4. Phân tích các giải pháp triển vọng
4.3 Giải pháp đưa ra để giải quyết các vấn đề
Dựa trên kết quả phân tích ở trên, chúng ta thấy được các nguyên nhân chính gây ra sự khơng hài lịng của người nộp thuế về chất lượng dịch vụ hành chính thuế tại Chi cục thuế quận Bình Tân. Do đó, trong phần này tác giả sẽ tập trung vào việc đưa ra các giải pháp để giải quyết những vấn đề trên.
4.3.1 Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2015 vào công tác quản lý
Dựa trên vào quyết định của Bộ tài chính ban hành quy chế hướng dẫn, giải quyết các thủ tục hành chính thuế để xây dựng quy trình xử lý hồ sơ tại các bộ phận tại các Đội thuế thuộc Chi cục thuế nhằm xây dựng bộ quy trình giải quyết hồ sơ theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 bao gồm: Mục đích quy trình, phạm vi, tài liệu viện dẫn, nội dung của quy trình, biểu mẫu, hồ sơ cần lưu.
Sau khi xây dựng xong bộ tiêu chuẩn quy trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong công tác của giải quyết hồ sơ người nộp thuế thì sẽ niêm yết cơng khai tại trụ sở cơ quan thuế và đưa lên Website của Chi cục thuế nhằm mục đích cơng khai quy trình, thủ tục và thời gian giải quyết hồ sơ để người nộp thuế nắm rõ quy trình giải quyết để trách mất thời gian của người nộp thuế. Bên
cạnh đó, cơng khai các quy định, văn bản, chính sách về thuế lên website của Chi cục thuế để người dân dễ dàng tiếp cận thơng tin.
Lợi ích của giải pháp:
Giúp cho người nộp thuế biết được các giấy tờ yêu cầu cần phải cung cấp khi đến làm việc tại cơ quan thuế đối với từng trường hợp cụ thể.
Người nộp thuế sẽ biết được thời gian xử lý hồ sơ và biết được hồ sơ của mình đang bị vướng mặc tại khâu nào để chủ động liên hệ trực tiếp giải quyết.
Quy trình xử lý cơng việc sẽ xác định được rõ thời gian xử lý của từng công chức tại các bộ phận trong việc giải quyết hồ sơ.
Người nộp thuế sẽ dễ dàng tiếp cận được thông tin từ cơ quan thuế thông qua Website mà không phải mất thời gian trực tiếp lên cơ quan thuế.
Quy trình quản lý chất lượng cũng giúp rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ thuế.
Giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn, sai sót và mất mát trong quá trình giải quyết hồ sơ cho người nộp thuế.
Chi phí thực hiện:
Chi cục thuế sẽ thuê một cơng ty bên ngồi xây dựng bộ tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO dựa trên quy định của pháp luật, sau đó Đội tuyên truyền sẽ phối hợp với Đội kê khai kế toán thuế rà soát và kiểm tra lại tất cả các quy trình giải quyết hồ sơ đã phù hợp và đúng với quy định. Sau khi, bộ tiêu chất lượng ISO được xây dựng xong sẽ trình ban lãnh đạo xem xét, góp ý, chỉnh sửa và phê duyệt rồi mới cơng khai đến khách hàng.
Tổng chi phí để thực hiện chương trình này ước tính khoảng 35.000.000 đồng dựa trên kinh phí từ nguồn ngân sách của Chi cục thuế.
STT Mơ tả Chi phí ước tính (VNĐ)
1 Thuê cơng ty ngồi xây dựng bộ tiểu chuẩn quản lý chất lượng ISO
30.000.000
2 Thiết kế Website 4.000.000
3 Phí hosting 1.000.000
Tổng cộng 35.000.000
4.3.2 Tăng cường công tác đạo tạo tại trụ sở của cơ quan thuế
Hàng quý, tổ chức các buổi bồi dưỡng chuyên đề về nghiệp vụ chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, chia sẽ kinh nghiệm trong công tác thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế cho cán bộ công chức, đặc biệt là đối với cơng chức mới vào ngành. Người có thâm niên cơng tác lâu năm, giàu kinh nghiệm sẽ huấn luyện cho những người cơng chức mới. Bên cạnh đó, biên tập tài liệu hướng dẫn sử dụng ứng dụng phần mềm sát với thực tế và phù hợp với từng đối tượng theo từng cấp độ khác nhau.
Chi cục thuế mời các chuyên gia bên ngoài trong lĩnh vực kế tốn, thuế và tài chính thuộc các trường đại học uy tín trên địa bàn hoặc các chuyên gia tư vấn ở các công ty lớn về Chi cục thuế giảng dạy, bồi dưỡng kiến thức và kinh nghiệm nhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn của các cán bộ, công chức thuế trong việc thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp trên địa bàn quận.
Lợi ích của giải pháp:
Cung cấp kiến thức, nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ công chức trong Chi cục thuế.
Cập nhật kịp thời sự thay đổi của các văn bản quy phạm pháp luật và thay đổi quy trình quản lý thuế.
Chi phí thực hiện:
Sử dụng nguồn nhân lực tại chỗ để đào tạo, bên cạnh đó sử dụng ngân sách chi thường xuyên để sẽ tổ chức các buổi hội thảo thuê các chuyên gia về giảng dạy những chuyên đề chun sâu về thuế, kế tốn và tài chính.
Tổng chi phí để thực hiện chương trình này ước tính khoảng 10.000.000 lấy từ nguồn ngân sách chi không thường xuyên của Chi cục thuế.
STT Mơ tả Chi phí ước tính (VNĐ)
1 Chi phí thuê chuyên gia về đào tạo (2.000.000 đồng/ ngày)
8.000.000
2 Chi phí hội trường (điện, nước) 2.000.000
Tổng cộng 10.000.000
4.3.3 Xây dựng hồ sơ cán bộ công chức thuế và tổ chức các phong trào thi đua trong công tác quản lý thuế
Theo dõi, đánh giá quá trình làm việc của từng công chức thông qua bảng đánh giá công chức hàng quý do các đội thuế họp đánh giá từng cơng chức, sau đó đưa ra hội đồng thi đua để đánh giá xếp loại công chức làm cơ sở để khen thưởng hay kỷ luật cán bộ công chức thuế trong q trình thực thi cơng vụ.
Hàng quý, Chi cục thuế sẽ phát động phong trào thi đua, gắn thi đua với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được giao trên cơ sở có sự phân cơng, phân nhiệm rõ ràng, có kế hoạch và chương trình cụ thể cho mỗi kỳ thi đua nhằm đảm bảo thi đua thực sự là địn bẩy thúc đẩy các đơn vị, cán bộ cơng chức trong tồn đơn vị thực hiện thắng lợi cơng tác thu thuế trong năm. Biểu dương khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức tiêu biểu thực hiện tốt cơng tác thuế. Có thể tham khảo và vận dụng
phù hợp một số trường hợp thực tiễn làm tốt công tác quản trị nhân sự từ khu vực kinh tế tư nhân. Chẳng hạn như: công tác tuyển dụng hay đánh giá nhân viên đều dựa trên các yếu tố về: kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm; hiệu quả công việc; thái độ trong công việc, cách ứng xử (với khách hàng); mối quan tâm và tính sáng tạo; khả năng làm việc theo nhóm của nhân viên.
Lợi ích của giải pháp:
Giúp cho cán bộ công chức nhận thức rõ về vai trò và nhiệm vụ của mình trong việc thực thi cơng vụ nhằm đàm bảo hồ sơ ln chính xác và đúng thời gian quy định.
Theo dõi và đánh giá quá trình làm việc nhằm quy định trách nhiệm ràng buộc giữa các bộ phận xử lý và từng cán bộ công chức nhằm đảm bảo kết quả đầu ra là các văn bản, giấy tờ hành chính được chính xác, đúng thời gian. Tạo động lực để cán bộ công chức trong Chi cục thuế thi đua nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Nâng cao được năng lực phục vụ người nộp thuế của cán bộ công chức thông qua các phong trào thi đua trong cơng tác quản lý thuế.
Chi phí thực hiện:
Sử dụng nguồn ngân sách của Chi cục thuế để khen tặng cho các tổ chức, cá nhân hoàn thành xuất sắc.
Tổng chi phí để thực hiện chương trình này ước tính khoảng 15.000.000 đồng.
STT Mơ tả Chi phí ước tính (VNĐ)
1 Giải thưởng cho tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
10.000.000
2 Giải thưởng dành cho cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
Tổng cộng 15.000.000 4.3.4 Tổ chức các buổi hội thảo theo chuyên đề hướng dẫn các chính sách, quy trình và các buổi đối thoại doanh nghiệp cho người nộp thuế
Chi cục thuế tổ chức hội nghị tập huấn quyết toán thuế cho các doanh nghiệp trên địa bàn quận do Chi cục Thuế quận Bình Tân quản lý nhằm hướng dẫn quyết toán thuế thu nhập cá nhân và hướng dẫn quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp vào cuối năm dương lịch. Hàng quý, Chi cục thuế tổ chức các buổi đối thoại doanh nghiệp nhằm ghi nhận ý kiến, tháo gỡ những vướng mắc về thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn quận đang gặp phải nhằm góp phần gia tăng sự đồng hành, quan tâm, chia sẽ của cơ quan thuế với người nộp thuế và tuyên dương những tổ chức cá nhân đã có đã hồn thành xuất sắc nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.
Bên cạnh đó, bố trí các cán bộ có năng lực, trình độ và kinh nghiệm trực tiếp truyền tải những nội dung về chính sách thuế, hướng dẫn quyết toán thuế và giải đáp vướng mắc cho NNT nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế trong thực hiện chính sách thuế, giảm thiểu rủi ro khi quyết toán thuế. Chi cục Thuế quận Bình Tân tổ chức phối hợp với các đại lý thuế triển khai đồng loạt chương trình hỗ trợ tại chi cục thuế. Tùy theo số lượng NNT thực tế phải thực hiện quyết toán trên địa bàn quản lý, Chi cục thuế sẽ sắp xếp, bố trí bàn hướng dẫn, hỗ trợ, tiếp nhận tờ khai phù hợp để đảm bảo việc hỗ trợ đạt hiệu quả và thuận lợi nhất cho NNT.
Lợi ích của giải pháp:
Hướng dẫn quyết tốn thuế và giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế trong thực hiện chính sách thuế, giảm thiểu rủi ro khi quyết toán thuế.
Gia tăng sự đồng cảm chia sẻ của cơ quan thuế với người nộp thuế trong việc giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc.
Sử dụng hội trường hiện có của Chi cục thuế để tổ chức các buổi hội thảo.
Tổng chi phí ước tính để thực hiện chương trình này khoảng 8.000.000 đồng từ nguồn ngân sách chi không thường xuyên của Chi cục thuế.
STT Mơ tả Chi phí ước tính (VNĐ)
1 Chi phí hội trường (điện, nước) 2.000.000
2 Phí chuyển phát nhanh giấy mời đến người nộp thuế
1.000.000
3 Phí làm bằng khen và kỷ niệm chương 5.000.000
Tổng cộng 8.000.000