3.3 Nhĩm giải pháp định hướng xây dựng tập đồn TCNH tại Việt Nam thơng
3.3.1 Quản lý nhà nước về tập đồn TCNH
- Nhà nước cần sớm xây dựng những quy định về mơ hình tổ chức,
quản lý và hoạt động của tập đồn tài chính ngân hàng. Cần quy định cụ thể loại hình tập đồn Tài chính ngân hàng khi xây dựng và ban hành mới luật
các tổ chức tín dụng, trong đĩ quy định về bán chéo sản phẩm. Bên cạnh đĩ, cần hồn thiện tránh chồng chéo giữa các luật cĩ liên quan đến hoạt động
ngân hàng như luật dân sự, luật doanh nghiệp, luật cạnh tranh…
- Xây dựng khung pháp lý về hoạt động sáp nhập, mua lại trong lĩnh
vực tài chính ngân hàng, xác định phần trăm vốn cổ phần tối thiểu khi giao
dịch phải qua phê chuẩn của NHNN và Bộ tài chính.
- Xác lập các tiêu chí để thành lập tập đồn tài chính ngân hàng, đặc
biệt yêu cầu về hệ số an tồn vốn tối thiểu CAR, tỷ lệ nợ xấu theo thơng lệ quốc tế, tính minh bạch trong cơng bố thơng tin tài chính, được tổ chức quốc tế định hạng tín nhiệm và phải niêm yết trên thị trường chứng khốn trong
0 10 20 30 40 50 60 NH tự xây dựng thành tập đồn TCNH
Tăng cường tiềm lực thơng qua cổ phần hĩa để hình thành tập đồn TCNH Ngân hàng sáp nhập, mua lại ngân hàng khác và/hoặc cơng ty khác cĩ liên quan Khĩ thực hiện Thực hiện được
Cĩ nhiều khả năng thực hiện
nước.
- Nhà nước cần hỗ trợ cơ chế, điều kiện cần thiết nhằm thúc đẩy việc cổ phần hĩa các ngân hàng thương mại nhà nước.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của ngân hàng và các đơn vị thành viên nhằm đảm bảo an tồn hệ thống tài chính, ngăn chặn kịp thời hành vi tập trung kinh tế quá mức dẫn đến độc quyền của tập đồn tài chính ngân hàng gây thiệt hại cho khách hàng. Nhưng việc kiểm tra, giám sát cần cĩ sự phối hợp thường xuyên giữa các cơ quan quản lý như Ủy ban Chứng khốn, Ngân hàng nhà nước, Bộ tài chính, thanh tra nhà nước… để đưa ra các quy định quản lý và hoạt động ngân hàng thống nhất, cùng một chuẩn mực đánh
giá và quy định cơ quan nào sẽ đi thanh tra hoạt động ngân hàng, tránh trường hợp tất cả các cơ quan quản lý lần lượt độc lập đi thanh tra, kiểm tra gây tốn kém, khĩ khăn và làm gián đoạn hoạt động của ngân hàng.