- Đoàn thể xã hội là các tổ chức tự nguyện được thành lập và hoạt động ngay tại cộng đồng dân cư với các thành viên chính là những người dân trong cộng đồng. Nếu như tổ trưởng tổ dân phố/trưởng ấp có vai trị chỉ đạo, lên kế hoạch và đưa ra các yêu cầu, quy định để thực hiện chính sách cảu huyện, xã, thị trấn thì đồn thể xã hội có vai trị động viên và kết hợp với chính quyền để vận động người dân thực hiện nghiêm túc việc thu gom rác thải. Qua kết quả điều tra tại hình 4.22 cho thấy việc tham gia thu gom rác thải của đoàn thể xã hội là rất cao (427 phiếu/500 phiếu).
không thường xuyên, 1 bình thường, 9.8 thường xuyên, 84.2 rất thường xuyên , 5
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.22 Sự tham gia của đoàn thể xã hội trong thu gom rác thải
- Đối với các xã, thị trấn, đội thu gom rác thải được hình thành qua hình thức đấu thầu. Thường thì tại mỗi khu phố, ấp sẽ có một người dân đứng ra đấu thầu việc thu gom rác thải trong khu vực, sau đó sẽ tuyển các thành viên của đội. Hoạt động của đội dựa trên hợp đồng lao động giữa đội thu gom và ban quản lý khu phố, ấp, trong đó có quy định cụ thể thời gian, ngày giờ thu gom rác từ các hộ gia đình. Qua đánh giá kết quả tại hình 4.23 cho thấy người dân đánh giá cao sự tham gia của công nhân vệ sinh môi trường trong hoạt động thu gom rác thải, cụ thể sự tham gia trong hoạt động này chiếm 89%.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.23 Sự tham gia của cơng nhân vệ sinh trong thu gom rác thải
- Thói quen của cộng đồng vừa đóng vài trị là yếu tố thúc đẩy, vừa có thể là yếu tố kìm hãm sự tham của người dân trong hoạt động thu gom rác thải. Người dân trong thơn có thể nói chuyện, nhắc nhở nhau những việc chung nên làm. Trong vấn đề vệ sinh
1 0 54 427 18 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
rất thường xun thường xun bình thường khơng thường xun rất khơng thường xun
1% 7%
89% 3%
khơng thường xun bình thường thường xun rất thường xuyên
môi trường, trước đây cách thức thu gom rác thải ở các vùng nơng thơn cịn mang nhiều tính tự phát và chưa có hệ thống. Trong kết quả điều tra trong hình 4.24 cho thấy hầu như đa số người dân tại các địa bàn nghiên cứu điều nghiêm túc trong vấn đề thu gom rác thải. Tuy nhiên, vẫn có một số bộ phận người dân chưa thực hiện thu gom rác thải đúng quy đinh, xử lý bằng cách đem đốt một cách tự phát, gây ô nhiễm môi trường.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.24 Sự tham gia của người dân trong thu gom rác thải
- Trong vấn đề thu gom rác thải, công ty vệ sinh môi trường vẫn được người dân đánh giá cao, qua kết quả điều tra cho thấy người dân cảm thấy hài lòng về sự tham gia, đóng góp của cơng ty vệ sinh mơi trường trong thu gom rác thải, cụ thể được thể hiện tại hình 4.25.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.25 Sự tham gia của công ty vệ sinh môi trường trong thu gom rác thải
4.2.3 Tập kết rác thải
Kết quả khảo sát tại các địa bàn nghiên cứu cho thấy đối với mức độ tham gia của các bên liên quan trong hoạt động tập kết rác thải, ý kiến đánh giá của người dân
0 0 0 01 0 0 0 0 2 4 5 7 3 3 4 4 67 64 52 50 54 56 52 53 1 2 3 2 3 1 4 3 Đ Ấ T Đ Ỏ P H Ư Ớ C H Ả I P H Ư Ớ C H Ộ I P H Ư Ớ C L O N G T H Ọ L O N G M Ỹ L O N G T Â N L Á N G D À I L Ộ C A N
rất không thường xuyên khơng thường xun bình thường thường xun rất thường xuyên
Công ty vệ sinh môi trường
0 100 200 300 400 500 rất không thường xuyên không thường xuyên
cho rằng công nhân vệ sinh môi trường luôn nhận thức và ý thức được trong việc tập kết rác thải. Cụ thể, những đánh giá này được thống kê lại trong hình 4.26.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.26 Sự tham gia của các biên liên quan trong tập kết rác thải 4.2.4 Vận chuyển rác thải
Đối với việc vận chuyển rác thải thì qua kết quả khảo sát, người dân hài lòng với việc vận chuyển rác thải hiện nay. Tuy nhiên, người dân vẫn cho rằng việc vận chuyển rác thải vẫn chưa phù hợp đối với một số người dân trên địa bàn huyện. Người dân chủ yếu vẫn đổ rác ra đồng, xuống ao hồ, hoặc vứt rác bừa bãi xung quanh khu vực sinh sống, theo nguyên tắc sao cho tiện nhất với cá nhân hay gia đình, mà khơng quan tâm tới cộng đồng. Khi bắt đầu có những nhân tố mới, làm thay đổi thói quen này thì họ lại chưa kịp thích ứng, cả về nhận thức, quan niệm và hành vi. Cụ thể trong hình 4.27 người dân cho rằng vẫn có một bộ phận nào đó khơng thường xun vận chuyển rác thải ra bãi tập kết vị trí đúng quy định. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 282 325 441 26 36 25 202 157 39 464 453 455 16 18 20 10 11 20 CHÍNH QUYỀN TỔ TRƯỞNG DÂN PHỐ/TRƯỞNG ẤP
ĐỒN THỂ XÃ HỘICƠNG NHÂN VỆ SINH MÔI TRƯỜNG
NGƯỜI DÂN CÔNG TY VỆ SINH MÔI TRƯỜNG rất khơng thường xun khơng thường xun bình thường thường xuyên rất thường xuyên
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.27 Sự tham gia của các bên liên quan trong vận chuyển rác thải 4.2.5 Xử lý rác thải
- Để tăng cường sự tham gia của người dân trong hoạt động xử lý rác thải cũng cần cân nhắc đến những yếu tố nhận thức bảo vệ môi trường, những hậu quả mơi trường có thể có đối với việc xử lý khơng an tồn, đồng thời đối với những biện pháp xử lý an toàn và hiệu quả đối với hoạt động chăn ni và trồng trọt thì cần khuyến khích và nhân rộng trong cộng đồng dân cư. Chính điều này sẽ hỗ trợ nhiều cho cơng ty vệ sinh môi trường trong việc chôn lấp rác hay xử lý rác tại các bãi xử lý.Đối với mức độ tham gia của các bên liên quan trong hoạt động xử lý rác thải, ý kiến đánh giá của người dân cho rằng công ty vệ sinh môi trường là nhóm có trách nhiệm nhiều nhất. Cụ thể, những đánh giá này được thống kê lại trong hình 4.28.
Nguồn: Kết quả điều tra
Biểu 4.28 Sự tham gia các bên trong xử lý rác thải
0 0 0.6 3.6 4.8 1.2 0 0 0 9.4 23.2 3.6 55.6 65 11 21.8 44.2 11 39.8 31.4 84.8 65 25.8 79.2 4.6 3.6 3.6 0.2 2 5 0 20 40 60 80 100 120 Chính quyền Tổ trưởng dân phố/Trưởng ấp Đồn thể xã hội Công nhân vệ sinh môi trường Người dân Công ty vệ sinh môi trường
rất không thường xuyên không thường xun bình thường thường xun rất thường xun
0 100 200 300 400 500 Chính quyền Tổ trưởng dân phố/Trưởng ấp Đồn thể xã hội Cơng nhân vệ sinh môi trường
Người dân Công ty vệ sinh môi trường 01565 01355 1 953 544 129 021 109 33 36 384 398 410 341 415 421 36 34 27 1 22 22
- Hiện nay, xử lý rác thải chủ yếu được thực hiện do công ty vệ sinh mơi trường. Đây là sự phân hóa về mặt chức năng trong hệ thống xã hội. Rác thải sau khi được thu gom, tập kết sẽ được vận chuyển ra bãi xử lý hoặc khu chôn lấp rác thải. Hiện nay, huyện Đất Đỏ, rác thải sẽ được xử lý tại khu xử lý rác tại xã Tóc Tiên, huyện Tân Thành, rác thải sau khi được thu gom sẽ được thực hiện phân loại ngay tại điểm tập kết rác thải của huyện.
4.2.6 Sự tham gia của người dân khi nảy sinh vấn đề liên quan đến rác thải
Qua kết quả điều tra từ các người dân cho thấy khi có một vấn đề nảy sinh có liên quan đến vệ sinh mơi trường thì người dân thường là sẽ tự giải quyết vấn đề, đồng thời huy động các thành viên trong gia đình cùng giải quyết trước tiên và sau đó là đề xuất, nêu ý kiến về vấn đề nảy sinh trong các cuộc họp tổ dân cư, dân phố. Mặt khác, người dân lại đánh giá rất thấp đối với việc thông báo cho các cơ quan truyền thông hỗ trợ giải quyết vấn đề. Cụ thể được thể hiện trong hình 4.29 của kết quả khảo sát.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.29 Sự tham gia của người dân khi có vấn đề về mơi trường
4.2.7 Việc tham gia của người dân vào quá trình xây dựng và thực hiện các quyết định quản lý rác thải quyết định quản lý rác thải
“Sự tham gia của người dân” là một yếu tố quan trọng trong quá trình xây dựng và thực thi chính sách.Trong các hình thức xây dựng và thực hiện quá quyết định của
22% 22% 13% 21% 11% 1%0% 10% 0% Tự giải quyết vấn đề
Huy động các thành viên trong gia đình cùng giải quyết Đưa ra vấn đề và bàn chuyện với hàng xóm
Đề xuất nêu ý kiến trong cuộc họp tổ dân phố/ấp
Đưa ra ý kiến trong cuộc họp của các đoàn thể xã hội (hội phụ nữ, hội nơng dân, hội cựu chiến binh, đồn thành niên,....)
Thơng báo cho các cơ quan truyền thông (báo, đài, tivi,…) Thông báo với tổ trưởng tổ dân phố
người dân khi có vấn đề nảy sinh trong q trình phân loại, thu gom và xử lý rác thải, việc tổ trưởng tổ dân phố quyết định và thông báo cho người dân thực hiện là một phương án được nhiều người dân lựa chọnchiếm 92,4%. Tiếp theo là phương án người dân được hỏi ý kiến và tổ trường tổ dân phố/trưởng ấp đưa ra quyết định chiếm 91,6%. Phương án được lựa chọn ít nhất là người dân được tham khảo ý kiến và người dân quyết địnhchiếm 90%, được thể hiện cụ thể trong kết quả điều tra của hình 4.30
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.30 Mức độ tham gia của người dân trong việc ra quyết định về quản lý rác thải rác thải
4.2.8 Mức độ tham gia của người dân trong các hoạt động quản lý rác thải
- Hoạt động quét dọn vệ sinh khu vực mình ở: qua kết quả khảo sát điều tra cho thấy có đến 74% người dân thường xuyên quét dọn vệ sinh khu vực mình ở, 18% người dân cảm thấy bình thường đối với hoạt động này và 8% người dân rất hăng hái, rất thường xuyên quét dọn vệ sinh khu vực mình ở. Điều này thể hiện tại hình 4.31
92.4 91.6 90
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Người dân và tổ trưởng tổ dân phố cùng thảo luận, đưa ra quyết định và thực hiện Người dân được tham gia khảo ý kiến và tổ trưởng tổ dân phố đưa ra quyết định Tổ trưởng tổ dân phố quyết định và thông báo cho người dân thực hiện
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.31 Mức độ tham gia của người dân trong hoạt động quét dọn vệ sinh khu vực sinh khu vực
- Hoạt động về họp bàn trong tổ dân phố về các vấn đề thu gom rác thải và phân loại rác thải: các phát hiện từ nghiên cứu đã chỉ ra những ý kiến của người dân được tham khảo thông qua cuộc họp tổ dân phố, họp thôn; nhưng tỷ lệ số người đi họp ở ấp hay tổ dân phố lại không đủ 100% số dân. Trong khi đó, cũng chưa có một cuộc trưng cầu hay lấy ý kiến người dân qua các hình thức khác để đảm bảo mọi tầng lớp nhân dân đều có cơ hội ngang bằng nhau khi đưa ra các ý kiến đóng góp. Tuy nhiên trong kết quả khảo sát thì mức độ tham gia của người dân cho rằng từ mức bình thường, thường xuyên và cho đến rất thường xuyên đối với các cuộc họp thu gom rác thải và về phân loại rác thải vẫn cịn có ý kiến khơng thường xuyên tham gia họp bàn, thảo luận.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.32 Mức độ tham gia của người dân trong các cuộc họp thu gom rác thải
18%
74% 8%
Bình thường Thường xuyên Rất thường xuyên
49% 41% 10% Bình thường Thường xuyên Rất thường xuyên
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.33 Mức độ tham gia của người dân trong các cuộc họp phân loại rác thải
- Đề xuất các giải pháp cho vấn đề thu gom rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường:Qua kết quả khảo sát thì phần lớn người dân khơng thường xuyên tham gia đóng góp, đề xuất các giải pháp thu gom rác thải đảm bảo môi trường, điều này thể hiện rõ nét tại khu vực thị trấn Đất Đỏ và thường xuyên đưa ra các ý kiến đề xuất là khu vực xã Long Tân.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.34 Mức độ tham gia của người dân trong việc đề xuất thu gom rác thải
- Tuyên truyền cho người dân về thu gom rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường: Tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân trong khu dân cư tham gia phân loại, thu gom và xử lý rác thải đảm bảo đúng quy định vệ sinh mơi trường là một hình thức tham
0 50 100 150 200 250 300 350 400 Rất khơng thường xun Khơng thường xun Bình
thường Thường xuyên
Rất thường xuyên Bản thân khơng tham gia Khu dân cư khơng có hoạt động này 0 43 387 38 32 0 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80
Đất Đỏ Phước Hải Phước Hội Phước long
Thọ Long Mỹ Long Tân Láng Dài Lộc An Không thường xuyên Bình thường Thường xuyên
gia gián tiếp của người dân trong hoạt động quản lý rác thải. Trên thực tế, tại các địa phương hiện nay, hoạt động tuyên tuyền, vận động người dân thực hiện nghiêm túc các quy định về vệ sinh môi trường như đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định, hay tham gia quét dọn vệ sinh khu dân cư vào sáng thứ bảy hàng tuần được triển khai thông qua các cuộc họp dân hay tuyên truyền qua hình thức loa phát thanh của các xã, thị trấn. Hoạt động này chủ yếu do nhóm tổ trưởng tổ dân phố/trưởng thôn chịu trách nhiệm thực hiện. Tuy vậy, với đặc trưng văn hóa cộng đồng làng xã, việc người dân “bàn chuyện”, “nhắc nhở” cũng là một hình thức của tuyên truyền, vận động.
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.35 Mức độ tham gia của người dân trong việc tuyên truyền thu gom rác thải rác thải
Tại các địa bàn nghiên cứu, hoạt động tuyên truyền và vận động được thực hiện thông qua các buổi họp khu dân cư, các buổi phổ biến thông tin, kiến thức qua hệ thống loa phát thanh của các xã, thị trấn. Trong đó, thực hiện chủ trương của UBND huyện, các xã, thị trấn đã thành lập những tổ tự quản có thành viên là những người tham gia trong đoàn thể xã hội: Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội người cao tuổi và các tổ trưởng/ tổ phó dân phố cùng tuyên truyền cho người dân thông qua việc đưa thông tin lên các bảng tin ở khu tập thể, đăng các khẩu hiệu, hay triển khai yêu cầu người dân ký vào bản cam kết thực hiện đúng quy định về phân loại và thu gom rác thải trong cộng đồng dân cư.
42 397 33 28 0 100 200 300 400 500
Tuyên truyền cho người dân về thu gom rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường Không thường xuyên Bình thường Thường xuyên Rất thường xuyên
Nguồn: Kết quả điều tra
Hình 4.36 Mức độ tham gia của người dân trong việc tuyên truyền phân loại rác thải rác thải
4.2.9 Đánh giá về tinh thần tham gia của người dân trong các hoạt động giữ gìn vệ sinh khu phố
Qua kết quả khảo sát cho thấy trên địa bàn thị trấn Phước Hải có tinh thần cao trong việc tham gia các hoạt động giữ gìn vệ sinh khu phố, vào các ngày cuối tuần, các hoạt động thu gom rác thải được UBND thị trấn Phước Hải phát động và tạo được sự