của tỉnh Long An nói riêng.
3.1.4 Quan điểm phù hợp với vai trò Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nam
Tỉnh Long An là một trong tám tỉnh, thành thuộc Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Phước, Tây Ninh, Long An và Tiền Giang). Đây là vùng được xem là phát triển năng động, bền vững và có mức tăng trưởng cao nhất nước. Tuy nhiên, cùng với những kết quả đạt được, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cũng đang đặt ra những vấn đề cần giải quyết, để có thể phát triển nhanh và bền vững hơn (ô nhiễm môi trường đã đến mức báo động, nhất là môi trường các khu công nghiệp và đô thị; dân số tăng nhanh do tăng dân số cơ học; tình trạng ngộ độc thực phẩm tập thể tại các cơng ty…). Việc cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa làm gia tăng nhịp độ của cuộc sống , đây là yếu tố nguy cơ cho các bệnh tâm thần, tim mạch và các bệnh không lây nhiễm khác.
Do đó, việc phát triển Ngành Y tế tỉnh Long An cần phải phù hợp vai trò và đặc thù của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Hệ thống y tế của tỉnh không chỉ phục vụ cho nhu cầu khám chữa bệnh của người dân trong tỉnh mà còn phục vụ khám chữa bệnh cho đối tượng công nhân từ các tỉnh khác đến. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp kéo theo mơ hình bệnh tật cũng đã thay đổi.
Các giải pháp đề xuất của người viết nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và hoạt động Ngành Y tế tỉnh Long An theo hướng phù hợp với yêu cầu về chăm sóc sức khỏe đặc thù của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Kinh tế chỉ có thể phát triển ổn định và bền vững khi người lao động nói riêng và nhân dân trong tỉnh nói chung phải có sức khỏe tốt. Theo định nghĩa về sức khỏe của Tổ Chức Y tế Thế Giới (WHO- World Health Organization): “Sức khoẻ là một trạng thái hoàn toàn thoải mái cả về thể chất, tâm thần và xã hội, chứ không phải là chỉ là khơng có bệnh tật hay tàn
3.1.5 Quan điểm phù hợp với yêu cầu hoàn thiện đối với các yếu tố đầu vào của Khung hệ thống y tế Việt Nam do Bộ Y tế xây dựng và ban hành
Dựa trên cơ sở Khung lý thuyết của hệ thống y tế do WHO xây dựng, Bộ Y tế đã đưa ra Khung hệ thống y tế Việt Nam.
Hình 3.1 Khung hệ thống y tế Việt Nam - Bộ Y tế
Các yếu tố thuộc về nguồn lực đầu vào của hệ thống y tế được Bộ Y tế xây dựng và từng bước hồn thiện theo những tiêu chí cơ bản sau:
- Nhân lực y tế phải đủ về số lượng, cơ cấu và phân bố hợp lý, đảm bảo trình độ chuyên môn theo nhiệm vụ được giao, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao và ứng xử tốt.
- Tài chính y tế: cần huy động đủ nguồn kinh phí đầu tư cho y tế với cơ cấu hợp lý giữa chi tiêu công và chi tiêu tư cho y tế, bảo đảm người dân có khả năng tiếp cận và sử dụng được các dịch vụ y tế khi cần thiết, được bảo vệ để tránh khỏi rủi ro tài chính hoặc nghèo đói do các chi phí liên quan đến y tế; đồng thời khuyến khích việc sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí sẵn có dành cho y tế.
- Hệ thống thông tin y tế phải thu thập, phân tích và cung cấp các thông tin tin cậy và kịp thời giúp cho việc hoạch định chính sách và quản lý các hoạt động của hệ thống y tế.
- Dược phẩm, vắc-xin, sinh phẩm y tế, trang thiết bị y tế, công nghệ
và cơ sở hạ tầng là những yếu tố đầu vào không thể thiếu cho hệ thống y tế
vận hành. Các yếu tố này cần có chất lượng đúng theo quy định để dịch vụ y tế có chất lượng, an toàn và hiệu quả.
- Lãnh đạo và quản trị bao gồm phải đảm bảo có các khung chính sách chiến lược, kết hợp với việc giám sát hiệu quả, xây dựng sự liên kết, các văn bản pháp quy, quan tâm đến thiết kế hệ thống và tính trách nhiệm.
Mục tiêu hồn thiện năm hợp phần đầu vào trên là nhằm cung ứng dịch vụ y tế tốt nhất cho mọi người dân, bao gồm các dịch vụ khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, phòng bệnh, nâng cao sức khỏe, được sắp xếp thành mạng lưới có chức năng phù hợp theo các tuyến. Các dịch vụ y tế cũng cần đạt được những tiêu chí cơ bản, đó là bao phủ tồn dân, người dân có khả năng tiếp cận được (về tài chính và địa lý), các dịch vụ phải bảo đảm công bằng, hiệu quả và chất lượng.
Các giải pháp được đề xuất cũng hướng đến việc hoàn thiện các yếu tố đầu vào của khung y tế Việt Nam theo định hướng của Bộ Y tế, đảm bảo sự thống nhất về định hướng từ trung ương đến địa phương.
3.2 Một số giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ của Ngành Y tế tỉnh Long An