CHƯƠNG 5 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.3.3 Hồn thiện nhân tố mơi trường kinh tế
Theo kết quả khảo sát của tác giả thì các nhân tố thuộc mơi trường kinh tế có ảnh hưởng đến việc chuyển đổi kế tốn cơng sang cơ sở kế tốn dồn tích tại các đơn vị SNYT cơng lập trên địa bàn TP.HCM là: áp lực tài chính khu vực cơng, các vụ bê bối tài chính ở khu vực cơng ( sự gian lận, sai sót, tham nhũng,…) và chi phí để thực hiện cải cách kế tốn khu vực cơng. Tuy nhiên, các nhân tố áp lực tài chính khu vực cơng như nợ cơng, áp lực bội chi ngân sách Nhà nước, lạm phát,.. và các vụ bê bối tài chính ở khu vực cơng là các nhân tố khách quan, khơng thể tự hồn thiện được, nghiên cứu hồn thiện những nhân tố này khơng thuộc phạm vi nghiên cứu của kế tốn. Vì vậy, tác giả khơng đề xuất giải pháp hoàn thiện hai nhân tố này.
Theo quan điểm của tác giả, Chính phủ cần lập ra một lộ trình cụ thể về kế hoạch cải cách hệ thống kế tốn cơng phù hợp với thông lệ quốc tế, cũng như chuyển đổi việc lập BCTC trên cơ sở kế tốn dồn tích theo IPSAS để cung cấp BCTC trung thực và hữu ích cho người sử dụng. Bên cạnh đó, xét về khía cạnh kinh tế cũng là một yếu tố cần được xem xét và đánh giá một cách cẩn trọng vì nguồn kinh phí để thực hiện dự án cải cách hệ thống kế tốn khu vực cơng sẽ là một con số không nhỏ và thời gian để quá trình chuyển đổi này thành cơng khó có thể thực hiện được chỉ trong vài năm mà là cả một thời gian lâu dài. Do vậy, nếu
nguồn tài chính để thực hiện dự án không ổn định, không đủ sẽ ảnh hưởng đến sự liên tục của việc thực hiện cải cách kế tốn khu vực cơng và ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của cuộc cải cách kế toán. Chính phủ cần tính tốn cụ thể, cẩn trọng và chuẩn bị nguồn kinh phí để thực hiện dự án.
Báo cáo tài chính là sản phẩm đầu ra quan trọng của hệ thống kế toán. Việc áp dụng IPSAS sẽ làm tăng chất lượng thơng tin tài chính mà các BCTC cung cấp vì sẽ đảm bảo những đặc điểm chất lượng như: tính thích hợp, có thể hiểu được, có thể so sánh được, tính kịp thời, trình bày hợp lý. Do đó, giúp tăng cường tính đáng tin cậy của hệ thống BCTC và các đơn vị công sẽ đánh giá tình hình, hiệu quả họat động của đơn vị mình chuẩn xác hơn. Kết hợp với kết quả nghiên cứu, tác giả xin đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng thơng tin kế tốn tại các đơn vị SNYT công lập như sau:
- Thủ trưởng các đơn vị SNYT cần nắm vững cơ sở kế toán đang áp dụng tại đơn vị. Việc nắm bắt được cơ sở kế toán phần nào sẽ giúp thủ trưởng đơn vị đánh giá được chất lượng thơng tin kế tốn của đơn vị mình. Từ đó, họ sẽ nhận thấy những hạn chế của thơng tin kế tốn tại đơn vị để đề xuất những giải pháp cho các cơ quan quản lý cấp trên.
- Nâng cao tính tự chủ tài chính tại các đơn vị SNYT cơng lập trên địa bàn TP.HCM, từ đó tiến đến tự chủ về quy định mức giá khám chữa bệnh…làm cho các đơn vị này công khai minh bạch các thông tin của đơn vị mình nhằm tạo nên lịng tin cho người bệnh về chất lượng dịch vụ và chất lượng TTKT ngày càng cao. - Sự đầu tư và phát triển quy mô của các đơn vị SNYT công lập trên địa bàn TP.HCM càng lớn thì thơng tin cung cấp trên BCTC ngày càng chất lượng vì các đơn vị này cần nhu cầu thông tin trong công tác quản lý nhiều hơn, cần công bố thông tin nhiều hơn về hiệu quả hoạt động của đơn vị mình. Do đó, các đối tượng bên trong đơn vị sẽ có phản ánh chính xác, đúng đắn, kịp thời đến chất lượng TTKT để những nhà lãnh đạo cân nhắc khi đưa ra các quyết định sử dụng nguồn NSNN một cách hợp lý và có hiệu quả.