3.3.2. Nội dung các bước của quy trình cơng nghệ
a. Khảo sát thực tế và phân tích nhu cầu sử dụng thông tin, ứng dụng công nghệ GIS trong quản lý hành chính tại Văn phịng UBND tỉnh Lào Cai
Để phục vụ xác định nội dung cho CSDL được xây dựng ngoài những yếu tố nội dung nền địa lý xây dựng từ bản đồ địa hình thì các yếu tố nội dung chuyên đề về CSHT cần phải được khảo sát, nghiên cứu, lấy ý kiến từ chính người xử dụng CSDL đó. Người sử dụng CSDL địa lý về CSHT là các chuyên viên phụ trách từng lĩnh vực liên quan đến CSHT của Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai.
Việc tìm hiểu này phải thực hiện được các nội dung sau:
- Các chuyên viên đang thực hiện các nghiệp vụ quản lý về lĩnh vực được giao như thế nào, mối liên hệ và phương thức trao đổi các tài liệu, bản báo cáo thế nào với các lãnh đạo cấp trên hay các đơn vị, mảng mà họ phụ trách mà họ phụ trách.
- Tìm hiểu hiện trạng ứng dụng cơng nghệ tin học trong các nghiệp vụ của các chuyên viên, đồng thời chỉ ra việc ứng dụng công nghệ GIS sẽ giải quyết, trợ giúp những vấn đề gì.
- Xác định những yêu cầu, mong muốn của các chuyên viên về nội dung mà CSDL cần lưu trữ và những yêu cầu về việc thể hiện nội dung của bản đồ chuyên đề về lĩnh vực của họ khi được phát hành trên mạng Internet.
b. Thu thập, phân tích, đánh giá tư liệu thành lập
b1. Thơng tin tư liệu bản đồ * Bản đồ địa hình tỉ lệ 1/ 25.000
Bản đồ địa hình tỉ lệ 1/ 25.000 xuất bản trong năm 2006, gồm các mảnh: F48-28-A-(c,d); C-(a,b,c,d) ;D-(a,c,d). F48-52-B-b.
F48-29-A-(c,d); B-c; C-(a,b,c,d); D-(a,b,c,d). F48-53-A-(a,b);B-(a,b) F48-40-A-(a,b); ,B-(a,b,c,d), D-(b,d). F48-42-A-c;C-(a,c) F48-41-A-(a,b,c,d);B-(a,b,c,d); C-(a,b,c,d); D-(a,b,c,d)
Có các thơng số sau:
Kinh tuyến trung ương 105000’. Múi 60. Lưới chiếu UTM, Elipxoit WGS84.
+ Hệ tọa độ và độ cao Quốc gia VN 2000. + Khoảng cao đều đường bình độ 20m.
Bản đồ được in và xuất bản ở dạng giấy và lưu dữ liệu số trên đĩa CD.
* Bản đồ địa hình tỉ lệ 1/ 1.100.000
Bản đồ địa hình tỉ lệ 1/ 1.100.000 dược xuất bản năm 2003 có các thơng số sau: Lưới chiếu UTM, Elipxoit WGS84. Kinh tuyến trung ương 105000’. Múi 60. + Hệ tọa độ và độ cao Quốc gia VN 2000.
+ Khoảng cao đều đường bình độ 40m.
Bản đồ được in và xuất bản ở dạng giấy và lưu dữ liệu số trên đĩa CD. Gồm 9 mảnh
F48-28 F48-40 F48-52 F48-29 F48-41 F48-53 F48-30 F48-42 F48-54
* Tài liệu bản đồ chuyên đề
Bản đồ hành chính tỉnh Lào Cai tỉ lệ 1/ 150.000 do NXB Bản đồ biên tập năm 2005 thể hiện các nội dung sau:
- Hành chính: Phân chia hành chính đến cấp xã, thể hiện màu sắc đến cấp huyện. Vị trí ủy ban nhân dân các cấp, vị trí các điểm du lịch, các nhà máy xí nghiệp, các trường học...
- Các nội dung khác: dân cư, thỷ hệ, giao thông, du lịch, giáo dục.
- Danh mục thống kê đơn vị hành chính các cấp trong tỉnh và diện tích dân số theo số liệu chính thức của tỉnh.
* Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005
Theo quy định tổng điều tra đất đai 5 năm lần 1, năm 2005 Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai thành lập các bản đồ chuyên đề về đất đai như sau:
Bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Lào Cai năm 2005 tỉ lệ 1/ 50.000.
Bản đồ được thành lập theo Quy phạm và Ký hiệu thành lập bản đồ Hiện trạng sử dụng đất và bản đồ Quy hoạch sử dụng đất ban hành năm 2004.
* Sách và bản đồ “Cơ sở Hạ tầng giao thông vận tải Việt Nam năm 2000”
Gồm 3 tập trong đó có số liệu thống kê và bản đồ giao thông của các tỉnh, các thiết bị phụ thuộc: cầu phà, chất liệu mặt đường và khoảng cách giữa các trung tâm thị trấn, thiij xã và thành phố.
Dùng tài liệu này để hiện chỉnh mạng lưới giao thông cho bản đồ cấp tỉnh, huyện.
* Các tài liệu khác
- Danh mục thống kê tên xã, huyện của các tỉnh do Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nội vụ của tỉnh cung cấp dùng để biên tập bảng thống kê diện tích dân số của các xã, huyện, tỉnh cho bản đồ.
- Tập danh mục các địa điểm và địa danh văn hóa, lịch sử, cá tài liệu dùng để bổ sung các yếu tố về kinh tế, văn hóa, du lịch... của tỉnh.
* Các tài liệu thực địa năm 2010.
- Tài liệu về địa lí tự nhiên - kinh tế xã hội hiện chỉnh thực địa của tỉnh. - Tài liệu thống kê kinh tế xã hội các xã, phường, huyện trong tỉnh.
b2. Niên giám thống kê tỉnh Lào Cai
Niên giám thông kê tỉnh Lào Cai do Cục Thống kê tỉnh Lào Cai xuất bản các năm 2009, 2010. Tài liệu này được sử dụng để cung cấp các thông tin, các số liệu thống kê dân cư, kinh tế xã hội theo các đơn vị hành chính quản lý.
c. Thiết kế CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
c1. Lựa chọn cơ sở toán học
* Chọn hệ quy chiếu và hệ tọa độ
Để có thể xử lý các dữ liệu trong môi trường hệ thông tin địa lý, các CSDL chuyên đề phải cùng được thành lập trên một cơ sở toán học thống nhất (cùng một hệ tọa độ, lưới chiếu, tỷ lệ…). Cơ sở dữ liệu GIS tỉnh Lào Cai thành lập ở Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ Quốc gia VN2000: Lưới chiếu UTM Quốc tế, múi 30, kinh tuyến TW Lo = 104045’, hệ số biến dạng k0 = 0,9999; Ellipsoid WGS84 được định vị phù hợp với lãnh thổ Việt Nam.
* Chọn tỷ lệ không gian và tỷ lệ nội dung
Về mặt hình thức, CSDL GIS được lưu dưới dạng số, do vậy chúng khơng có tỷ lệ về khơng gian. Nó cho phép làm việc theo đơn vị thực, ví dụ kilơmet trên thực địa.
Các thơng tin trong một mơ hình gắn liền với những điều kiện đã xác định, có liên quan đến dữ liệu ban đầu dùng để tạo mơ hình – được hiểu là tỷ lệ nội dung. Do vậy coi tỷ lệ nội dung của mơ hình nằm trong:
- Độ chính xác hình học.
- Số lượng lớp đối tượng trong mỗi lớp của mơ hình, số lượng và kiểu đặc tính. - Chi tiết của bậc dữ liệu trong tổng quát hóa tỷ lệ.
Đối với từng đặc tính như vậy, cần xác định tỷ lệ nội dung khác nhau.
Khuôn khổ và tỷ lệ các bản đồ trình bày trên Web có thể biến đổi một cách rất linh hoạt. Tuy nhiên mức độ chi tiết của các đối tượng địa lý và thông tin thuộc tính sẽ tùy thuộc vào các mức nhìn khác nhau.
Trong thành lập bản đồ giấy, tỷ lệ được xác lập theo diện tích lãnh thổ, do kích thước của giấy và máy in có hạn. Mối quan hệ đó khơng xảy ra trong mơi trường số. Có thể thành lập những mơ hình CSDL khơng phụ thuộc vào độ lớn của lãnh thổ. Để đảm bảo tính chi tiết vừa đủ của nội dung, đáp ứng mục đích của CSDL, luận văn lựa chọn tỷ lệ nội dung cho CSDL GIS tỉnh Lào Cai với tỷ lệ là 1/ 25.000.
c2. Xác định nội dung của CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai.
Nội dung của CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai phục vụ quản lý CSHT được xác định căn cứ vào kết quả khảo sát đánh giá mục tiêu, nhiệm vụ và nhu cầu ứng dụng GIS trong quản lý hành chính cũng như mong muốn truyền tải, quảng bá các nội dung thông tin của các ngành thuộc lĩnh vực CSHT tỉnh Lào Cai.
Cơ sở dữ liệu địa lý về CSHT bao gồm các yếu tố nội dung nền cơ sở địa lý và các yếu tố nội dung chuyên đề về CSHT
* Nội dung CSDL nền địa lý:
Nền địa lý cơ sở địa lý được xây dựng từ nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/ 25000
với nội dung đã được xác định trong mục 2.4.1. phần b của Chương 2 * Nội dung CSDL chuyên đề về CSHT tỉnh Lào Cai:
Bảng 3.1. Yếu tố nội dung và thơng tin thuộc tính của bản đồ CSHT
TT Đề mục dữ liệu và các lớp thông tin
Nội dung Loại đối tượng
không gian
Các thơng tin thuộc tính
1 Đường giao thơng bộ
Các tuyến giao thông
đường bộ Đường
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đường, chất liệu, hiện trạng sử dụng,tên đường, cấp quản lý, loại đường, chiều dài đường, chiều rộng đường, hiện trạng,
2 Cầu Các loại cầu Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, địa danh, loại cầu, chức năng, tải trọng, chiều dài, chiều rộng, lưu lượng, năm xây dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
3 Phà Các loại phà Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, phà giao thông, tên.
4 Đường sắt Các tuyến đường sắt Đường
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, tên đường, cấp quản lý, loại đường, chiều dài đường, chiều rộng đường, hiện trạng,
5 Ga Ga đường sắt Điểm Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên
6 Nhà máy, xí nghiệp Vị trí và hoạt động của nhà máy Điểm hoặc Vùng
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, tên, địa chỉ, điện thoại, năm bắt đầu sản xuất, hiện trạng, sản phẩm, cơng suất, loại chất thải, tình trạng chất thải,…
7
Trường học, cơ sở đào tạo, dạy nghề
Vị trí, tên và loại trường
học Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng,ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên trường học, địa chỉ trường học, loại hình, số điện thoại, số phịng học, tổng số học sinh, số học sinh nam, số học sinh nữ, số học sinh dân tộc chính, tổng số giáo viên, số giáo viên nam, số giáo viên nữ, giáo
TT Đề mục dữ liệu và các lớp thông tin
Nội dung Loại đối tượng
không gian
Các thơng tin thuộc tính
viên trình độ trung cấp, giáo viên trình độ cao đẳng, giáo viên trình độ đại học, giáo viên trình độ trên đại học
8 Cơ sở y tế Vị trí, tên và loại cơ sở y tế Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng,danh từ chung, tên, cơ sở y tế, loại cơ sở y tế, địa chỉ, số điện thoại, số giường bệnh, tổng số lao động, số bác sĩ, số y sĩ, số y tá, số dược sĩ, dược tá, hộ sinh, lao động khác,lượt khám bệnh.
9 Đường dây
tải điện Đường điện cao thế Đường
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, tên, điện áp, chiều dài.
10 Trạm điện Vị trí, cơng suất Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, tên, điện áp, địa chỉ.
11 Các cơng
trình thuỷ lợi Các cơng trình thuỷ lợi Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, tên
12 Kênh đào Kênh đào, mương dẫn nước
Đường
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên kênh, chiều dài, hiện trạng sử dụng 13 Tuyến thông tin Tuyến vi ba, tuyến cáp quang
Đường Mã thu nhận, ngày cập nhật, mã đối định danh, mã nhận dạng, ngày tượng, danh từ chung, tên, chiều dài
14 Trạm thông tin
Trạm vi ba, trạm cáp quang
Điểm Mã thu nhận, ngày cập nhật, mã đối định danh, mã nhận dạng, ngày tượng, danh từ chung, tên, chiều dài
15 Nhà văn hóa Các nhà văn hóa Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, năm xây dựng, năm hoạt động.
16 Mỏ Các mỏ khoáng sản Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, loại khoáng sản, hiện trạng khai thác.
17 Bến xe Vị trí bến xe Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, năm xây dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
TT Đề mục dữ liệu và các lớp thông tin
Nội dung Loại đối tượng
không gian
Các thơng tin thuộc tính
18 Chợ Các chợ Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, năm xây dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
19 Bưu điện Hệ thống bưu
điện Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, năm xây dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
20 trạm thu phát
sóng Vị trí Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, năm xây dựng, năm hoạt động, hiện trạng.
21 Điểm dân cư Vị trí các điểm dân cư Điểm
Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, danh từ chung, tên, địa chỉ, dân số, số nam, số nữ, diện tích, dân tộc chính. 22 Hiện trạng sử dụng đất Khoanh vi sử dụng đất Vùng Mã định danh, mã nhận dạng, ngày thu nhận, ngày cập nhật, mã đối tượng, loại đất, diện tích.
23 Nền hành chính huyện Nền hành chính theo huyện Vùng Mã nhận dạng, Mã hành chính, Tên, Diện tích, số đơn vị hành chính, dân số, số nữ, số nam, thành thị, nông thôn,
c3. Mơ hình cấu trúc CSDL địa lý về cơ sở hạ tầng tỉnh Lào Cai
CSDL nền địa lý cấp tỉnh tỉ lệ 1/25 000 CSDL chuyên đề CSHT CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
Hình 3.2. Mơ hình cấu trúc CSDL địa lý về cơ sở hạ tầng
c4. Cấu trúc các lớp nội dung CSDL địa lý về CSHT tỉnh Lào Cai
- Cấu trúc các lớp nội dung CSDL nền địa lý tỷ lệ 1/ 25.000 được xây dựng theo thiết kế trong phụ lục 1.
- Cấu trúc các lớp nội dung CSDL chuyên đề CSHT được xây dựng theo thiết kế trong phục lục 2.
d. Hiện chỉnh bản đồ, số hóa bổ sung
Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/ 25.000 phủ trùm tỉnh Lào Cai mới được Bộ Tài nguyên và Môi trường hiện chỉnh năm 2006. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay cũng đã có những thay đổi về mặt kinh tế xã hội và hạ tầng cơ sở, đặc biệt là cơ sở hạ tầng liên quan đến các đối tượng nội dung chuyên đề cần thể hiện. Vì vậy, cần phải hiện chỉnh bổ sung cho dữ liệu bản đồ được gần với thực tế ở mức độ cao nhất. Công tác hiện chỉnh bản đồ, số hóa bổ sung được thực hiện theo 2 bước chính sau:
* Cơng tác nội nghiệp
Sử dụng các tài liệu bản đồ thu thập để tiến hành hiện chỉnh, số hóa bổ sung trong phịng.
- Bản đồ địa giới hành chính để hiện chỉnh những điều chỉnh mới nhất về đường địa giới hành chính từ cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xã, phường, thị trấn.
- Bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất được sử dụng để kiểm tra, bổ sung nội dung cho bản đồ địa hình tỷ lệ 1/ 25.000. Đặc biệt là sự thay đổi của cơ sở hạ tầng, đường giao thơng, vị trí của các ủy ban nhân dân,....
- Sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất và hồ sơ đất tổ chức năm 2008 để tiến hành hiện chỉnh vị trí của các ủy ban nhân dân, các cơ quan, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, THPT, THCS, tiểu học, mầm non, trung tâm giáo dục thường xuyên; Các bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế xã phường, thị trấn.
Công tác hiện chỉnh nội nghiệp phụ thuộc rất lớn vào tình hình tư liệu thành lập và việc hiện chỉnh nội nghiệp sẽ không đảm bảm đối với các khu vực có biến động nhiều hoặc tài liệu quá cũ. Do đó phải xác định nội dung và tiến hành hiện chỉnh bổ