- Tìm hiểu về các tổ chức tư vấn hệ thống ISO có uy tín trên thị trường. Lựa chọn đơn vị tư vấn phù hợp nhất về: kinh nghiệm, chuyên nghiệp, trách nhiệm và có chính sách chăm sóc khách hàng tốt trong suốt quá trình vận hành sau khi khách hàng đã được cấp giấy chứng nhận.
- Cần lựa chọn cơng chức có chun mơn, có kỹ năng giao tiếp, mạnh dạn, truyền đạt rõ ràng tham gia làm việc với các nhân viên tư vấn để giúp đơn vị tư vấn hiểu rõ từng lĩnh vực, từng quy trình/thao tác cơng việc của Chi cục và cơng chức để từ đó tư vấn chính xác về hệ thống ISO cho Chi cục.
- Giữ liên lạc với đơn vị tư vấn để trong quá trình vận hành, đánh giá nội bộ, cải tiến hệ thống, trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc Chi cục sẽ tham khảo ý kiến và nhờ hỗ trợ của đơn vị tư vấn.
KẾT LUẬN
Người nộp thuế chiếm một vị trí quan trọng trong cơng cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đóng góp vào ngân sách nhà nước. Cơ quan thuế, công chức thuế ngày càng nhận thức được tầm quan trọng của người nộp thuế. Từ quan điểm cơ quan thuế quản lý người nộp thuế, đến cơ quan thuế là bạn đồng hành của người nộp thuế, quan điểm hiện nay là cơ quan thuế phục vụ người nộp thuế. Và để phục vụ tốt nhất cho người nộp thuế thì cải cách thủ tục hành chính thuế là nhiệm vụ hàng đầu của cơ quan thuế. HTQLCL ISO chính là cơng cụ tốt để thực hiện cải cách thủ tục hành chính.
Để thống nhất từ nhận thức đến hành động trong tồn Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh phấn đấu hồn thành các nhiệm vụ được giao, hướng đến cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tạo thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển, thực hiện tốt nghĩa vụ thuế với NSNN, Cục Thuế đã ban hành Quyết định số 3867/QĐ-CT ngày 29/8/2016 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, trong đó nêu nhiệm vụ “Duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào các hoạt động tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Thuế”. Thực hiện chỉ đạo của Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh, Chi cục Thuế Quận 10 tiếp tục áp dụng HTQLCL ISO vào các hoạt động của Chi cục. Tuy nhiên, hệ thống vận hành từ năm 2012, đến nay hệ thống ISO của Chi cục tồn tại nhiều hạn chế, mang tính duy trì hơn là cải tiến, phát triển. Để góp phần khắc phục những hạn chế, tác giả đưa ra những giải pháp để nâng cao hiệu quả của HTQLCL ISO tại Chi cục. Tác giả mong muốn khi đề tài này đưa vào ứng dụng thì hệ thống ISO của Chi cục áp dụng hiệu quả hơn, giúp Chi cục thực hiện tốt cơng cuộc cải cách thủ tục hành chính, để từ đó tăng mức độ hài lịng của người nộp thuế.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Khoa học & Công nghệ, 2000. TCVN ISO 9004:2000 hệ thống quản lý chất lượng – hướng dẫn cải tiến, Hà Nội
2. Bộ Khoa học & Công nghệ, 2007. TCVN ISO 9000:2007 hệ thống quản lý chất lượng – cơ sở và từ vựng, Hà Nội
3. Bộ Khoa học & Công nghệ, 2008. TCVN ISO 9001:2008 hệ thống quản lý chất lượng – các yêu cầu, Hà Nội
4. Cấn Quang Tuấn & Cộng sự, 2015. Các giải pháp đẩy mạnh ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO trong công tác quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ. Đề tài cấp bộ: Bộ Nội vụ
5. Chi cục Thuế Quận 10, (2014, 2015, 2016). Báo cáo tổng kết công tác thu ngân sách nhà nước của Chi cục Thuế Quận 10.
6. Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh, 2016. Quyết định số 3867/QĐ-CT ngày 29/8/2016 của Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 tại Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh
7. Nguyễn Quang Thu và Ngơ Thị Ánh, 2013. Các yếu tố tác động đến hiệu quả của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 tại các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tạp chí Phát Triển Kinh Tế, số 270.
8. Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam, 2017. Đánh giá cải cách thủ tục hành chính thuế: Mức độ hài lịng của doanh nghiệp năm 2016.
9. Tạ Thị Kiều An & Cộng sự, 2010. Quản lý chất lượng. Trường Đại học Kinh tế TP.HCM : Nhà xuất bản Thống kê
10. Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế trực thuộc Cục thuế
11. Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục Thuế về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các đội thuộc Chi cục Thuế 12. Website: http://www.athlsolutions.com/web/ho-tro/kien-thuc-co-ban/iso- 90012008-la-gi
13. Website:http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/thongtintuyentru yen/7chuongtrinhdotpha/danhgiamucdohailongcanthucchat
PHỤ LỤC 1
BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
Xin chào Anh/Chị,
Nhằm đánh giá tình hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại Chi cục Thuế Quận 10. Tôi đang thực hiện đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hệ
thống quản lý chất lượng tại Chi cục Thuế Quận 10”. Rất mong Anh/Chị dành chút thời gian quý báu của mình để giúp tơi hồn thành bảng câu hỏi này. Các câu trả lời của Anh/Chị sẽ là sự đóng góp to lớn vào kết quả nghiên cứu.
Phần thông tin phỏng vấn
Xin cho biết mức độ đồng ý của Anh/Chị đối với các phát biểu sau đây về tình hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại Chi cục thuế Quận 10. Anh/Chị hãy trả lời bằng cách đánh dấu (X) hoặc khoanh tròn vào một trong các con số từ 1 đến 5; theo quy ước mức độ đánh giá như sau:
(1): Rất không đồng ý (2): Không đồng ý (3): Không ý kiến (4): Đồng ý (5): Rất đồng ý
Đánh giá hiệu quả của Hệ thống quản lý chất lượng của Chi cục
(1)
A/c cho rằng Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) giúp Chi cục cải thiện sự hài lòng của người nộp thuế
1 2 3 4 5
(2) A/c cho rằng HTQLCL giúp Chi cục sử dụng
hợp lý các nguồn lực 1 2 3 4 5
(3) A/c cho rằng HTQLCL giúp tiết kiệm thời
gian thực hiện nhiệm vụ 1 2 3 4 5
(4) A/c cho rằng Chi cục đạt được mục tiêu chất
lượng 1 2 3 4 5
chức thuế trong quá trình thực thi nhiệm vụ
(6)
A/c cho rằng HTQLCL đã giúp việc giải quyết các thủ tục hành chính thuế/trả kết quả cho người nộp thuế đúng hạn
1 2 3 4 5
Đánh giá tình hình thực hiện trách nhiệm của Lãnh đạo
(7) A/c cho rằng Lãnh đạo hiểu được bản chất
của các cam kết của HTQLCL 1 2 3 4 5
(8) A/c cho rằng Lãnh đạo tin tưởng vào lợi ích
của HTQLCL 1 2 3 4 5
(9)
A/c cho rằng Lãnh đạo nhận thức được vai trò quan trọng của Lãnh đạo đối với việc vận hành các hoạt động của Chi cục theo HTQLCL
1 2 3 4 5
(10) A/c cho rằng Lãnh đạo kiên trì theo đuổi các
mục tiêu của HTQLCL 1 2 3 4 5
Đánh giá sự tham gia của công chức trong Chi cục
(11) Công chức trong Chi cục thực hiện nhiệm vụ
theo quy trình của HTQLCL 1 2 3 4 5
(12) Công chức nhận thức được tầm quan trọng
của việc tuân thủ quy trình của HTQLCL 1 2 3 4 5
(13) Công chức thơng thạo quy trình của
HTQLCL liên quan đến nhiệm vụ được giao 1 2 3 4 5
(14)
Cơng chức có liên quan đến công việc được tham gia/ ý kiến trong quá trình các thủ tục được soạn thảo trước khi chính thức ban hành
1 2 3 4 5
(15) Cơng chức có những đề xuất cho việc cải tiến
quy trình của HTQLCL 1 2 3 4 5
(16) Công chức tự nguyện tuân theo quy trình của
HTQLCL 1 2 3 4 5
(17) Công chức được đào tạo, tập huấn về
HTQLCL 1 2 3 4 5
(18)
A/c cho rằng Chi cục nhận được các văn bản phúc đáp, hướng dẫn của cơ quan cấp trên và các cơ quan ban ngành kịp thời
1 2 3 4 5
(19)
A/c cho rằng các cơ quan ban ngành tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ tốt Chi cục thực hiện nhiệm vụ
1 2 3 4 5
(20)
Người nộp thuế có phản hồi về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính thuế của Chi cục
1 2 3 4 5
(21)
A/c cho rằng người nộp thuế phối hợp tốt với công chức thuế khi được hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính thuế
1 2 3 4 5
Đánh giá sự tư vấn của đơn vị tư vấn Hệ thống quản lý chất lượng
(22)
A/c cho rằng đơn vị tư vấn HTQLCL cho Chi cục có kinh nghiệm trong việc thực hiện HTQLCL
1 2 3 4 5
(23) A/c cho rằng đơn vị tư vấn HTQLCL nắm
vững các lĩnh vực của Chi cục 1 2 3 4 5
(24)
A/c cho rằng đơn vị tư vấn HTQLCL làm việc có tinh thần trách nhiệm khi tìm hiểu về các quy trình thuế để tư vấn bộ thủ tục cho Chi cục
1 2 3 4 5
(25)
A/c cho rằng đơn vị tư vấn HTQLCL có kỹ năng giao tiếp tốt trong q trình làm việc với cơng chức Chi cục
1 2 3 4 5
Đánh giá tài liệu quản lý chất lượng
(26)
A/c cho rằng các thủ tục của HTQLCL của Chi cục được điều chỉnh kịp thời phù hợp với các văn bản pháp luật hiện hành
1 2 3 4 5
(27) A/c cho rằng các thủ tục của HTQLCL minh
bạch và dễ hiểu 1 2 3 4 5
(28) A/c cho rằng các thủ tục của HTQLCL dễ
(29)
Tài liệu HTQLCL được công khai phổ biến đến các đội thuế và tất cả công chức trong Chi cục
1 2 3 4 5
Xin chân thành cám ơn.
PHỤ LỤC 2
1. Thống kê tần suất của người trả lời
1.1. Các yếu tố về Đánh giá hiệu quả của Hệ thống quản lý chất lượng của Chi cục
htql1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 21 22.3 22.3 26.6
Dong y 50 53.2 53.2 79.8
Rat dong y 19 20.2 20.2 100.0
Total 94 100.0 100.0
htql2
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 10 10.6 10.6 10.6
Khong y kien 29 30.9 30.9 41.5
Dong y 47 50.0 50.0 91.5
Rat dong y 8 8.5 8.5 100.0
Total 94 100.0 100.0
htql3
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Rat khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong dong y 5 5.3 5.3 6.4
Khong y kien 20 21.3 21.3 27.7
Dong y 54 57.4 57.4 85.1
Rat dong y 14 14.9 14.9 100.0
htql4
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 3 3.2 3.2 3.2
Khong y kien 17 18.1 18.1 21.3
Dong y 48 51.1 51.1 72.3
Rat dong y 26 27.7 27.7 100.0
Total 94 100.0 100.0
htql5
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 7 7.4 7.4 7.4
Khong y kien 12 12.8 12.8 20.2
Dong y 50 53.2 53.2 73.4
Rat dong y 25 26.6 26.6 100.0
Total 94 100.0 100.0
htql6
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 16 17.0 17.0 17.0
Dong y 60 63.8 63.8 80.9
Rat dong y 18 19.1 19.1 100.0
1.2. Các yếu tố về Đánh giá tình hình thực hiện trách nhiệm của Lãnh đạo
tnld1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 21 22.3 22.3 26.6
Dong y 46 48.9 48.9 75.5
Rat dong y 23 24.5 24.5 100.0
Total 94 100.0 100.0
tnld2
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 2 2.1 2.1 2.1
Khong y kien 18 19.1 19.1 21.3
Dong y 48 51.1 51.1 72.3
Rat dong y 26 27.7 27.7 100.0
Total 94 100.0 100.0
tnld3
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Rat khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong dong y 4 4.3 4.3 5.3
Khong y kien 15 16.0 16.0 21.3
Dong y 59 62.8 62.8 84.0
Rat dong y 15 16.0 16.0 100.0
tnld4
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 7 7.4 7.4 7.4
Khong y kien 30 31.9 31.9 39.4
Dong y 51 54.3 54.3 93.6
Rat dong y 6 6.4 6.4 100.0
Total 94 100.0 100.0
1.3. Các yếu tố về Đánh giá sự tham gia của công chức trong Chi cục
congchuc1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 19 20.2 20.2 20.2
Dong y 59 62.8 62.8 83.0
Rat dong y 16 17.0 17.0 100.0
Total 94 100.0 100.0
congchuc2
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 22 23.4 23.4 23.4
Dong y 59 62.8 62.8 86.2
Rat dong y 13 13.8 13.8 100.0
Total 94 100.0 100.0
congchuc3
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 23 24.5 24.5 28.7
Dong y 52 55.3 55.3 84.0
Rat dong y 15 16.0 16.0 100.0
congchuc4
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 25 26.6 26.6 30.9
Dong y 47 50.0 50.0 80.9
Rat dong y 18 19.1 19.1 100.0
Total 94 100.0 100.0
congchuc5
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 23 24.5 24.5 28.7
Dong y 49 52.1 52.1 80.9
Rat dong y 18 19.1 19.1 100.0
Total 94 100.0 100.0
congchuc6
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 4 4.3 4.3 4.3
Khong y kien 25 26.6 26.6 30.9
Dong y 47 50.0 50.0 80.9
Rat dong y 18 19.1 19.1 100.0
Total 94 100.0 100.0
congchuc7
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 7 7.4 7.4 7.4
Khong y kien 24 25.5 25.5 33.0
Dong y 45 47.9 47.9 80.9
Rat dong y 18 19.1 19.1 100.0
1.4. Các yếu tố về Đánh giá sự hợp tác của người nộp thuế và các cơ quan ban ngành
hoptac1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Rat khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong dong y 11 11.7 11.7 12.8 Khong y kien 34 36.2 36.2 48.9 Dong y 44 46.8 46.8 95.7 Rat dong y 4 4.3 4.3 100.0 Total 94 100.0 100.0 hoptac2
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 3 3.2 3.2 3.2
Khong y kien 17 18.1 18.1 21.3
Dong y 64 68.1 68.1 89.4
Rat dong y 10 10.6 10.6 100.0
Total 94 100.0 100.0
hoptac3
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 17 18.1 18.1 18.1
Dong y 53 56.4 56.4 74.5
Rat dong y 24 25.5 25.5 100.0
hoptac4
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Rat khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong dong y 9 9.6 9.6 10.6
Khong y kien 32 34.0 34.0 44.7
Dong y 46 48.9 48.9 93.6
Rat dong y 6 6.4 6.4 100.0
Total 94 100.0 100.0
1.5. Các yếu tố về Đánh giá sự tư vấn của đơn vị tư vấn Hệ thống quản lý chất lượng
tuvan1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 19 20.2 20.2 20.2
Dong y 56 59.6 59.6 79.8
Rat dong y 19 20.2 20.2 100.0
Total 94 100.0 100.0
tuvan2
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong y kien 21 22.3 22.3 22.3
Dong y 57 60.6 60.6 83.0
Rat dong y 16 17.0 17.0 100.0
tuvan3
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong y kien 24 25.5 25.5 26.6
Dong y 56 59.6 59.6 86.2
Rat dong y 13 13.8 13.8 100.0
Total 94 100.0 100.0
tuvan4
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong y kien 27 28.7 28.7 29.8
Dong y 49 52.1 52.1 81.9
Rat dong y 17 18.1 18.1 100.0
Total 94 100.0 100.0
1.6. Các yếu tố về Đánh giá tài liệu quản lý chất lượng
tailieu1
Frequency Percent Valid Percent
Cumulative Percent
Valid Rat khong dong y 1 1.1 1.1 1.1
Khong dong y 10 10.6 10.6 11.7
Khong y kien 37 39.4 39.4 51.1