nụng thụn toàn tỉnh. Trong đú dõn số nam là 12.707 người (chiếm 50,5%) và dõn số nữ là 12.464 người (chiếm 49,5%). Mật độ dõn số trung bỡnh toàn huyện rất cao, khoảng 1.398 người/km2gấp hơn 9 lần mật độ dõn số trung bỡnh toàn tỉnh(152 người/km2). Bảng 8. Tổng hợp diện tớch, mật độ dõn số Dõn số (người) TT Chỉ tiờu Diện tớch (km2) Tổng Nam Nữ Dõn nụng thụn Mật độ dõn số (người/km2) 1 Toàn tỉnh 7.828 1.187.559 591.697 595.862 715.598 152 2 Huyện Phỳ Quý 16 25.171 12.707 12.464 25.171 1.398
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Bỡnh Thuận năm 2006)
97.91%
Phỳ Quý 2.09%
Hỡnh 6. Cơ cấu dõn số huyện Phỳ Quý so với toàn tỉnh toàn tỉnh
36
Bảng 9. Cơ cấu dõn số so với toàn tỉnh (Đơn vị: %)
TT Chỉ tiờu Cơ cấu dõn số Cơ cấu dõn số Nam Cơ cấu dõn số Nữ
1 Toàn tỉnh 100 100 100
2 Huyện Phỳ Quý 2,1 2,1 2,1
Năm 2008, huyện cú 12.090 lao động làm việc trong cỏc ngành kinh tế (trong đú nam 6.755 người và nữ là 5.335 người). Trỡnh độ học vấn và chuyờn mụn kỹ thuật của nguồn nhõn lực cũn hạn chế. Số lao động qua đào tạo cũn ớt. Chỉ những người là giỏo viờn cỏc trường phổ thụng, cỏn bộ y tế, cỏn bộ cụng chức làm việc trong cỏc cơ quan hành chớnh huyện, cỏn bộ cụng nhõn làm việc trong cỏc cơ quan sự nghiệp và một số đơn vị kinh tế như bưu điện, ngõn hàng, cảng vụ, trạm kiểm ngư, trạm phỏt điện… là lao động cú chuyờn mụn kỹ thuật qua đào tạo; cũn lại hầu hết là lao động phổ thụng khụng qua đào tạo.
1.2.1.2 Y tế
Mạng lưới cơ sở vật chất ngành y tế dần được sắp xếp lại để đỏp ứng yờu cầu khỏm chữa bệnh và phũng chống cỏc loại dịch bệnh cho nhõn dõn; đó cú nhiều đổi mới trong cụng tỏc chăm súc sức khoẻ ban đầu cho nhõn dõn. Cụng tỏc dõn số kế hoạch hoỏ gia đỡnh đạt kết quả khả quan, tỷ lệ sinh con thứ ba giam thời gian trở lại đõy.
Toàn huyện đảo Phỳ Quý cú 4 cơ sở khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn với 65 giường bệnh (tăng 44,4% so năm 2001), trong đú cú 1 trung tõm y tế huyện với 50 giường bệnh (tăng 66,7% so năm 2001) và 3 trạm y tế xó với 15 giường bệnh.
Thống kờ năm 2008, số cỏn bộ y tế toàn huyện là 51 người, trong đú cú 42 y, bỏc sỹ và 11 y tỏ, hộ lý. Tổng số cỏn bộ ngành dược là 6, gồm 3 dược sỹ trung cấp và 3 dược tỏ.
37
1.2.1.3. Giỏo dục
Nền giỏo dục vẫn được quan tõm và đầu tư đỳng mức tại huyện đảo Phỳ Quý. Theo tài liệu thống kờ cho thấy:
- Mẫu giỏo: số lượng trẻ em đến cỏc trường mẫu giỏo giảm nhẹ qua cỏc năm gần đõy (kết quả của việc thực hiện tốt cụng tỏc tuyờn truyền kế hoạch hoỏ gia đỡnh) trong khi số lớp học và số giỏo viờn vẫn tăng lờn. Năm học 2007-2008, toàn huyện đảo cú 3 trường mẫu giỏo với 39 lớp học. Tổng số cú 38 giỏo viờn (tăng 3 giỏo viờn so với năm học trước) chăm súc cho 1168 em.
- Giỏo dục phổ thụng:
Năm 2008, tổng cộng toàn huyện Phỳ Quý cú 10 trường học (trong đú cú 6 trường tiểu học, 3 trường trung học cơ sở và 1 trường phổ thụng trung học) với 108 phũng học (tiểu học: 69 phũng học, THCS: 25 phũng học, PTTH: 14 phũng học). Tổng số cú 289 giỏo viờn giảng dạy cho 5.502 học sinh cỏc cấp.
+ Tiểu học: trờn đảo hiện cú 6 trường tiểu học với 69 phũng học. Cú 131 giỏo viờn giảng dạy cho 2600 học sinh.
+ Trung học cơ sở với 3 trường và 25 phũng học, cú 122 giỏo viờn giảng dạy cho 2.122 học sinh.
+ Phổ thụng trung học: trờn đảo chỉ cú một trường PTTH (gồm 14 phũng học và 1 phũng thớ nghiệm). Tổng cộng cú 36 giỏo viờn giảng dạy cho 780 học sinh.
1.2.1.4. Văn hoỏ - xó hội
Tồn đảo đó được phủ súng phỏt thanh - truyền hỡnh TW. Tuy nhiờn, do đặc điểm là một huyện đảo nờn sự tỏc động của mụi trường biển làm cho chất lượng cụng trỡnh giảm sỳt nhanh chúng, sự cố kỹ thuật thường hay xảy ra.
Phong trào văn hoỏ, văn nghệ quần chỳng cũng đó phỏt triển, tuy nhiờn cơ sở vật chất cũn kộm, chưa cú rạp chiếu búng, trung tõm sinh hoạt văn hoỏ... Nhỡn chung nhu cầu hưởng thụ văn hoỏ của nhõn dõn cũn chưa được đỏp ứng.
38
Quốc phũng - an ninh và trật tự an tồn xó hội cơ bản được giữ vững. Phong trào quần chỳng tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc ngày càng được cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia. Năng lực quản lý điều hành của cỏc cấp chớnh quyền, hiệu quả hoạt động của cỏc cơ quan Nhà nước cú bước chuyển biến tiến bộ; phương thức, lề lối làm việc từng bước được đổi mới; tinh thần trỏch nhiệm của đội ngũ cỏn bộ cụng chức ngày càng được nõng lờn.
1.2.1.5 Hiện trạng kết cấu hạ tầng *) Cảng Triều Dương *) Cảng Triều Dương
Là cảng tổng hợp phục vụ cho nhu cầu vận tải và hậu cần nghề cỏ, là cửa ngừ chớnh nối huyện đảo với đất liền và thế giới bờn ngoài. Cảng Triều Dương cú những ưu thế như vị trớ kớn giú và mớm nước khỏ sõu cú thể tiếp nhận cỏc loại tầu vận tải cú trọng tải đến 10.000 tấn.
Riờng năm 2002 cụng trỡnh đó hồn thành xõy dựng giai đoạn I với tổng vốn đầu tư thự hiện là 84 tỷ đồng, cụng suất thiết kế cho tầu thuyền đỏnh cỏc và tầu vận tải hàng hoỏ cú tải trọng 1.000 tấn, gồm những hạng mục cụng trỡnh chớnh sau:
- Đờ chắn súng phớa Tõy dài 554,6m. - Bến cập tầu:
+ Bến tầu 4.000 tấn dài 51,6m.
+ Bến tầu thuyền đỏnh cỏ dài 139,8m. + Kố bảo vệ bờ dài 215m.
+ Kho bói trờn cảng: diện tớch 42.000m2, đó được trải nhựa 16.417m2.
+ Cỏc cụng trỡnh kiến trỳc trờn cảng gồm nhà điều hành quản lý 216m2, nhà kho 270m2, bể chứa nước 200m3, trạm bơm nước, chiếu sỏng, hệ thống cấp nước, điện đó được xõy dựng hồn chỉnh.
- Kho chứa nhiờn liệu: 500 tấn.
Cảng Triều Dương và những cụng trỡnh phụ trợ được hoàn thành xõy dựng giai đoạn I đó tạo điều kiện thuận lợi và là cơ sở vững chắc cho phỏt triển kinh tế - xó hội huyện đảo núi chung và nghề cỏ núi riờng.
39
Việc triển khai xõy dựng mở rộng, nõng cấp cảng giai đoạn II bắt đầu từ năm 2003, đến khi hoàn thành sẽ đạt cụng suất và năng lực như sau:
- Khả năng tiếp nhận tầu trọng tải 5.000 tấn.
- Năng lực hàng hoỏ thụng qua 300.000-500.000 tấn/năm. - Kho dự trữ năng lượng 1.000 tấn.
Cuối năm 2006, đó tổ chức cụng bố và chớnh thức đưa cảng Triều Dương vào hoạt động.
*) Giao thụng đường biển
Giao thụng đường biển của huyện đảo hiện nay mới chỉ cú tuyến Phỳ Quý – Phan Thiết đang hoạt động, do Cụng ty vận tải biển và tư nhõn khai thỏc. Tổng số phương tiện cú 5 tầu sắt (2 tầu do Chớnh phủ cấp thụng qua chương trỡnh Biển Đụng, 3 tầu do tư nhõn đầu tư). Tổng sức chứa của 5 tầu là 666 hành khỏch và 230 tấn hàng. Thời gian đi lại giảm xuống cũn 4-5 giờ/lượt. Đồng thời, cũn cú một số tầu chuyờn chở hàng hoỏ của tư nhõn trọng tải 300-500 tấn. Ngoài ra, người dõn cũn sử dụng cỏc tầu gỗ và tầu cỏc để khai thỏc tuyến đường biển này. Nhỡn chung, cụng suất vận tải cũn chưa đỏp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoỏ và đi lại của người dõn, đồng thời phương tiện cũn chưa đảm bảo an toàn (thiếu phao cứu sinh, thiếu thuyền viờn theo quy định). Việc quản lý, tổ chức hoạt động của cỏc tầu vận tải cũn kộm (khụng cú lịch trỡnh) nờn gõy khú khăn, bất tiện cho người dõn (cú ngày 2 tầu xuất bến, song nhiều khi 4-5 ngày khụng cú tầu ra đảo).
*) Giao thụng đường bộ
Mạng lưới giao thụng đường bộ trờn đảo chủ yếu là cỏc tuyến nối trung tõm huyện với cỏc xó, đường liờn xó đó được cải tạo và nõng cấp khỏc tốt, bao gồm những tuyến chớnh sau:
- Tuyến đường vành đai xung quanh đảo Phỳ Quý: toàn tuyến dài 16,5km chạy vũng quanh đảo nối liền 3 xó đó được nõng cấp và lỏng nhựa. Tuyến đường được nõng cấp đó đảm bảo giao thụng thuận tiện đến tất cả cỏc điểm dõn cư trờn đảo, cú ý nghĩa quan trọng cho việc lưu thụng nội bộ trờn đảo và kết nối với bờn
40
ngồi trong phỏt triển kinh tế - xó hội và bảo vệ an ninh quốc phũng trong mọi tỡnh huống.
- Cỏc tuyến đường liờn xó đang được nõng cấp mở rộng là: + Tuyến cảng Triều Dương - trung tõm huyện dài 6,6km.
+ Tuyến Ngũ Phụng - Long Hải dài 4,9km nối liền cảng Phỳ Quý với trung tõm hành chớnh huyện lỵ và xó Long Hải, đang được nõng cấp và sẽ trải nhựa toàn bộ.
+ Tuyến Tam Thanh - Long Hải dài 3,5km đó được nõng cấp, lỏng nhựa hầu hết chiều dài toàn tuyến.
Toàn huyện cú 32 xe ụ tụ vận tải cỏc loại đỏp ứng đủ nhu cầu vận chuyển hàng hoỏ của đảo. Việc đi lại của người dõn trờn đảo chủ yếu bằng xe mỏy, cú đến trờn 90% hộ gia đỡnh cú xe mỏy.
Ngoài ra cũn một số tuyến đường liờn xó do thiếu vốn nờn chưa được nõng cấp như:
+ Tuyến Thụn 1 (Ngũ Phụng) nối với Thụn 9 (Long Hải) + Tuyến trung tõm huyện nối Thụn 8 (Long Hải)
+ Tuyến đường quốc phũng
+ Tuyến cảng Triều Dương vào Khu cụng nghiệp...
*) Giao thụng hàng khụng
Hiện tại khu vực nỳi Cấm cú 1 sõn bay dó chiến (đường băng dài 200m, rộng 80m) nhưng chủ yếu phục vụ mục đớch quõn sự. Nằm ở khu vực trung tõm đảo nờn sõn bay cú điều kiện thuận lợi để nõng cấp phục vụ mục tiờu phỏt triển kinh tế cũng như quốc phũng, an ninh. Đó cú Dự ỏn cải tạo, mở rộng nõng cấp sõn bay để phục vụ cho cỏc nhu cầu về du lịch, dịch vụ dầu khớ, cứu hộ trờn biển và quốc phong, an ninh...
41
*) Hệ thống điện lưới
Trờn huyện đảo hiện cú trạm phỏt điện với 6 mỏy phỏt diezel, cụng suất 500KVA/mỏy, tổng cụng suất 3MW, thực hiện phỏt điện liờn tục cung cấp đủ cho nhu cầu sinh hoạt 16 giờ/ngày, điện cho sản xuất cũn lại rất khú khăn. Ngoài ra cũn cú 2 tổ mỏy phỏt điện diezel của bưu điện (2x20KVA và 2x5KVA) và 2 tổ mỏy phỏt điện diezel của quõn đội (2x20KVA).
Hệ thống phõn phối gồm:
- 31 trạm biến ỏp với tổng cụng suất 1.822,5KVA - Đường dõy trung thế 22KV dài 21,4km
- Đường dõy hạ thế cấp điện ỏp 0,2KV và 0,4KV dài trờn 13km
Về cơ bản, sản xuất điện đảm bảo cung cấp theo nhu cầu tối thiểu về điện sinh hoạt đảm bảo gần 100% hộ được sử dụng điện. Hiện đang tớch cực thực hiện nhiều giải phỏp để tăng thờm nguồn điện cấp cho huyện đảo như đang kờu gọi đầu tư phỏt triển nguồn điện (điện than, điện giú), đảm bảo nhu cầu cho phỏt triển kinh tế - xó hội.
*) Hệ thống cấp nước
Hiện tại, ở đảo cú 8 trạm cấp nước tập trung (khai thỏc nước dưới đất) do nhõn dõn tự đầu tư và nhà mỏy nước Ngũ Phụng - Long Hải do nhà nước quản lý. Theo số liệu kiểm kờ sơ bộ hiện trạng khai thỏc, sử dụng nước trờn đảo năm 2008, tổng số cụng trỡnh khai thỏc nước dưới đất hiện cú ở đảo khoảng 264 cụng trỡnh (trong đú, cú 95 cụng trỡnh dựng giếng khoan khai thỏc nước dưới đất).
1.2.2. Kinh tế
Những năm qua cựng với sự phỏt triển chung của tỉnh Bỡnh Thuận, Đảng bộ, cỏc ngành, cỏc cấp và nhõn dõn huyện đảo Phỳ Quý đó cố gắng khắc phục nhiều khú khăn, nỗ lực thực hiện và đó đạt được một số kết quả nhất định trờn nhiều lĩnh vực kinh tế - xó hội.
42
1.2.2.1. Thuỷ sản
Thuỷ sản (bao gồm cả đỏnh bắt) là ngành kinh tế chớnh của huyện đảo, tạo ra phần lớn giỏ trị sản xuất và giải quyết việc làm cho người dõn trờn huyện đảo. Giỏ trị sản xuất của ngành liờn tục tăng trong thời kỳ 2001-2005, đạt 210 tỷ đồng năm 2005 (giỏ hiện hành), chiếm 67% tổng giỏ trị sản xuất của toàn huyện đảo.
1.2.2.2. Nụng, lõm nghiệp
+ Nụng nghiệp: Nụng, lõm nghiệp giữ một vai trũ nhất định trong đời sống
kinh tế, chiếm 8,7%GDP của huyện, là nguồn thu nhập chớnh của 4.100 nhõn khẩu và 1.937 lao động, chiếm 18% dõn số và 17% lao động của huyện. Tỷ trọng chăn nuụi trong nụng nghiệp cú sự chuyển dịch từ 54% năm 2000 lờn 58,5% năm 2005.
- Trồng trọt: Trong những năm qua, tổng diện tớch gieo trồng hàng năm được duy trỡ vào khoảng 1.000-1.100ha. Trong đú, tổng diện tớch gieo trồng cõy lương thực và cỏc loại hoa màu giảm liờn tục và khỏ nhanh trong thời gian qua (từ 650ha năm 2000 giảm cũn 483ha năm 2006 và đến năm 2008 cũn 208ha).
Bảng 10. Diện tớch một số cõy nụng nghiệp đảo Phỳ Quý
Diện tớch, ha
TT Chỉ tiờu
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008
1 Diện tớch Bắp 249 210 291 148 215 148 117 208 2 Diện tớch khoai lang 40 35 39 20 12 2 11 25 3 Diện tớch khoai mỳ 361 343 383 361 383 378 355 297
4 Diện tớch rau 18 - 106 62 82 105 354 -
5 Diện tớch đậu cỏc loại 280 279 137 32 133 137 116 - 6 Diện tớch đậu phụng 127 37 7 20 30 25 19 -
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Bỡnh Thuận năm 2008)
- Chăn nuụi: Cú thể núi, trong sản xuất nụng nghiệp của huyện đảo, chăn nuụi là một ngành chớnh (do diện tớch đất rất ớt lại giảm dần nờn ngành trồng trọt
43
vốn đó nhỏ, lại liờn tục giảm trong những năm qua). Đến năm 2005 tỷ trọng chăn nuụi trong giỏ trị sản xuất nụng nghiệp là 58,5%; đõy là một tỷ lệ tương đối khỏ so với mức bỡnh quõn chung của Bỡnh Thuận (20%).
+ Lõm nghiệp: Sản xuất lõm nghiệp của huyện đảo chủ yếu là trồng rừng để
tạo khụng gian xanh và tăng độ che phủ. Cụng tỏc trồng rừng trong những năm qua được quan tõm, thực hiện cú kết quả tốt. Diện tớch rừng trồng trong những năm vừa qua tăng khỏ, diện tớch trồng rừng tập trung và phõn tỏn quy mụ đụng đặc năm 2003 trồng được 50ha, năm 2004 trồng được 109ha, năm 2005 được khoảng 80ha, năm 2006 được 100ha, đưa tổng diện tớch đất cú rừng trờn đảo lờn 623ha (bao gồm rừng tập trung và diện tớch cú rừng quy mụ đụng đặc). Nếu kể cả diện tớch cõy dài ngày thỡ độ che phủ lờn đến 32%, cú ý nghĩa rất lớn trong việc tạo nguồn nước ngầm và chống cỏt bay.
Tuy nhiờn, nhận thức của nhõn dõn huyện đảo về việc trồng rừng và theo đú là phong trào trồng cõy và ý thức bảo vệ rừng trong nhõn dõn cũn chưa cao. Vẫn cũn tỡnh trạng tranh chấp giữa đất sản xuất nụng nghiệp và đất trồng rừng. Nhiều người dõn huyện đảo cũn chưa nhận thức được vai trũ quan trọng của cõy xanh cú tỏc dụng vừa chắn giú, vừa lưu giữ nguồn nước ngầm và tạo cảnh quan mụi trường đảm bảo sự phỏt triển bền vững trờn đảo và trong khu vực quanh huyện đảo Phỳ Quý.
1.2.2.3. Cụng nghiệp
Trờn địa bàn huyện đảo đó hỡnh thành một số cơ sở sản xuất cụng nghiệp làm tiền đề cho việc phỏt triển ngành cụng nghiệp của huyện. Tớnh đến năm 2005, toàn huyện cú 29 doanh nghiệp, 11 hợp tỏc xó và 75 cơ sở sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp với khoảng trờn 3.000 lao động; đến năm 2008 cú 58 doanh nghiệp với khoảng 904 lao động (nguồn niờn giỏm thống kờ Bỡnh Thuận 2008).
Tốc độ tăng trưởng sản xuất cụng nghiệp giai đoạn 1991-2000 bỡnh quõn 36,13%/năm, thời kỳ 2001-2005 ước khoảng 30%/năm. Giỏ trị sản xuất cụng
44
nghiệp năm 2008 ước đạt 181 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 29,8% trong cơ cấu kinh tế của huyện đảo.,
Những ngành, nghề cụng nghiệp chủ yếu được phỏt triển trờn địa bàn huyện là:
- Chế biến hải sản, nụng sản: hiện cú 75 cơ sở chế biến hải sản như mực đụng, cỏ đụng, mực khụ, mực ghim (mực con hấp muối), trong đú cú 30 cơ sở chế biến hải sản xuất khẩu, hơn 30 cơ sở chế biến nụng sản (xay sỏt, sản xuất bỏnh, bỳn...) chủ yếu phục vụ nhu cầu tại chỗ tiờu dựng hàng ngày của dõn cư trong huyện đảo.
- Sản xuất nước đỏ: cú 15 cơ sở sản xuất nước đỏ, chủ yếu phục vụ đỏnh bắt,