2020
Ngành Hải quan cần đạt đƣợc những mục tiêu theo chiến lƣợc phát triển Hải quan đến năm 2020 đƣợc ban hành kèm theo Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tƣớng Chính phủ, cụ thể:
3.1.1. Quan điểm phát triển
“- Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của nhà nƣớc và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Phù hợp với xu thế chung, với các chuẩn mực của hải quan thế giới và khu vực, đồng thời phải phù hợp với cải cách của nền hành chính quốc gia cũng nhƣ đinh hƣớng phát tiển của đất nƣớc.
- Đảm bảo sự cân bằng giữa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh và đầu tƣ, đồng thời phải đảm bảo quản lý nhà nƣớc về hải quan chặt chẽ đúng pháp luật, nâng cao ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật của DN.
- Cải cách cơ chế quản lý và quy trình thủ tục hải quan trên cơ sở áp dụng khoa học, công nghệ đặc biệt là công nghệ thông tin làm động lực để cải cách, phát triển ổn định và bền vững.
- Tập trung đầu tƣ nguồn lực để hiện đại hóa hải quan tại các vùng, địa bàn trọng điểm nhằm đạt hiệu quả cao; có tính đến sự cân đối, hài hồ và đồng đều giữa các vùng, địa bàn cịn lại, đảm bảo sự phát triển, hiện đại hóa chung của Hải quan Việt Nam.
- Huy động tối đa các nguồn lực trong và ngoài nƣớc để cải cách và phát triển Hải quan Việt Nam, trong đó nguồn nhân lực trong nƣớc đóng vai trị quyết định.” – (Nguồn: Quyết định 448/QĐ-TTg)
3.1.2. Mục tiêu phát triển 3.1.2.1. Mục tiêu tổng quát 3.1.2.1. Mục tiêu tổng quát
“- Thực thi có hiệu quả chế độ quản lý nhà nƣớc về hải quan góp phần đảm bảo thực hiện chính sách của nhà nƣớc về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học và cơng nghệ; hợp tác và giao lƣu quốc tế; bảo vệ chủ quyền và an ninh quốc gia, lợi ích của nhà nƣớc, quyền và ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân.
- Xây dựng Hải quan Việt Nam thành một tổ chức hiện đại, chính quy, chuyên nghiệp, chuyên sâu, đƣợc trang bị và làm chủ kỹ thuật hiện đại, hoạt động có hiệu lực và hiệu quả.” – (Nguồn: Quyết định 448/QĐ-TTg)
3.1.2.2. Mục tiêu quan trọng và chủ yếu
- “Về thể chế: hoàn thiện hệ thống pháp luật về hải quan đầy đủ, thống nhất, đồng bộ điều chỉnh về chính sách và thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nƣớc về hải quan, đáp ứng các yêu cầu trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và phù hợp với thực tiễn kinh tế- xã hội của Việt Nam. Áp dụng phƣơng pháp quản lý hải quan hiện đại. Quy định đầy đủ các chế độ quản lý và thủ tục hải quan theo hƣớng đơn giản hóa và hài hịa.
- Về thủ tục và chế độ quản lý hải quan: đến năm 2020, về cơ bản các thủ tục và chế độ quản lý về hải quan đƣợc đơn giản hóa, hài hịa hóa, tn thủ các chuẩn mực và thông lệ quốc tế. Thực hiện đầy đủ cơ chế một cửa quốc gia và tham gia cơ chế một cửa ASEAN; thời gian thơng quan hàng hóa đạt mức các nƣớc tiên tiến trong khu vực. Thủ tục hải quan chủ yếu đƣợc thực hiện bằng phƣơng thức điện tử.
- Về quản lý thuế: nâng cao trình độ, năng lực ƣủan lý thuế của Hải quan Việt Nam ngang tầm với các nƣớc trong khu vực; đảm bảo quản lý thuế công bằng, minh bạch, khả thi, hiệu quả, phù hợp với chuẩn mực và thông lệ quốc tế; nâng cao ý thức tự giác tuân htủ pháp luật của ngƣời nộp thuế; đảm bảo quyền lợi, tận dụng tối đa lợi thế, hạn chế bất lợi trong hội nhập; tăng cƣờng thanh tra, giám sát của cơ quan hải quan; đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc nhằm phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
- Về kiểm soát hải quan: áp dụng sâu rộng quản lý rủi ro đối với các hoạt động nghiệp vụ hải quan; hình thành hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan tập trung, hiện đại, chất lƣợng cao. Tổ chức thực hiện có chiều sâu cơng tác nghiệp vụ cơ bản và đấu tranh có trọng điểm đối tƣợng bn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới. Triển khai có hiệu quả các biện pháp cần thiết, thực hiện các cam kết quốc tế trong cơng tác phịng, chống khủng bố, rửa tiền, thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ…. Thực hiện các biện pháp hàng rào kỹ thuật bảo vệ sản xuất và thị trƣờng trong nƣớc phát triển bền vững.
- Về xây dựng lực lƣợng: xây dựng lực lƣợng hải quan Việt Nam trở thành lực lƣợng chính quy, chuyên nghiệp, chuyên sâu, làm chủ các trang thiết bị, kỹ thuận hiện đại, có khả năng ngoại ngữ, tin học, hoạt động minh bạch, liêm chính, có hiệu lực và hiệu quả, đáp ứng các yêu cầu của hội nhập quốc tế.
- Về tổ chức bộ máy: xây dựng tổ chức bộ máy hải quan Việt Nam hiện đại, phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ của hải quan và định hƣớng phát triển kinh tế- xã hội của đất nƣớc, đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại theo nguyên tắc tập trung thống nhất.
- Về hạ tầng truyền thông và ứng dụng cơng nghệ thơng tin: duy trì và từng bƣớc phát triển, nâng cấp hạ tầng truyền thông cùng với các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn cho cơ sở dữ liệu và hệ thống thơng tin. Sẵn sàng thích hợp cơ chế một cửa quốc gia.” – (Nguồn: Quyết định 448/QĐ-TTg)