CHƯƠNG 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1 Hiện trạng cung cấp nước trên địa bàn thành phố Tây Ninh
4.1.1 Giá nước và khối lượng nước cung cấp trên địa bàn thành phố Tây Ninh Ninh
Hiện nay, nước sạch là một nhu cầu cơ bản trong cuộc sống hàng ngày của mọi người dân và đang địi hỏi con người ln phải bảo vệ mơi trường sống xung quanh. Bên cạnh đó, tăng cường nâng cao chất lượng nguồn sống như việc bảo vệ sức khỏe và cải thiện hoạt động cho người dân. Nước sạch có thể được định nghĩa là nguồn nước: trong, không màu, không mùi, không vị, không chứa các độc chất và vi khuẩn gây bệnh cho con người. Nước sạch theo quy chuẩn quốc gia là nước đáp ứng các chỉ tiêu theo quy định của Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt - QCVN 02:2009/BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 17/6/2009.
Thành phố Tây Ninh dân số khoảng 130.899 người, bao gồm 7 phường và 3 xã (Niên giám thống kê tỉnh Tây Ninh (2015). Hiện nay, các cơng trình cung cấp nước sinh hoạt cho dân cư cũng như tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố cơ bản đã được xây dựng. Tính trong khu vực nước sinh hoạt dân cư (năm 2015), người dân cần trung bình 100 lít/người/ngày và tồn thành phố cần khoảng trên 13.800 m3/ngày; đến giai đoạn 2020 và 2030 thì nhu cầu là 25.000- 45.000 m3/ngày. Nguồn nước sạch cung cấp cho toàn thành phố tương đối phong phú nhưng cơ bản bao gồm các nguồn sau: nước máy, nước giếng (nước giếng đào và nước giếng khoan), nước mưa và nước từ kênh rạch, sơng ngịi. Tỷ lệ mẫu nước đạt tiêu chuẩn vệ sinh cao nhất là nguồn nước máy nhưng cũng chỉ ở mức 65.2% mẫu điều tra. Nguồn nước bị ô nhiễm trầm trọng nhất là giếng khơi, với chỉ 7.3% số mẫu điều tra đạt tiêu chuẩn vệ sinh. Các nguồn nước khác như nước mưa, nước mặt
và nước giếng khoan cũng bị ơ nhiễm chỉ có 27.3%, 13.8% và 7.7% số mẫu đạt tiêu chuẩn vệ sinh.
Năm 2016, theo báo cáo kết quả thực hiện chương trình Nước sạch và Vệ sinh môi trường Tây Ninh tỷ lệ số dân được cấp nước tiêu chuẩn hợp vệ sinh là 86,7%, tỷ lệ dân số được cấp nước sạch theo tiêu chuẩn QCVN02:2009/BYT là 34%.
Nước sạch là tài nguyên quý giá nhưng không phải là vô tận. Nước là cần thiết cho sự sống nhưng ngược lại cũng có thể gây ra những hiểm họa khơn lường cho con người khi nó bị biến đổi, ơ nhiễm và cạn kiệt…
UBND tỉnh Tây Ninh vừa ban hành Quyết định số 79/2014/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 về việc điều chỉnh giá cung cấp nước sạch trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Theo quyết định này, giá cung cấp nước máy dùng cho sinh hoạt dân dụng, cơ quan hành chính, sự nghiệp và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ... cụ thể như sau:
Bảng 4.1: Giá nước sinh hoạt tại tỉnh Tây Ninh
Đối tượng sử dụng Đơn giá
Giá nước dùng cho sinh hoạt tại đô thị 6.800 đồng/m3 Giá nước dùng cho sinh hoạt tại nông thôn 4.000 đồng/m3
Giá nước dùng cho cơ quan hành chính, sự
nghiệp tại đô thị 9.500 đồng/m3 Giá nước dùng cho hoạt động sản xuất vật
chất tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh 6.000 đồng/m3 Giá nước dùng cho đơn vị sản xuất vật chất
tại đô thị 10.000 đồng/m3 Giá nước dùng cho đơn vị sản xuất vật chất
tại nông thôn 7.000 đồng/m3 Giá nước dùng cho kinh doanh dịch vụ tại đô
thị 12.500 đồng/m3
Giá nước dùng cho kinh doanh dịch vụ tại
nông thôn 8.000 đồng/m
4.1.2 Tham khảo một số cách tính giá nước tại các tỉnh lân cận 4.1.2.1 Tại thành phố Hồ Chí Minh 4.1.2.1 Tại thành phố Hồ Chí Minh
UBND TP.HCM đã có văn bản trình Thường trực HĐND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ thành phố về phương án giá nước sạch lộ trình 2016 – 2020. Theo đó, trong 4m3 nước đầu tiên, giá nước sạch tính theo hộ gia đình là 5.700 đồng/m3 và tăng dần theo nguyên tắc, càng sử dụng nhiều càng phải đóng tiền nhiều. Mức giá cao nhất với các hộ kinh doanh lên tới 18.500 đồng/m3. Sau mỗi năm, giá nước sẽ tăng khoảng 6%/năm.
Bảng 4.2: Giá nước sạch tại TP.HCM
Năm 2016 2017 2018 2019 2020
Sinh hoạt hộ nghèo và hộ cận nghèo
Đến 4 m3/người/tháng 5.300 5.700 6.100 6.500 6.900 Sinh hoạt hộ dân cư
Đến 4m3/người/tháng 5.700 6.100 6.500 6.900 7.400 Trên 4m3/người/tháng
đến 6 m3/người/tháng 10.800 11.500 12.300 13.100 13.900 Trên 6m3/người/tháng 12.100 12.900 13.800 14.700 15.600 Đơn vị sản xuất 10.200 10.800 11.600 12.300 13.100 Cơ quan, đồn thể
hành chính sự nghiệp
10.900 11.600 12.400 13.200 14.100
ĐVT: đồng/m3 (chưa bao gồm VAT)
Đơn vị kinh doanh,
4.1.2.2 Tại tỉnh Bình Dương
Bảng 4.3: Giá nước sinh hoạt tại tỉnh Bình Dương
Đối tượng sử dụng Đơn giá (Bao gồm VAT) 1. Hộ gia đình 6.100 đồng/m3 - Sử dụng 1-10m3 đầu tiên 8.600 đồng/m3 - Sử dụng 10-20m3 10.600 đồng/m3 - Sử dụng 20-30m3 13.000 đồng/m3 - Sử dụng trên 30m3 6.100 đồng/m3
2. Cơ quan HCSN, Đảng, đoàn thể,
quân đội, lực lượng vũ trang 3.600 đồng/m
3
3. Doanh nghiệp sản xuất vật chất
(Bán sỉ tại đồng hồ tổng) 9.600 đồng/m 3 Bán lẻ 10.600 đồng/m3 4. Kinh doanh dịch vụ 16.000 đồng/m3 4.1.2.3 Tại tỉnh Long An
Căn cứ Quyết định số: 173/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2016 của UBND Tỉnh Long An, về việc Quy định giá tiêu thụ nước sạch do Công ty cổ phần Cấp thoát nước Long An sản xuất, kể từ tháng 2 năm 2016, giá nước (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng và khơng bao gồm phí bảo vệ mơi trường đối với nước thải sinh hoạt) được tính như sau:
1. Sinh hoạt các hộ dân cư: 6.900 đồng/m3;
2. Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (bao gồm cả trường học, bệnh viện), phục vụ mục đích cơng cộng: 7.630 đồng/m3;
3. Hoạt động sản xuất vật chất: 9.350 đồng/m3; 4. Kinh doanh dịch vụ: 9.350 đồng/m
4.1.3 Hiện trạng cấp nước sinh hoạt tại thành phố Tây Ninh
Thành phố Tây Ninh hiện nay đã có hệ thống cấp nước tập trung do Cơng ty cổ phần Cấp thoát nước Tây Ninh quản lý khai thác và cung cấp với 1 nhà máy. Đồng thời, thành phố được bổ sung thêm nguồn nước ngầm từ 4 giếng khoan do tại xã Tân Bình và Thạnh Tân với cơng suất 400 m3/ngày. Ngoài ra, một số hộ dân và một số đơn vị thương mại, dịch vụ trong thành phố đang sử dụng nguồn nước ngầm khai thác bằng giếng khoan cho mục đích cung cấp nước sinh hoạt.
Hiện nay, hệ thống cấp nước tại các đơ thị quản lý 6/9 đơn vị hành chính với tổng cơng suất các hệ thống là 28.350 m3/ngày, gồm thành phố Tây Ninh, thị trấn Hòa Thành, thị trấn Châu Thành, thị trấn Bến Cầu, thị trấn Gò Dầu, thị trấn Trảng Bàng.. Nhà máy nước Tây Ninh,đặt tại phường Ninh Sơn,được xây dựng năm 1994 với công suất 7.000 m3/ngày đêm. Đến Năm 2010 được nâng cấp mở rộng nhà máy lên công suất Q=18.000 m3/ngày, với nguồn vốn vay ADB. Nguồn nước khai thác từ nguồn nước mặt Hồ Dầu Tiếng thông qua hệ thống kênh Tây. Hệ thống này chủ yếu đi đến các tuyến đường chính, một số hẻm và chợ, nơi có giao thơng thuận lợi (chủ yếu là các tuyến đường đã được rải nhựa).
Nhà máy nước Tây Ninh hiện nay đang cung cấp cho các phường nội thi ̣ của thành phố Tây Ninh đồng thời kết hợp cung cấp cho 2 thị trấn là thị trấn Hòa Thành và thị trấn Châu Thành.
Tỷ lệ dân số của thành phố được cung cấp nước sạch đạt tiêu chuẩn của Bộ Y tế là 95%.Tuy nhiên, tỷ lệ dân số được cung cấp nước sinh hoạt thông qua hệ thống cấp nước tập trung từ nhà máy và trạm cấp nước tập trung chỉ đạt khoảng 50%. Trong đó, tỷ lệ dân sớ sử du ̣ng nước từ Cơng ty cổ phần Cấp thốt nước Tây Ninh là 44% (57.110 người/130.000 người), tỷ lệ thất thoát 23,6%, tiêu chuẩn cấp nước đạt 100-120 lít/người.
Mạng lưới ống cấp nước: Mạng lưới ống cấp nước của thành phố Tây Ninh được xây dựng chủ yếu từ năm 1994 tới nay.Trong quá trình khai thác sử dụng và phát triển mạng lưới đã dần thay thế một số tuyến ống cũ, không đủ khả năng vận hành. Hiê ̣n hệ thống mạng lưới cấp nước cơ bản đã đáp ứng được cho nhu cầu trước mắt.
Tổng chiều dài mạng lưới cấp nước cho khu vực thành phố Tây Ninh và khu vực thị trấn Hòa Thành (do 2 đơn vị hành chính cùng cung cấp từ 1 nguồn)khoảng 368,67 km bao gồm ống cấp I đến ống cấp III: ống cấp I và cấp II(D150-D400) khoảng 111,4 km (ống gang, uPVC và HDPE).Tỷ lệ thất thoát đã giảm từ 32% (năm 2000) x́ng cịn khoảng 23,6% (năm 2015).
Hiện nay, theo nghiên cứu của bản thân, hệ thống cấp nước tại thành phố Tây Ninh vẫn chưa đồng nhất về chất lượng nguồn nước và áp lực nguồn nước. Rất nhiều tuyến đường vẫn cịn tình trạng áp lực nước thấp, chất lượng nước chưa đồng nhất theo tiêu chuẩn chung và năng lực cung cấp còn yếu so với nhu cầu thực tế của nhân dân. Ngồi ra, do nhận thức và cơng tác tuyên truyền còn hạn chế, người dân không đăng ký sử dụng dịch vụ cấp nước và tự chủ trong việc cung cấp nước cho mình bằng cách sử dụng giếng đào, giếng khoan hay các nguồn nước tự nhiên.
Hình 4.1 Hiện trạng hệ thống cấp nước thành phố Tây Ninh