pháp để đƣa sản phẩm đƣợc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tới tay ngƣời tiêu dùng. Khuyến khích mở các cuộc thƣơng lƣợng giữa những ngƣời có nhu cầu khai thác với các chủ sở hữu nhằm giảm giá hàng hóa, tăng lƣợng hàng cung cấp cho xã hội.
Một phần quan trọng là các doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ có thể chủ động hơn trong việc tự bảo vệ quyền của mình bằng việc cung cấp thơng tin sản phẩm chính thức của mình và thông tin các sản phẩm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tới cơ quan quản lý nhà nƣớc, cơ quan Hải quan và ngƣời tiêu dùng để các cơ quan quản lý dễ dàng trong việc phát hiện hành vi vi phạm cũng nhƣ ngƣời tiêu dùng có thể nhận biết và tẩy chay các sản phẩm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ tốt nhất quyền sở hữu của chính chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ và các doanh nghiệp.
Tăng cƣờng tuyên truyền pháp luật để doanh nghiệp và ngƣời chủ của quyền sở hữu trí tuệ tự ý thức đƣợc quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình, và họ phải ý thức đƣợc sự tự bảo vệ là biện pháp bảo vệ hiệu quả và hữu hiệu nhất đồng thời doanh nghiệp kết hợp với các cơ quan chức năng tiến hành xử lý các trƣờng hợp vi phạm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của họ. Các chủ sở hữu của quyền sở hữu trí tuệ, các doanh nghiệp nên công bố đầy đủ, rõ ràng các thông tin về đặc điểm sản phẩm của mình và sự khác biệt với các hàng giả, “hàng nhái” để từ đó cơ quan chức năng dễ dàng tiến hành thanh tra, xử lý.
TIỂU KẾT CHƢƠNG III
Thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ tại Việt Nam hiện nay cịn vơ vàn khó khăn với nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan tác động khi tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vẫn là vấn đề gây bức xúc của toàn xã hội và ảnh hƣởng đến việc thực hiện các nghĩa vụ theo cam kết quốc tế của Việt Nam. Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ diễn ra đối với hầu hết các đối tƣợng sở hữu trí tuệ, từ các tác phẩm văn hóa nghệ thuật, phần mềm máy tính đến các sáng chế kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thƣơng mại…Việc nhận thức của ngƣời dân, doanh nghiệp và
ngay cả các cơ quan quản lý nhà nƣớc về thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ vẫn cịn hạn chế khiến kết quả của bảo hộ quyền sở hữu cũng vô cùng yếu kém. Một số giải pháp trên đây đƣợc nêu ra với hi vọng góp một phần cơng sức vào việc thực thi có hiệu quả hơn nữa trong việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, giảm thiểu tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Chỉ khi chúng ta bảo hộ đƣợc quyền sở hữu trí tuệ một cách tốt nhất, chất xám mới không chảy máu ra ngồi nhƣ tình trạng hiện nay, hàng giả, “hàng nhái” khơng cịn đe dọa sức khỏe và tính mạng của
ngƣời tiêu dùng, các doanh nghiệp, các chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ thu lại lợi nhuận từ sản phẩm trí tuệ của mình từ đó quay lại đầu tƣ phát triển nhiều sản phẩm sáng tạo và hữu ích hơn nữa. Lúc đó, xã hội và kinh tế Việt Nam mới thực sự phát triển, thực sự phồn vinh.
KẾT LUẬN
Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam hiện nay đang dần tƣơng thích với các điều ƣớc quốc tế mà chúng ta ký kết, các văn bản pháp luật chứa đựng quy phạm về sở hữu trí tuệ cũng đƣợc sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình thay đổi của xã hội. Đó là minh chứng cho vai trị của quyền sở hữu trí tuệ đối với nền kinh tế - xã hội của đất nƣớc đã đƣợc nhìn nhận một cách đúng đắn hơn. Nhà nƣớc cũng tích cực hơn trong việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ trong thực tế. Chúng ta đã nhận thấy việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ là cần thiết và cần phải có hiệu quả, để thúc đẩy tính năng động và sáng tạo của nền kinh tế thị trƣờng, và chủ động hội nhập vào nền kinh tế thế giới. Tài sản trí tuệ hiện nay tập trung phần lớn vào tay các công ty đa quốc gia, và chỉ có một số quốc gia có lợi thế về bn bán trao đổi tài sản trí tuệ.
Tuy nhiên, xu thế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ở tất cả các quốc gia là xu thế tất yếu trong một nền kinh tế tồn cầu hố. Xét về ý nghĩa đó, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cịn là sự đánh đổi cho việc hội nhập kinh tế. Sự đánh đổi này có lợi hay hại là hồn tồn phụ thuộc vào khả năng tham gia hội nhập của các thành phần kinh tế của chúng ta. Quyền sở hữu trí tuệ, cũng nhƣ bất cứ quyền dân sự nào, cũng có khả năng bị lạm dụng, vì thế pháp luật cần phải nhận thấy rõ: khi nào thì quyền này bị lạm dụng, và phải có biện pháp để chống lạm dụng. Cơ chế thực thi quyền sở hữu trí tuệ hiện nay chƣa thực sự hiệu quả theo hƣớng: đơn giản, nhanh chóng, ít tốn kém. Tuy nhiên, thực thi khơng phải là q khó một khi đã có một hệ thống bảo hộ cân bằng. Các nhà sản xuất trong nƣớc cũng nhƣ các cơng ty nƣớc ngồi có thể lạc quan hơn về việc thành quả đầu tƣ của mình sẽ đƣợc bảo vệ. Tuy nhiên, vấn đề khơng phải ở chỗ chúng ta khơng có biện pháp, mà ở chỗ phải bảo đảm cân bằng lợi ích. Chỉ khi chúng ta có một hệ thống bảo hộ cân bằng: giữa lợi ích của chủ sở hữu trí tuệ và của ngƣời sử dụng, giữa bảo hộ và cạnh tranh, giữa sử dụng quyền và lạm dụng quyền, chúng ta mới thông suốt về mục tiêu thực thi quyền sở hữu trí tuệ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Sách tham khảo
1. Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, TS Lê Trung Đạo, Nxb. Tài Chính, 2009.
2. Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam – Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Lê
Hồng Hạnh, Đinh Thị Mai Phƣơng (chủ biên), Nxb. Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004. 3. Bảo hộ kiểu dáng công nghiệp ở Việt Nam - Pháp lụât và thực tiễn, Nguyễn Bá
Bình, Nxb. Tƣ pháp, Hà Nội, 2005
4. Bảo hộ sáng chế - Cẩm nang dành cho doanh nhân, Bản dịch của Cục Sở hữu
Trí tuệ Việt Nam, Phòng sáng chế Nhật Bản, Trung tâm Sở hữu công nghiệp Châu Á – Thái Bình Dƣơng,
5. Các điều ước Quốc tế về sở hữu trí tuệ trong q trình hội nhập, Cục sở hữu trí
tuệ Việt Nam và Viện sở hữu trí tuệ Liên bang Thụy Sĩ, Hà Nội, 7/2002.
6. Các yếu tố của quyền SHTT, Phùng Trung Tập, Nxb. Tƣ pháp, Hà Nội, 2004.
7. Cẩm nang Sở hữu trí tuệ: Chính sách, pháp luật và áp dụng, (Bản tiếng Việt),
WIPO (2005).
8. Chỉ dẫn áp dụng Luật sở hữu trí tuệ, Trần Hòai Nam, Nxb. Tƣ pháp, Hà Nội,
2007.
9. Những nội dung cơ bản của Luật SHTT, Vụ Công tác lập pháp, Nxb. Tƣ pháp,
Hà Nội, 2006.
10. Sở hữu trí tuệ - một cơng cụ đắc lực để phát triển kinh tế, Tổ chức sở hữu trí tuệ
thế giới, Kamil Idris.
11. Tác động của các Hiệp định của WTO đối với các quốc gia đang phát triển, (bản
tiếng Việt), Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế và Ủy ban Thƣơng mại quốc gia Thụy Điển (2005).
12. Tìm hiểu luật dân sự - quyền sở hữu trí tuệ, Nguyễn Mạnh Bách, Nxb. Tổng hợp
Đồng nai, 2001.
2. Bài viết đăng trên báo, tạp chí
13. Đặng Vũ Huân (2004), “Bàn về cơ chế kiểm soát biên giới nh m bảo hộ hiệu
quả quyền sở hữu trí tuệ”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 01/2004.
14. Hồng Anh Cơng, Pháp lụât hải quan với việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí
tuệ, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp tháng 12 năm 2006.
15. Kiều Thị Thanh, Các luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong Bộ luật chuẩn luật
Quốc gia Hoa kỳ, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 1 (186) tháng 1/2011, trang 54.
16. Lê Thị Nam Giang (2009), Nguyên tắc cân b ng lợi ích của chủ SHTT và lợi ích
17. Lê Việt Long, Xâm phạm sở hữu trí tuệ : thực trạng, nguyên nhân và giải pháp,