3.2 Nhĩm giải pháp thúc đẩy hoạt động sáp nhập và mua lại ngân
3.2.1 Hồn thiện khung pháp lý về M&A
Hiện nay, hoạt động sáp nhập và mua lại doanh nghiệp chưa được quy định cụ thể, các doanh nghiệp muốn thực hiện sáp nhập, mua lại phải nghiên cứu luật doanh nghiệp, luật cạnh tranh, luật đầu tư nước ngồi, nhưng nội dung về sáp
nhập, mua lại trong 3 luật này cịn quá sơ sài. Do đĩ để thúc đẩy hoạt động
M&A tại Việt Nam, nhà nước cần phải hồn thiện hành lang pháp lý về M&A trong thời gian tới đây. Một số đề xuất cụ thể như sau:
- Nhà nước cần rà sốt các quy định trong Luật doanh nghiệp, Luật chứng
khốn, Luật đầu tư để thống nhất và ban hành Nghị định về sáp nhập, mua lại
trong đĩ quy định, hướng dẫn cụ thể quy trình sáp nhập, mua lại như thế nào,
quy định về chế độ thuế, cách hạch tốn sổ sách… Khung pháp lý về M&A cần chuyên biệt, khơng dựa quá nhiều trên các khung pháp lý dành cho cổ phần hĩa, phát hành và niêm yết chứng khốn. Khung pháp lý này sẽ tạo điều kiện để xác
lập giao dịch, địa vị của bên mua, bên bán và hậu quả pháp lý sau khi kết thúc giao dịch. 11 Xem phụ lục 1 câu 6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn Cơng nghệ thơng tin Sản xuất hàng tiêu dùng Bất động sản Hồn t ồn khơng phổ biến Ít phổ biến Phổ biến Khá phổ biến Rất phổ biến
- Luật cạnh tranh cấm doanh nghiệp sáp nhập, mua lại cĩ thể dẫn tới việc một doanh nghiệp cĩ mức tập trung kinh tế lớn hơn 50% thị trường liên quan nhưng lại khơng quy định thị trường liên quan được tính như thế nào, do đĩ nhà nước cần quy định cụ thể cách tính thị trường liên quan, tránh trường hợp các
ngân hàng sử dụng cách tính cĩ lợi gây nên tình trạng độc quyền.
3.2.2 Cần xây dựng được kênh kiểm sốt thơng tin, tính minh bạch trong
hoạt động kinh doanh
Trong hoạt động M&A, thơng tin về giá cả, thương hiệu, thị trường, thị phần, quản trị... là rất cần thiết cho cả bên mua, bên bán. Nếu thơng tin khơng được kiểm sốt hay khơng minh bạch thì cĩ thể gây nhiều thiệt hại cho cả bên mua, bên bán, đồng thời ảnh hưởng nhiều đến các thị trường khác như hàng hĩa,
chứng khốn, ngân hàng. Bởi vì, cũng như các thị trường khác, thị trường M&A hoạt động cĩ tính dây chuyền, nếu một vụ M&A lớn diễn ra khơng thành
cơng hoặc cĩ yếu tố lừa dối thì hậu quả cho nền kinh tế là rất lớn vì cĩ thể cổ phiếu, trái phiếu, hoạt động kinh doanh, đầu tư... của doanh nghiệp đĩ nĩi
riêng và các doanh nghiệp liên quan bị ảnh hưởng theo. Hơn nữa, M&A cĩ
thể dẫn đến độc quyền, do đĩ rất cần sự kiểm sốt của nhà nước để khơng ảnh hưởng đến nền kinh tế, người tiêu dùng.