CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH
5.2. Hàm ý chính sách
Các quốc gia có thu nhập trung bình thấp trong q trình điều chỉnh các quy định, các chính sách cần đánh giá thật sự nghiêm túc ý nghĩa và mức độ tác động của từng chính sách đối với nhiều lĩnh vực của đời sống. Đánh giá được nguồn thu hiện tại có mang tính ổn định bền vững hay khơng, tránh tình trạng đánh đổi, sử dụng nguồn lực sẵn có khơng hợp lý dẫn đến lãng phí. Cần xem xét mức độ tác động đến mơi trường, cuộc sống, trình độ phát triển khoa học cơng nghệ trong nước khi xây dựng chính sách để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống nhân dân về nhiều mặt.
Hoạt động xuất nhập khẩu đóng góp lớn cho sự phát triển đất nước, tạo công ăn việc làm, tiêu thụ hàng hố sản xuất trong nước, bên cạnh đó tăng trưởng xuất khẩu, và xuất siêu cũng giúp nâng cao dự trữ ngoại hối, ổn định tỷ giá và ổn định kinh tế vĩ mơ góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển. Bên cạnh đó hoạt động nhập khẩu cần tập trung hướng đến nhập cơng nghệ, máy móc hiện đại, tạo điều kiện cho sản xuất trong nước tiếp cận với kỹ thuật hiện đại, phát triển phát triển công nghiệp, nâng cao đời sống. Trong hoạt động xuất nhập khẩu cần phát huy thế mạnh so sánh, sử dụng được tối đa nguồn lực sẵn có, tạo điều kiện tiếp cận những kinh nghiệm và
55
Tăng trưởng và phát triển đi liền với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát huy lợi thế so sánh ngành và vùng lãnh thổ. Tạo ra môi trường thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển dài hạn và bền vững. Đối với Việt Nam, để thực hiện mục tiêu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, cần cơ cấu ngành theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả gắn với đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế. Tái cơ cấu mạnh mẽ ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thơn mới có hiệu quả, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; áp dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất; Tăng mạnh năng suất nội bộ ngành, tăng hàm lượng công nghệ và tỷ trọng giá trị nội địa trong sản phẩm; Tập trung vào một số ngành cơng nghiệp nền tảng, có lợi thế cạnh tranh và ý nghĩa ứng dụng công nghệ gắn với các trọng tâm tái cơ cấu để hình thành được những sản phẩm chủ lực.
Một cơ cấu kinh tế hợp lý phải có các bộ phận kết hợp một cách hài hoà, cho phép khai thác tối đa các nguồn lực của đất nước một cách có hiệu quả, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng với nhịp độ cao và phát triển ổn định, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hoá tinh thần của người dân.
Xây dựng môi trường đầu tư thơng thống, minh bạch, khơng có tham nhũng. Xây dựng lực lượng độc lập, chuyên trách có cơ chế giám sát, xử lý kịp thời tình trạng tham nhũng. Xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá tuân thủ pháp luật Thuế của người nộp thuế làm căn cứ giúp cơ quan thuế phân loại người nộp thuế về mức độ tuân thủ pháp luật thuế. Hoàn thiện hệ thống thuế, nhằm giảm thủ tục và quản lý thu thuế hiệu quả.
Sử dụng cân nhắc, hợp lý và hiệu quả, có trách nhiệm đối với nguồn viện trợ từ nước ngồi, có sự theo dõi, giám sát và đánh giá từ các cơ quan chức năng và các chuyên gia. Có sự kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm sau khi sử dụng nguồn viện trợ. Cần phải chú trọng công tác nhân sự, đặc biệt là phải tăng cường tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý. Không nên phụ thuộc vào nhà tài trợ và tư vấn, phải chủ động đề xuất các dự án thật sự cần
56
thiết, tránh đầu tư những hạng mục không cần thiết nhằm giảm gánh nặng vốn đối ứng và và áp lực trả nợ trong tương lai cũng như để tránh tình trạng lãng phí, tăng cường cơng tác giám sát, theo dõi và đánh giá dự án, tăng cường sự phối hợp giữa các bên có liên quan để tránh lãng phí đầu tư. Phải có tiêu chí rõ ràng hơn đễ phân biệt chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên trong các dự án ODA.
Có biện pháp giữ ổn định giá cả, tránh để xảy ra lạm phát cao, đẩy mạnh phát triển sản xuất, giảm chi phí sản xuất và lưu thơng, ngăn chặn các hiên tượng đầu cơ, tích trữ khan hiếm giả tạo, kích giá tăng lên thiệt hại cho sản xuất và đời sống.