Điều kiện trở thành thành viên Hội đồng quản trị

1.2 Hội đồng quản trị

1.2.3.2 Điều kiện trở thành thành viên Hội đồng quản trị

Theo LCTCTD 2010, một thành viên HĐQT phải đáp ứng những yêu cầu sau đây:12

- Có đạo đức nghề nghiệp

- Là cá nhân sở hữu hoặc người được ủy quyền đại diện sở hữu ít nhất 5% vốn điều lệ của tở chức tín dụng, trừ trường hợp là TVĐL của HĐQT hoặc có bằng đại học trở lên về một trong các ngành kinh tế, quản trị kinh doanh, luật hoặc có ít nhất 03 năm là người quản lý của tở chức tín dụng hoặc doanh nghiệp hoạt động trong ngành bảo hiểm, chứng khoán, kế toán, kiểm toán hoặc có ít nhất 05 năm làm việc trực tiếp tại các bộ phận nghiệp vụ trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính, kiểm tốn hoặc kế tốn.

- Không thuộc các đối tượng sau :13

 Người thuộc đối tượng không được tham gia quản lý, điều hành theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

 Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình.

 Cán bộ, cơng chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức.

12 Khoản 1 Điều 50 LCTCTD 2010 13 Điểm b Khoản 1 Điều 33 LCTCTD 2010

 Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân, viên chức quốc phịng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ những người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp.

 Cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong doanh nghiệp nhà nước, trừ những người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp khác.

 Người chưa thành niên; người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc bị mất năng lực hành vi dân sự; tở chức khơng có tư cách pháp nhân.

 Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành hình phạt tù, quyết định xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đang bị cấm hành nghề kinh doanh, đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định, liên quan đến kinh doanh theo quyết định của Tòa án; các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phá sản, phòng, chống tham nhũng.

 Người đã từng là chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh của công ty hợp danh, Tổng giám đốc (Giám đốc), thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng thành viên, thành viên Ban kiểm soát của doanh nghiệp, Chủ nhiệm và các thành viên Ban quản trị hợp tác xã tại thời điểm doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản, trừ trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản vì lý do bất khả kháng.

 Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp tại thời điểm doanh nghiệp bị đình chỉ hoạt động, bị buộc giải thể do vi phạm pháp luật nghiêm trọng, trừ trường hợp là đại diện theo đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm chấn chỉnh, củng cố doanh nghiệp đó.

 Người đã từng bị đình chỉ chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Trưởng Ban kiểm soát, thành viên Ban kiểm sốt, Tởng

giám đốc (Giám đốc) của tở chức tín dụng hoặc bị cơ quan có thẩm quyền xác định người đó có vi phạm dẫn đến việc tở chức tín dụng bị thu hồi Giấy phép.

Theo quy định về quản trị công ty tại Thông tư 121/2012/TT-BTC: Thành viên HĐQT của một công ty không được đồng thời là thành viên HĐQT của trên năm (05) công ty khác, trừ trường hợp là thành viên HĐQT của các công ty trong cùng tập đồn hoặc các cơng ty hoạt động theo nhóm cơng ty, bao gồm cơng ty mẹ - cơng ty con, tập đồn kinh tế hoặc là người đại diện của công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư chứng khốn.14

Theo các thơng lệ tốt về quản trị, để tránh xung đột lợi ích, khơng nên bầu chọn những cá nhân sau đây vào HĐQT15:

 Thành viên HĐQT của một ngân hàng là đối thủ cạnh tranh;

 Thành viên BĐH của một ngân hàng là đối thủ cạnh tranh;

 Nhân viên của một ngân hàng là đối thủ cạnh tranh;

 Không nên đề cử vào HĐQT những cá nhân là người thân của nhà cung cấp, các đơn vị phụ thuộc, hay nhân viên của một đơn vị kiểm toán độc lập.

Theo đề nghị, ĐHĐCĐ sẽ thông qua một nghị quyết về những điều kiện cần thiết cho việc bầu chọn thành viên HĐQT, có xem xét đến bản chất hoạt động và mục tiêu của ngân hàng. Các điều kiện này có thể là những điều kiện chung, áp dụng cho mọi thành viên HĐQT, và cũng có thể là điều kiện cụ thể, áp dụng cho một thành viên nào đó trong HĐQT.

Đối với ngân hàng nói riêng và doanh nghiệp nói chung, các chiến lược, sản phẩm, dịch vụ và tất cả quy trình, quy định nội bộ đều mang những lợi thế cạnh tranh và tính bảo mật nhất định. Chính vì vậy, để tránh xung đột lợi ích liên quan

14 Khoản 3 Điều 30 Thông tư 121/2012/TT-BTC về Quản trị công ty đại chúng

15 Quỹ đầu tư Mê Kông – Mekong Capital (2003): Đề nghị các thông lệ tốt cho quản trị doanh nghiệp tại Việt Nam

đến các bí mật kinh doanh giữa các đối thủ cạnh tranh trực tiếp, thông lệ quốc tế đều khuyến nghị không nên bầu những cá nhân nêu trên vào HĐQT.

Ngồi ra, thành viên HĐQT là những cở đơng được ĐHĐCĐ bầu, mà thường là những cở đơng lớn. Đơi khi lợi ích của những cổ đông lớn tham gia quản trị điều hành ngân hàng có thể xung đột với lợi ích của ngân hàng. Nếu họ hành động đi ngược lại lợi ích ngân hàng, bản thân họ chỉ phải gánh chịu thiệt hại theo tỉ lệ phần trăm cổ phần họ nắm giữ. Những quyết định của người quản lý, điều hành có thể nhằm mục đích mang lại lợi ích, những ưu đãi cho bản thân hoặc người thân, với chi phí và rủi ro do ngân hàng gánh chịu. Do đó, giải pháp đã được các quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam áp dụng là đưa vào cơ cấu HĐQT những thành viên HĐQT độc lập.

Theo đó, pháp luật Việt Nam bước đầu cũng đã quy định về thành viên HĐQT độc lập như sau16:

- Không phải là người đang làm việc cho chính tở chức tín dụng hoặc cơng ty con của tở chức tín dụng đó hoặc đã làm việc cho chính tở chức tín dụng hoặc cơng ty con của tở chức tín dụng đó trong 03 năm liền kề trước đó.

- Khơng phải là người hưởng lương, thù lao thường xuyên của tở chức tín dụng ngồi những khoản phụ cấp của thành viên HĐQT được hưởng theo quy định. - Không phải là người có vợ, chồng, cha, mẹ, con, anh, chị, em và vợ, chồng

của những người này là cở đơng lớn của tở chức tín dụng, người quản lý hoặc thành viên BKS của tở chức tín dụng hoặc cơng ty con của tở chức tín dụng. - Khơng trực tiếp, gián tiếp sở hữu hoặc đại diện sở hữu từ 1% vốn điều lệ hoặc

vốn cở phần có quyền biểu quyết trở lên của tở chức tín dụng; khơng cùng người có liên quan sở hữu từ 5% vốn điều lệ hoặc vốn cở phần có quyền biểu quyết trở lên của tở chức tín dụng.

- Không phải là người quản lý, thành viên BKS của tở chức tín dụng tại bất kỳ thời điểm nào trong 05 năm liền kề trước đó.

Với điều kiện trên, những thành viên HĐQT độc lập này trong HĐQT sẽ giám sát hữu hiệu các cổ đông lớn tham gia quản lý, điều hành ngân hàng, bảo về quyền lợi của cổ đông nhỏ.

Quy định này được xây dựng dựa trên nguyên tắc về quản trị ngân hàng lành mạnh của Ủy ban Basel và được áp dụng tại nhiều quốc gia tiên tiến trên thế giới. Mục đích của việc đưa ra quy định về thành viên HĐQT độc lập nhằm tạo cơ sở pháp lý để các ngân hàng có thể lựa chọn những người có năng lực quản trị mà khơng nhất thiết là người có vốn hoặc là người có lợi ích khơng đáng kể tại ngân hàng, đồng thời đạt được một số yêu cầu quan trọng về quản trị ngân hàng, như: tăng tính trách nhiệm trong quá trình đưa ra quyết định của các thành viên HĐQT; giảm khả năng xung đột lợi ích giữa việc đưa ra quyết định và việc điều hành công việc hàng ngày của ngân hàng; tạo sự kiểm tra và cân bằng quyền lực, đảm bảo ngân hàng hoạt động lành mạnh, đảm bảo các quyền quyết định của HĐQT là khách quan, vì lợi ích tốt nhất của ngân hàng. Áp dụng quy định này, các NHTMCP sẽ có một HĐQT với những thành viên giám sát đắc lực, nâng cao tiêu chí khách quan cho hoạt động quản trị của ngân hàng. Nhận thức được vấn đề này, một số NHTM Việt Nam đã mạnh dạn đởi mới mơ hình quản trị bằng việc đưa vào HĐQT những TVĐL.